致命危機:2·15,美國的緊急狀態來了_風聞
平观世界-万事有因果,世事有逻辑,以个人视角解读国际时政。2019-02-15 17:58
各位,一向低調的老平又神預測了。這次不是印度,而是太平洋彼岸的美國:美國的緊急狀態真的來了!
由於這件事非常大,老平在昨天(2月14日)的文章《驚天“雙普局”①:威脅退北約,劍鋒直指歐盟》末尾,特地以延伸話題的方式,談及了特朗普將在2月15日有大動作。
在那篇文章中,老平特地指出,在57億美元的修牆費用無法得到滿足時,特朗普會按照三週前的承諾(具體請延伸閲讀《特朗普認慫:不管3721暫開門,好戲在後頭》),在聯邦政府再次關門和宣佈全美進入緊急狀態之間,做出關鍵選擇(而不會妥協過關)。
——此前的2月7日,在備用號《老平觀世界》的同名文裏,老平也提到,宣佈緊急狀態將會是大概率事件。
果然,預測成真,【緊急狀態】將要來臨,美國徹底進入沒有政治底線的【後特朗普時代】!
事情是這樣的。
據新加坡《聯合早報》網站2月15日早上7點07分報道,美國白宮宣佈,總統特朗普將簽署《政府撥款法案》,避免聯邦政府再次“關門”;他同時還將宣佈國家進入【緊急狀態】,以繞過國會,取得美墨邊境隔離牆的建造經費!
報道説,2月14日,白宮發言人【桑德斯】在聲明中説:“特朗普總統將簽署政府支出法案,他也會採取其他行政措施,包括宣佈國家進入緊急狀態,以便阻止南部邊界發生國家安全與人道危機。”
報道還説,針對特朗普將宣佈國家進入緊急狀態,參議院多數黨領袖【麥康奈爾】(注:華裔交通部長趙小蘭的丈夫)表示,他已向特朗普表明,他會支持這一行動。
但民主黨國會參眾兩院領袖,立即譴責特朗普的決定。
眾議院議長【佩洛西】表明,對總統這一決定發出司法挑戰,將是其“選項之一”;參議院少數黨領袖【舒默】,則直指特朗普“嚴重濫用總統權力。”
下圖為79歲的眾議院議長,美國政壇三號人物,眾議院多數黨(民主黨)領袖【佩洛西】老太太。
//1/。為什麼要籤法案?
各位,這隻能説,該來的總會來,該發生的遲早會發生。
關注國際時政的讀者一定還記得,早前特朗普為了要錢修牆,搞出35天的聯邦政府超長關門鬧劇。但事實證明,關門解決不了任何問題,最後他只能妥協,恢復政府運轉。
當初,特朗普祭出長時間關門的鬧劇,是期望以民意脅迫民主黨讓步,在新一年預算中批覆修牆預算;但事實證明,他完全錯誤地估計了形勢。
民主黨為什麼不屈服?因為民主黨認為開放、可控的邊境政策,是美國這個移民(多元化)國家的核心價值觀,因此不可能退讓。
最為關鍵的是,民調偏向於民主黨,給了其不妥協巨大的支持!
當然,民調也給了整個共和黨超級大的壓力!——剛剛中期選舉失去了眾議院,實在不能再輸了!
在三週多前,哥倫比亞廣播公司(CBS)的民調顯示,66%的受訪者希望特朗普通過沒有造牆資金的預算,31%的民眾則相反。
美聯社與全國民意研究中心(NORC)的民調顯示,政府關閉將特朗普的支持率拉至一年來的最低點(34%)。絕大多數美國人把聯邦政府破紀錄的停擺歸咎於特朗普,並且不認同他修建邊境牆的理由。
美國新聞網站politico和調查機構【Morning Consult】的調查則顯示,54%的選民將政府關門歸咎於特朗普和共和黨人,只有35%的人指責國會民主黨人。
乖乖,選票是西方政客的命根子,民調通常是很能説明問題的,特朗普能不認慫做妥協嗎?
尤其是關門還引起了共和黨國會議員的內部分裂(結束關門前的參議院就臨時法案投票,已有共和黨參議院叛變,支持民主黨),壓力之大完全超出了之前的預期。
所以,特朗普只能放棄關門威脅這條路:2月15日籤法案,以防再次關門。
//2/。為什麼要修牆?
分析來看,特朗普的選擇是有清晰邏輯的。
先要明白,特朗普為什麼一定要修牆?
在《獨家深度:美墨邊境圍牆的背後,藏着美帝的病根》一文在,老平做了深層次的探究。但如果歸根結底到特朗普身上,其實動機特別簡單。
特朗普修牆,能阻止拉美非法移民,能阻斷毒品運輸線,更關鍵的是,能兑現競選承諾,夯實特朗普的選民基本盤,為其2020競選鋪路!
各位,這才是特朗普的核心訴求!
知道嗎,特朗普的鐵粉們,已經自發募集了數千萬美元,以支持他們的大明星!
