女打字員的花樣年華_風聞

尊重原創，本文來自公眾號“人民路56號”（ID：RML_56）；作者：猛哥

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陝北，自古窮。

直到1984年，新華社發了一條電訊：“陝北有煤海，質優易開採”。

原來兩年前，陝西185煤田地質勘探隊報告説，陝西榆林“北六縣”7894平方公里的土地下藴藏着877億噸煤。

煤，“黑金”是也。

地下挖個洞，扒拉扒拉，日進斗金。

而綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗和子洲等榆林“南六縣”窮得叮噹響。

人生就是這麼不公平，同屬一塊地兒，就因為住不同角落，經濟境遇天上地下。

可即使在“北六縣”，礦產怎麼分，也是一筆糊塗賬。

2

1996年之前，榆林“北六縣”的村子把位於本村地界的礦山一圈，去縣裏或市裏搞個採礦證，就開張了。

名義上説是集體經濟，其實最後都被村長或村書記等地方強人把控。

這些人是中國第一批煤老闆。

1996年，國家修訂了《礦產資源法》，明確規定“國家實行探礦權、採礦權有償取得制度”。

什麼意思呢?

所有的礦產都屬於國家。但國家可以通過有償和無償劃撥或審批兩種方式轉讓礦業權。

但實際上大都是無償轉讓（即使有償，也是收取象徵性費用）。

可想而知，能取得礦業權的都不是一般人/企業。

3

趙發琦就不是一般人。

他是行伍出身，轉業到到榆林一家國營物資公司做採購員，後來下海。

這種人在地方屬於能人，見過世面，有膽量，路子野。

老趙做起“倒爺”，鋼材、木材、汽車等，啥都賣。到1990年代中期，就是千萬富翁。

了不得。

有錢後，老趙就想搞個煤礦。

他看上了佔地279.24平方公里的波羅井田。

4

其實，這塊井田最早是西安地質礦產勘查開發院（簡稱“西勘院”）看上的。

西勘院隸屬於陝西省地質礦產勘查開發局，很容易就從陝西省國土廳取得波羅井田的探礦權。

依據國土資源部《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》，作為探礦權人，西勘院對波羅井田的探礦權依法享有佔有、使用、收益和處分權，還將優先取得采礦權。

西勘院拿到了“通行證”，但是沒錢。

西勘院起初找到山東魯地礦業公司，打算一起開發。

但是陝西省政府第21次常務會出台了一個規定：取得煤田探礦權的單位，無權處置探礦權，其探礦權是否轉讓，轉讓給誰、如何轉讓，一律由省政府拍板。

山東魯地覺得水太深了，不玩了，退出。

煮熟的鴨子眼瞅要飛，西勘院肯定不爽，波羅井田的潛在價值至少超過千億呀。

這時候，趙發琦找上門來。

雙方一番合計後，簽訂了合同，但在簽訂日期上做了文章，比陝西省政府第21次常務會議早半年（這也是後來官司一波三折的緣由之一，本文略去）。

5

真是富貴險中求，更有舔血者。

一個女人斷了老趙的發財夢。

她叫劉娟，祖籍陝西涇陽，父親曾任陝西安康平利縣委書記，後任陝西省科協秘書長。

這麼看，劉娟大大小小也是一個“二代”，初中畢業後，她進了安康文工團，練就了能歌善舞的好本事。

接下來她的人生開始百變。先到陝西廣播電視大學中文系拿了一個大專文憑，再到深圳經貿大學涉外經濟系拿了一個本科文憑，然後進入陝西省農業機械化領導小組辦公室，兩年後調入陝西省政府辦公廳做打字員。

