歐洲對中國補的這一刀，狠嗎？_風聞

文/螺絲刀&刀賤笑

正當中美談判團隊在北京緊張談判的時候，歐洲議會高票通過一項法案。儘管法案沒有提針對誰，但幾乎所有人都明白，這是針對中國的。

可以説，這是歐洲對中國補了一刀。

它是一個什麼法案呢？根據這個法案，歐盟將對在關鍵產業的外國投資進行調查，並就這些投資是否會損害歐洲利益提出意見。此舉被稱作歐盟對外國投資築起“防火牆”。説白了，就是要加緊對外國投資進行政治審查。

很多人都知道，這些年，中國對歐洲的投資快速增加，引起歐洲越來越大的警惕。這個法案將成為歐洲隨時阻撓中國投資的利器。

這一刀，補得有多狠呢？

打臉

這一刀並不算突然。

德國、法國等主要歐盟大國，對中國投資的態度和傾向早已是禿子頭上的蝨子。它們早有提防，採取行動是遲早的事。在中美交鋒之際，一度遲疑的歐洲，也表現出站位美國的更明顯傾向。

儘管如此，要在成員國眾多的歐洲統一對中國的立場，並不容易。歐洲醖釀這個外國投資法案已經有兩三年時間了。在歐盟內部，像希臘、匈牙利等南歐、中東歐國家，並不贊成與中國為難。

 歐盟成員國與中國經濟合作的緊密程度不同，對美國渲染的所謂中國投資安全威脅程度的理解也不一樣，尤其它們從意識形態和陣營出發對待中國的立場堅定程度，更是有很大區別。現在的法案，是綜合平衡後的結果，但其鋒芒仍在。

其實，歐洲議會的心裏很虛。歐洲不是一直高舉自由貿易大旗嗎？不是反對貿易保護主義的先鋒嗎？為何自己又要設置自由貿易的政治障礙？這豈不是打自己的臉！那些高喊全球主義、自由貿易的歐盟成員國領導人，是不是該感到有點臉紅？

損人

這個法案對中國投資的影響是顯而易見的。

以前在歐洲投資，只是公司跟公司之間按照商業邏輯進行投資談判，歐洲國家的政府頂多設置一個負面清單類的東西，比如哪些領域需要限制外國公司投資等。

這樣一個法案通過，還是給歐盟各成員國在對外投資合作方面提供了一個法理依據。當它想搞保護主義，或者想跟美國意識形態站隊，或者單單是想加大對華談判籌碼時，都可以搬出這個法案，隨時可以對正常的商業合作企業併購插一槓子。

那樣的話，投資或生意是否做得成，標準就不僅僅是互利雙贏了，而是要服從於人家的政治需要甚至意識形態判斷。過去沒有這個投資審查法，一些歐洲政府還屢次干擾中國的正常投資。現在更算師出有名，必將變本加厲。

數據顯示，2018年中國公司在歐洲的收購和投資額下降到了310億美元(合2090億人民幣)，幾乎比2017年減少了一半。 2016是創紀錄一年，當年中國企業在歐洲投資達850億美元--幾乎是2018年的三倍。歐洲日益增長的不信任感和中國經濟增速減緩，導致中國在歐洲國家的企業收購在減少。

這次法案無疑是雪上加霜。

自損

該法案損人還不利己！

它既影響了外國企業特別是中國企業在歐洲投資的熱情和機會，實際也限制了歐盟國家自己藉助外國尤其中國投資的可能。

**歐債危機以來，歐盟國家的日子總體來説過得不好。**過去那些陷入危機的國家，在別國的幫扶下好不容易喘過氣來，法德這樣的經濟領頭羊現在也變得頗為吃力。本來，越是這樣的時候，歐盟越應該堅定開放的立場。但或許是越來越缺乏自信，也越來越緊張，歐盟在不由自主的口是心非，往保護主義的方向滑，這樣只會適得其反。

歐盟以“涉及公共安全”為由限制中國在高科技領域，包括人工智能、自動化機器人，納米技術及通訊領域的投資併購，説白了就是擔心中國會趁機“盜竊”歐洲公司的專利技術或商業機密。但我們可以看看，世界人工智能領域排名前列的企業中，幾乎沒有歐洲企業。相比之下，中國企業被普遍認為是未來高科技領域的有力角逐者。

當然，法案雖然是通過了，具體怎麼執行還不一定。畢竟，法案醖釀和通過的過程中已經出現那麼多的分歧，即便這次通過，也是要放到各個國家自己去執行。因為一個投資或合作項目，會涉及具體是德國公司還是法國公司，或是中東歐哪個國家的公司。這些國家又不是鐵板一塊，哪個緊一點松一點，就由具體的執行國家和執行機構來決定了。其中的靈活因素也就多了。

最後，講一個歷史故事吧。

説的是有一位羅馬帝國的將軍在戰勝敵人後深感哀傷，因為沒了敵人他就失去了率軍前進的方向。這正合歐洲的一句諺語“要有高尚的品德，就要有強大的敵人”。

如今，將軍的哀嘆聲又縈繞在了歐洲上空，歐洲的政治精英們正在力圖確定和對付共同的“安全威脅”，這其實是尋找敵人的現代術語。德國總理默克爾曾言：“最壞的敵人是缺乏自信。”

的確，它正是擺在歐洲面前的一個真實敵人。

特別感謝丁純、崔洪建、姜鋒老師對本文的重要幫助。

**（**文中圖片來自網絡 ）