李嘉誠説了沒用的,馬雲説管用嗎?_風聞
叁里河-叁里河官方账号-2019-01-15 11:43
文章首發於公眾號:叁裏河
作者:一姐
海南的問題從來不在於有沒有“建議”,而在於“建議”能不能落地
給海南提建議的企業家很多,馬雲不是第一個。
早在海南建省之前,李嘉誠、霍英東就向主管海南開發的副總理谷牧提出,能不能把整個海南劃出來作為自由港,實行和香港一樣的“一國兩制”方針,李嘉誠還熱情的承諾:“如真能這樣做,我將大力支持海南的發展。”
據黨史記載:谷牧頷首微笑,欣然感謝李嘉誠的建議。
但感謝完,也就完了。香港還沒回歸,就提再建第二個香港,是明擺着給人當攻擊靶子,沒有人擋住這個攻擊,這個建議很快就不了了之。後來開發洋浦也一樣,規劃的宏偉,設想的高遠,結果剛彙報完,就被人戴上了“新租界”的帽子,一耽誤就是4年,等再啓動了,人家上海浦東已經紅紅火火,成了新的改革高地。
所以,海南的問題從來不在於有沒有“建議”,而在於“建議”能不能落地。比如特區建設最關鍵的兩點:要錢和要人,到什麼時候都不是容易的事兒。
雖然小平同志在同意建立深圳特區的時候説:中央沒錢,你們自己殺出一條血路,但實際上深圳吸引外資進來之前,是先拿了中央給的“酵母”。
當初主持深圳最早給中央報告裏曾誇口説:建設特區除了必要的開辦費和少量基礎工程費用之外,其它大量投資要儘量利用外資,盡力做到不用國家投資,而又能在較短時間內,在若干平方公里面積上建成一個新工業區,併為國家多創外匯。
真幹起來,發現沒有“種子錢”不行,還是不得不向副總理谷牧化緣,説深圳現在還沒有條件向國外貸款,能不能給點國家貸款,作為酵母? 是拿到3000萬元國家貸款後才開始的羅湖改造。
除了這點種子錢,中央政府財政支出、國家和省級銀行的貸款以及來自中央政府部門和省級單位的官方資金都是深圳早起特區建設的“輸血管”。85年香港《信報》曾發過一篇深圳的黑稿,稿子的觀點有點偏頗,可數據沒有錯,裏面提到深圳在經濟急劇升温下,搞基建用了大量貸款,幾年下來已經透支近8億元。
所以,差不多同時一起,一個經濟學家連續發表了幾篇文章,在全國掀起一波討伐深圳的熱潮,説“特區的發展是靠吸全國其他地方的血”,話太刻薄,理也很歪,其實更應該問的,是為什麼全國其他地方被特區吸了血。不過,不能否認的是,深圳早期確實吃到了“先行一步”的制度紅利。
可“先行一步”,事後看是紅利,事前和事中就都是風險了。光是借貸透支這個事兒,在當年就引起了大討論,説深圳走的太遠,攤子鋪得太大都算是最輕的批評,據説有北京來的官員到深圳視察後,痛哭流涕,説深圳除了五星紅旗已經沒有紅色了。
再説“要人”的事兒,馬雲這次還對海南的人才儲備和搞笑建設提了建議,説:海南跟其他地方比,大學少了一點,如果要引進,把某個專業引進來留在這兒才靠譜。
但不管是留什麼專業,引什麼人才,都不是説説那麼簡單的。
還拿深圳來舉例。深圳建特區的時候,也缺人才,所以同樣也看上了給本地建一所高水平高校這條路。各地政府每年都號稱為吸引人才做了多少努力,可多年來,全國各地像深圳當年那樣,能靠一張圖紙建立起一所高水平大學的地方,屈指可數,深圳的做法幾乎沒有可複製性。
首先,當時的深圳市政府對這件事非常重視,市長和市委書記梁湘直接指着地圖上的一小塊地,對深大的第一任黨委書記羅徵啓説:“這裏有一平方公里的土地,交給你們了,你們好好規劃一下,看看要多少錢。我們還很窮,請儘量節省,注意實事求是,我們決心貸款來搞教育。這個決心下定了,賣掉褲子也要把大學建起來!”
梁湘這個賣褲子説的其實也不算誇張。那會兒深圳市的財政收入每年只有1億多元,深圳市政府給深圳大學的撥款一下子就是5000萬——後來證明這麼大手筆,還是不夠,深圳大學建成,實際三期工程一共花了1.3億。
所以後來有一次梁湘生病住院,羅徵啓帶着深大的老師同學去醫院,一見面就説:你賣掉褲子建深大,深大師生感謝你,我們來看看,你有沒有褲子穿。
而且建大學,吸引人過去,還不光是錢的事兒。深圳市當時給了深圳大學相當大的權力,學校要進人,第一副校長羅徵啓簽完字,直接送公安局備案就能落户。羅徵啓在一個回憶錄裏講過,深圳市長曾握着他的手説,老羅,我沒上過大學,我不知道什麼叫大學,我只知道人才。這塊地就交給你了,你做主。
因此,海南的問題不在沒有聰明腦瓜貢獻“建議”,在於一到落實就停滯。從建省前開始,自上到下,針對海南的各種規劃和“建議”就沒少過,而且幾乎每隔兩三年就會發生變動。80年代初,有領導説:“海南島地處熱帶、亞熱帶,氣候温暖,雨量和日照充足,是理想的熱帶作物種植園;礦產資源豐富,特別是鶯歌海、北部灣油田前景很好;三亞和大小東海等地,風景優美,適合發展旅遊事業。”
小平同志後來見美國企業家,又提到:我們決定開發海南島,利用天然氣還可以帶動其他行業,這裏鐵礦豐富,還可以發展鋼鐵工業。
之後又有人給海南提出了“港口貿易”、”旅遊龍頭“,加上這次馬雲提出的e-WTP,讓海南建立電子世界貿易平台,海南快把大眾熟知的產業過一遍了。可到今天為止,這麼多規劃中還沒有一個落地落的好的。
自去年提出自由港,海南這半年來,做得最多的一件事就是“不斷探風”,從賽馬政策,到網絡“拆牆”,基本是先放風出來看反應,有一點風向不對,立刻改,立刻停,立刻掉頭,還沒有一個引全國其他地方羨慕嫉妒或者紛紛效仿的政策落地。
不過,這次二馬當軍師,可能還是有希望出現點變化的。當年建設深圳特區除了有改革任務外,還有和香港澳門的統一問題和外交軍事的考量,如今台灣問題被確定是偉大復興的必然要求,也説了分歧不能一代一代傳下去,那還是有可能在全國之外,給海南開一點更大的口子。