遼寧終於“回暖”，天津、重慶還遠嗎_風聞

文丨西部君

近期，隨着地方“兩會”時間開啓，各省市2018年的經濟成績單也逐漸揭開神秘面紗。

從目前已公開的十來個地區的成績看，多個省市的GDP總量都站上新的台階。

比如，江蘇首次邁入“9萬億俱樂部”；北京首次突破3萬億，成為第二個GDP超過3萬億元的城市；四川GDP首次破4萬億，至此，中國有6個經濟體量在4萬億以上的省份。

從城市看，隨着鄭州、寧波和佛山成功晉級“萬億俱樂部”，中國2018年GDP超過萬億的城市增加到17個。

上述省市，稱得上是過去一年的優等生。但在西部君看來，那些經濟暫處於低谷區間的省市和區域，同樣值得關注。

01

遼寧：“已走出最困難時期”

説到過去幾年經濟表現最低迷的地方，東北三省無疑是最典型代表。特別是在老齡化與人口流失的襯托下，東北這幾年承受了太多的“唱衰”。

作為一種事實，以2015年為起點，吉林、黑龍江、遼寧這三省明顯進入下行通道。具體看：

吉林，2015—2017年三年的GDP增速分別為6.5%、6.9%、5.3%。同時段比較，這還是三省中表現最好的。

目前吉林2018的數據還沒公佈，但從前三季度數據看，4%的增速，卻是三省中最差的。今年預計全年增速，大概率也將在4%上下。

很明顯，增速放緩步伐相對滯後的吉林，在回暖上卻同樣落在了後面。

黑龍江，2015—2018，四年的增速分別為5.7%、6.4%、6.1%、5%，儘管2016年有回暖跡象，但總體看，目前依然處於下行區間。

這次“兩會”上，黑龍江提出2019年的增速目標是在5%以上，意味着不能差於2018年的表現。這可能也決定着，黑龍江的經濟下行步伐是否能夠就此止住。在這個意義上，2019年對黑龍江而言，的確很關鍵。

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談及東北衰落，經濟體量最大的遼寧，可能最具代表性：2015年以3.0%的增速全國墊底；2016年增速-2.5%，成為全國唯一一個負增長省份。

但是，跌得最慘的遼寧，也可能是最先爬起來的。

繼2017年，從負增長狀態恢復到4.2%，2018年繼續回升到5.6%，遼寧成為目前東三省中，增速最快的省份。

這意味着，經過兩年的觸底和擠水分，遼寧已開始走入上升通道。難怪在政府工作報告中，遼寧省長已經有底氣説：

遼寧經濟築底企穩、穩中有進、進中向好，已經走出了最困難時期，開始步入平穩健康發展的軌道。

最先擠水分，最先觸底，卻也最先回暖，這反映出每個地方的經濟轉型，都需要時間。從遼寧的表現看，如果正常的話，這個時間可能在三到五年左右。

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當然，轉型、回暖不是“等”來的。

作為東北唯一一個沿海省份，遼寧的率先回暖，不算意外。無論是區位優勢，還是有着瀋陽、大連兩大副省級城市的發展基礎，都顯示出遼寧在東北的分量和實力。

另外要提的一點是，去年7月出台的《遼寧省人口發展規劃（2016-2030年）》，明確提出將完善生育家庭税收、教育、社會保障、住房等政策，探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策。

遼寧成為全國第一個明確鼓勵生育的省份。這可以看作是對於老齡化和人口流失的一種率先回應。有這樣敢為先的行動和意識，遼寧的復甦，值得期待。

02

天津：轉型進行時

過去一年中，天津最搶眼的表現之一，是於5月份發起海河英才計劃，高調加入各城市間的“搶人大戰”。

但如搶人政策在出台後的幾天就迅疾打補丁所示，這一年天津的經濟表現並不從容。總體説，就是仍未走出2017年開始的下行狀態。

2018年，天津GDP增速與2017年基本持平，都為3.6%左右。這一速度，較之於高峯期2015、2016年9%以上的增速，差距非常明顯。更值得重視的是，2018年的實際表現明顯低於5%的預期增速目標。

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2019年，天津提出的增速目標是4.5%，較2018年進一步下調。謹慎預計，2019年天津的增速正常發揮，可能就是在4%—4.5%的區間。是否能夠實現觸底回暖，存在一定的不確定性。

當然，如果參照遼寧三到五年的轉型區間，天津的下行狀態或還要持續一兩年。

從最近鬧得沸沸揚揚的權健事件來看，天津的經濟發展，在主要產業轉型之外，也還需要剷除一些泡沫。市場環境，也有優化空間。

03

重慶：穩住是大事

由一季度的7%，下行至上半年的6.5%，再到前三季度的6.3%，預計2018年全年在6%上下。這讓過去多年的增速優等生重慶，明顯感到不適。

但從東三省和天津的“前車之鑑”來看，重慶的下滑幅度，其實並不算最劇烈。

舉個例子，天津2016年較2015年直線下滑了5個百分點以上，重慶2018年如果按照6%的增速計算，較2017年下滑只在3個點左右，相對來看，幅度沒那麼大。

另外，重慶去年一年，雖然經濟增速呈現出明顯的下行趨勢，但無論是招商引資還是產業政策，抑或基建，動靜並不算小。一些轉型佈局也已經開始。

加之重慶在人口和腹地等方面的比較優勢，及城鎮化的潛力，樂觀預期，未來重慶的GDP增速下限，或可穩住在5%以上。

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但是，也不能低估轉型過程中的困難。5%到6%的增長區間，重慶很可能要經歷一段時間。這是由主要產業轉型所需要的時間和空間所決定的。

在整體經濟增速趨緩的大背景下，未來重慶得逐漸適應中低速的增長節奏。要回到過去的高速運轉狀態，無論是內部發展狀況，還是外部形勢，或許都不再允許。

對目前的重慶來説，轉型其實才開始，穩住是頭等大事。但是，可以確定的是，較早開啓轉型，未必不是好事。遼寧已經給出經驗。