致命危機：2·15，美國的緊急狀態來了_風聞

各位，一向低調的老平又神預測了。這次不是印度，而是太平洋彼岸的美國：美國的緊急狀態真的來了！

由於這件事非常大，老平在昨天（2月14日）的文章《驚天“雙普局”①：威脅退北約，劍鋒直指歐盟》末尾，特地以延伸話題的方式，談及了特朗普將在2月15日有大動作。

在那篇文章中，老平特地指出，在57億美元的修牆費用無法得到滿足時，特朗普會按照三週前的承諾（具體請延伸閲讀《特朗普認慫：不管3721暫開門，好戲在後頭》），在聯邦政府再次關門和宣佈全美進入緊急狀態之間，做出關鍵選擇（而不會妥協過關）。

——此前的2月7日，在備用號《老平觀世界》的同名文裏，老平也提到，宣佈緊急狀態將會是大概率事件。

果然，預測成真，【緊急狀態】將要來臨，美國徹底進入沒有政治底線的【後特朗普時代】！

事情是這樣的。

據新加坡《聯合早報》網站2月15日早上7點07分報道，美國白宮宣佈，總統特朗普將簽署《政府撥款法案》，避免聯邦政府再次“關門”；他同時還將宣佈國家進入【緊急狀態】，以繞過國會，取得美墨邊境隔離牆的建造經費！

報道説，2月14日，白宮發言人【桑德斯】在聲明中説：“特朗普總統將簽署政府支出法案，他也會採取其他行政措施，包括宣佈國家進入緊急狀態，以便阻止南部邊界發生國家安全與人道危機。”

報道還説，針對特朗普將宣佈國家進入緊急狀態，參議院多數黨領袖【麥康奈爾】（注：華裔交通部長趙小蘭的丈夫）表示，他已向特朗普表明，他會支持這一行動。

但民主黨國會參眾兩院領袖，立即譴責特朗普的決定。

眾議院議長【佩洛西】表明，對總統這一決定發出司法挑戰，將是其“選項之一”；參議院少數黨領袖【舒默】，則直指特朗普“嚴重濫用總統權力。”

下圖為79歲的眾議院議長，美國政壇三號人物，眾議院多數黨（民主黨）領袖【佩洛西】老太太。

//1/。為什麼要籤法案？

各位，這隻能説，該來的總會來，該發生的遲早會發生。

關注國際時政的讀者一定還記得，早前特朗普為了要錢修牆，搞出35天的聯邦政府超長關門鬧劇。但事實證明，關門解決不了任何問題，最後他只能妥協，恢復政府運轉。

當初，特朗普祭出長時間關門的鬧劇，是期望以民意脅迫民主黨讓步，在新一年預算中批覆修牆預算；但事實證明，他完全錯誤地估計了形勢。

民主黨為什麼不屈服？因為民主黨認為開放、可控的邊境政策，是美國這個移民（多元化）國家的核心價值觀，因此不可能退讓。

最為關鍵的是，民調偏向於民主黨，給了其不妥協巨大的支持！

當然，民調也給了整個共和黨超級大的壓力！——剛剛中期選舉失去了眾議院，實在不能再輸了！

在三週多前，哥倫比亞廣播公司（CBS）的民調顯示，66%的受訪者希望特朗普通過沒有造牆資金的預算，31%的民眾則相反。

美聯社與全國民意研究中心（NORC）的民調顯示，政府關閉將特朗普的支持率拉至一年來的最低點（34%）。絕大多數美國人把聯邦政府破紀錄的停擺歸咎於特朗普，並且不認同他修建邊境牆的理由。

美國新聞網站politico和調查機構【Morning Consult】的調查則顯示，54%的選民將政府關門歸咎於特朗普和共和黨人，只有35%的人指責國會民主黨人。