在陝西省政府，她認識了一個剛分來的大學生趙大新，兩人都是“活躍分子”，結為夫婦。

趙大新離開陝西省政府辦公廳後，升至省直機關團委書記、黨委副書記，再調往西安市雁塔區掛職，是雁塔區唯一個副廳級副區長。

老公仕途順暢，劉娟選擇了下海，承包遊戲機廳，賺了不少錢。

隨後，她去了香港，搖身一變，成為港商，擔任陝西省海外聯誼會副會長、香港陝西省聯誼會副會長。

起初，她做服裝生意，後來在老公的“點撥”下，玩起資本運作。

趙大新在雁塔區副區長的位子上幹了11年。當劉娟以港商的身份回陝西投資後，涉足旅遊地產，主要集中在擁有大雁塔風景區、曲江旅遊度假區的雁塔區。

西安北大街新時代廣場也是她的手筆。

賣房子掙錢，但劉娟顯然不滿足。

那陣子，陝北的煤老闆們到西安買房，一出手就是一個單元，闊綽至極。

劉娟覺得做煤老闆更掙錢。

正好，她知道了波羅井田。

6

結果就是西勘院毀約，把趙發琦踢開了。

劉娟的公司叫陝西益業，她拉來中國化學工程集團一起幹，共同成立中化益業。

中國化學工程集團可是大型國有企業，給劉娟背書，但只持股10%，且雙方約定，中化集團的股權只能轉讓給陝西益業或其指定的第三方，而後者的股權則可自由轉讓給第三方。

劉娟的“能量”讓人歎服。

為了拿到波羅井田，他還拉中國化學工程集團公司與榆林市政府簽訂了“榆橫240萬噸甲醇MTO項目”，把波羅井田當做該項目的配套煤資源。

“榆橫240萬噸甲醇MTO項目”動工儀式上，高官雲集。

中化益業僅用半年時間，就順利拿到年產1000萬噸煤礦的採礦權相關批文。而正常情況下，即使是國有大型煤炭企業，辦理上述手續至少需要3年。

拿到批文後，中化益業市值超過千億。

劉娟開始套現，把兩個項目51%的股權，以2.49億元賣給了延長石油，陝西省的一家大型國企。

左手倒右手，劉娟輕易地就賺了2.49億，還握有49%的股權。

趙發琦氣得吐血。

7

趙發琦恨呀，如果劉娟不“截胡”，他早就身價百億了。

他從大富翁變成了上訪户，堅持舉報，為此不惜破產，還一度失去自由。

這就是橫跨12年的千億礦權糾紛案。

趙發琦愈挫愈勇，將包括陝西省榆林市委書記胡志強、陝西省國土資源廳原廳長王登記、陝西省地礦局原局長梁楓、副局長張寬民、西勘院原院長陳磊在內的多名地礦系統官員舉報。

其中，王登記被判處無期徒刑，梁楓、張寬民被雙開並移交司法。陳磊被有關部門調查。

2018年6月，原榆林市委書記、現任陝西省衞生計生委黨組書記胡志強接受紀律審查和監察調查。

經過反覆的一審和二審，2017年，最高院終審判趙發琦的合同有效，要求繼續執行。

但就是無法執行，涉事各方一直拖。

包括央視在內的媒體報道過N次，無濟於事，咄咄怪哉。

8

趙發琦發愁呀，贏了官司又如何，廢紙一張。

轉機來得猝不及防。

沒想到，崔永元關注了此案。更沒想到，最高院的法官王林清錄製視頻，自證清白。

事情就鬧大了。

值得一提的是，2017年2月26日至4月26日，中央第十一巡視組對陝西省開展巡視“回頭看”。同年6月8日，巡視組在向陝西省委反饋巡視“回頭看”的情況時，提到陝西礦產資源探礦、開採、經營及國有公司增資擴股的腐敗問題還沒有揭開蓋子。

此次崔大哥出手，蓋子能徹底揭開嗎？

2018年12月28日，劉娟接受人民網專訪，儀態萬千，意氣風發。她現在的身份是廣西政協常委、香港義工聯盟常委副主席、香港各界文化促進會常委副會長。

趙大新則成了她的前夫。2000年，趙大新出任西安高新區雁塔科技產業園下屬的西安新科集團總經理，後赴北京，調任中國唱片總公司總經理、黨委副書記、書記，不久與劉娟離婚。

局中局，人套人，誰解真假。