乖乖，選票是西方政客的命根子，民調通常是很能説明問題的，特朗普能不認慫做妥協嗎？

尤其是關門還引起了共和黨國會議員的內部分裂（結束關門前的參議院就臨時法案投票，已有共和黨參議院叛變，支持民主黨），壓力之大完全超出了之前的預期。

所以，特朗普只能放棄關門威脅這條路：2月15日籤法案，以防再次關門。

//2/。為什麼要修牆？

分析來看，特朗普的選擇是有清晰邏輯的。

先要明白，特朗普為什麼一定要修牆？

在《獨家深度：美墨邊境圍牆的背後，藏着美帝的病根》一文在，老平做了深層次的探究。但如果歸根結底到特朗普身上，其實動機特別簡單。

特朗普修牆，能阻止拉美非法移民，能阻斷毒品運輸線，更關鍵的是，能兑現競選承諾，夯實特朗普的選民基本盤，為其2020競選鋪路！

各位，這才是特朗普的核心訴求！

知道嗎，特朗普的鐵粉們，已經自發募集了數千萬美元，以支持他們的大明星！

而且，鐵粉們已在白宮官網上聯署簽名，將阻止修牆的眾議院議長、民主黨人【佩洛西】，定義為“叛國者”！目前這一數字，已經超過了10萬！

特朗普何以決心如此之大？鐵粉洶湧啊，其實在2016年以來的三年中，他已被鐵粉們反向綁架！拿我們老祖宗的話説，這叫“箭在弦上，不得不發”——

修牆！即使歷經千辛萬苦，説盡千言萬語，走遍千山萬水，想盡千方百計，也一定要修牆！

但是，此前創記錄的關門威脅，民主黨絲毫沒有屈服，堅決不批一分錢修牆；還因關門引發民怨沸騰，多數人將罪責歸結於特朗普。

所以，一心要修牆的特朗普，只能選擇宣佈【緊急狀態】！

原本前幾天，國會參眾兩院的兩黨代表，經過長時間的磋商，是有一個妥協折中方案的，當時輿論普遍認為特朗普會接受。

什麼樣的妥協方案呢？

據美聯社報道，經過兩黨兩院代表的緊張協商，在2月11日晚間達成的協議中，將撥款13.75億美元，用於建設邊境55英里的鋼柵欄（而不是混凝土牆）。

各位，特朗普一直要求57億美元建牆費用，來建設215英里邊境混凝土牆。但現在的折中、縮減方案，他會勉強接受嗎？

切，怎麼可能！就如過去的分析所言，特朗普天生就是個犟驢，更不是什麼善茬！一個縮減版妥協方案，顯然無法滿足他的胃口！

果然，犟驢特朗普不死心，走向了極端，宣佈緊急狀態成真。

//3/。緊急狀態下能修牆嗎？合法嗎？

各位一定疑惑，宣佈全美進入緊急狀態，特朗普就能繞開國會，拿到修牆的錢了？這種操作合法嗎？

呵呵，合法，這是總統的特權；只是過去美國政壇有默契，沒有哪位總統輕易使用這一特權！

美國CNN在1月24日發佈獨家報道時稱，已獲得了白宮內部草擬中的國家緊急法案文本，顯示特朗普要準備宣佈“國家緊急狀態”了。

因為根據1976年的《國家緊急狀態法》，美國總統有權宣佈國家進入緊急狀態，且沒有時效限制。

有政府官員透露，若緊急狀態開啓，特朗普將有權繞開國會，動用來自財政部、國防部與國土安全部三個部門，超過70億美元的資金修牆。這些資金包括：

財政部因犯罪活動收繳的沒收資金6.81億美元；國防部軍事工程建設預算36億美元；國防部美國陸軍工程兵團民事工程資金30億美元；國土安全部資金2億美元。

是的，按照《美國法典》第10章的有關內容，總統可以動用五角大樓已分配但尚未被使用的國防資金。具體是這樣表述的：

在發生戰爭，或總統根據《國家緊急狀態法》宣佈國家進入緊急狀態時，以要求動用武裝部隊，國防部長可以承接軍事建設項目，也可以授權軍事部門負責人，承攬法律未授權但為支持上述情況所必需的軍事建設項目。

請注意，這是國防資金，符合特朗普一貫將非法移民成為“入侵者”，符合特朗普一直稱非法移民危及國家安全！

管預算管錢袋子的美國國會，根本無能為力，只能望洋興嘆！——所謂的三權分立、權力制衡，徹底失效！

//4/。後特朗普時代來臨

各位，這事真的很大，值得老平來專門寫一篇文章嗎？

當然了，這是劃時代的大事件！通過宣佈《緊急狀態法》，特朗普是如願以償了；但是此後的美國政治（黨爭），也進入了一個無底線的新階段！

老平此前提及，與全世界絕大多數大陸法系不同，英、美兩國執行的是獨特的英美法系，特別重先例，這一點非常重要！

試想，今天的共和黨總統（比如特朗普），可以因非法移民問題（70%並非美墨邊境偷渡而來），一定要修牆，進而宣佈國家進入緊急狀態；

那麼明天的民主黨總統，就可以以全球變暖為由，宣佈國家進入緊急狀態，強行關閉所有煤礦、鋼鐵廠；或者，宣佈因校園槍擊頻發而進入緊急狀態，立即實施禁槍。

乖乖，這不就是初一與十五的關係嗎？！玩壞了，開了頭，美國的三權分立體制，今後還制衡個屁呀，完全就是兩黨內鬥了！

所以各位，特朗普的這一折騰，具有劃時代的意義！從此以後，美國政壇將進入無底線、無默契的【後特朗普時代】！

這樣好嗎？很好，攪屎棍攪得華盛頓不安寧，整個世界也就清靜多了；按照常識，東方某大國也就壓力小多了！

——比如説，即將於今天（2月15日）結束的又一輪中美貿易磋商，特朗普在國內搞出那麼大的動靜，北京的動靜當然就會小一些，不排除和風細雨。

//5/。結束語

事實上，美國老百姓也知道其中的利害關係，知道這個頭不能開！

據英國民意調查機構輿觀（YouGov）公司1月初，為CBS電視台進行的民調顯示，2/3的美國人反對特朗普為建牆而宣佈實行緊急狀態。

可是，一來特立獨行的特朗普，曾幾次在乎過反對的聲音啊？！

他與美國曆史上的所有總統不同，從來沒有去努力討好反對者，縫合社會的撕裂；而是隻在意他的鐵粉們，一步步形成意志共同體，加劇美國血淋淋的撕裂也在所不惜！

因為作為一個商人總統，他只是鐵粉們的總統，他的目標特別明確：保住總統之位，並在2020大選中獲得連任！

這裏，老平進一步警示全世界，趕緊繫好安全帶，這位不確定的美國總統，必將給全球帶來更大的不確定性！——北京市第三區交通委友情提示：道路千萬條，安全第一條；操作不規範，親人兩行淚！

可惜，我們的善意提醒，註定沒有用。這位犟驢特朗普，到底是美國紅脖子選出來的救世主，還是美哀帝、美廢帝或美獻帝呢？呵呵。。。

好了，無論如何，這是建國同志要再立新功了。請問組織上給他的養老保險，買好了嗎？卸任後頤和園看大門的崗位，落實了嗎？

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