而且,鐵粉們已在白宮官網上聯署簽名,將阻止修牆的眾議院議長、民主黨人【佩洛西】,定義為“叛國者”!目前這一數字,已經超過了10萬!
特朗普何以決心如此之大?鐵粉洶湧啊,其實在2016年以來的三年中,他已被鐵粉們反向綁架!拿我們老祖宗的話説,這叫“箭在弦上,不得不發”——
修牆!即使歷經千辛萬苦,説盡千言萬語,走遍千山萬水,想盡千方百計,也一定要修牆!
但是,此前創記錄的關門威脅,民主黨絲毫沒有屈服,堅決不批一分錢修牆;還因關門引發民怨沸騰,多數人將罪責歸結於特朗普。
所以,一心要修牆的特朗普,只能選擇宣佈【緊急狀態】!
原本前幾天,國會參眾兩院的兩黨代表,經過長時間的磋商,是有一個妥協折中方案的,當時輿論普遍認為特朗普會接受。
什麼樣的妥協方案呢?
據美聯社報道,經過兩黨兩院代表的緊張協商,在2月11日晚間達成的協議中,將撥款13.75億美元,用於建設邊境55英里的鋼柵欄(而不是混凝土牆)。
各位,特朗普一直要求57億美元建牆費用,來建設215英里邊境混凝土牆。但現在的折中、縮減方案,他會勉強接受嗎?
切,怎麼可能!就如過去的分析所言,特朗普天生就是個犟驢,更不是什麼善茬!一個縮減版妥協方案,顯然無法滿足他的胃口!
果然,犟驢特朗普不死心,走向了極端,宣佈緊急狀態成真。
//3/。緊急狀態下能修牆嗎?合法嗎?
各位一定疑惑,宣佈全美進入緊急狀態,特朗普就能繞開國會,拿到修牆的錢了?這種操作合法嗎?
呵呵,合法,這是總統的特權;只是過去美國政壇有默契,沒有哪位總統輕易使用這一特權!
美國CNN在1月24日發佈獨家報道時稱,已獲得了白宮內部草擬中的國家緊急法案文本,顯示特朗普要準備宣佈“國家緊急狀態”了。
因為根據1976年的《國家緊急狀態法》,美國總統有權宣佈國家進入緊急狀態,且沒有時效限制。
有政府官員透露,若緊急狀態開啓,特朗普將有權繞開國會,動用來自財政部、國防部與國土安全部三個部門,超過70億美元的資金修牆。這些資金包括:
財政部因犯罪活動收繳的沒收資金6.81億美元;國防部軍事工程建設預算36億美元;國防部美國陸軍工程兵團民事工程資金30億美元;國土安全部資金2億美元。
是的,按照《美國法典》第10章的有關內容,總統可以動用五角大樓已分配但尚未被使用的國防資金。具體是這樣表述的:
在發生戰爭,或總統根據《國家緊急狀態法》宣佈國家進入緊急狀態時,以要求動用武裝部隊,國防部長可以承接軍事建設項目,也可以授權軍事部門負責人,承攬法律未授權但為支持上述情況所必需的軍事建設項目。
請注意,這是國防資金,符合特朗普一貫將非法移民成為“入侵者”,符合特朗普一直稱非法移民危及國家安全!
管預算管錢袋子的美國國會,根本無能為力,只能望洋興嘆!——所謂的三權分立、權力制衡,徹底失效!
//4/。後特朗普時代來臨
各位,這事真的很大,值得老平來專門寫一篇文章嗎?
當然了,這是劃時代的大事件!通過宣佈《緊急狀態法》,特朗普是如願以償了;但是此後的美國政治(黨爭),也進入了一個無底線的新階段!
老平此前提及,與全世界絕大多數大陸法系不同,英、美兩國執行的是獨特的英美法系,特別重先例,這一點非常重要!
試想,今天的共和黨總統(比如特朗普),可以因非法移民問題(70%並非美墨邊境偷渡而來),一定要修牆,進而宣佈國家進入緊急狀態;
那麼明天的民主黨總統,就可以以全球變暖為由,宣佈國家進入緊急狀態,強行關閉所有煤礦、鋼鐵廠;或者,宣佈因校園槍擊頻發而進入緊急狀態,立即實施禁槍。
乖乖,這不就是初一與十五的關係嗎?!玩壞了,開了頭,美國的三權分立體制,今後還制衡個屁呀,完全就是兩黨內鬥了!
所以各位,特朗普的這一折騰,具有劃時代的意義!從此以後,美國政壇將進入無底線、無默契的【後特朗普時代】!
這樣好嗎?很好,攪屎棍攪得華盛頓不安寧,整個世界也就清靜多了;按照常識,東方某大國也就壓力小多了!
——比如説,即將於今天(2月15日)結束的又一輪中美貿易磋商,特朗普在國內搞出那麼大的動靜,北京的動靜當然就會小一些,不排除和風細雨。
//5/。結束語
事實上,美國老百姓也知道其中的利害關係,知道這個頭不能開!
據英國民意調查機構輿觀(YouGov)公司1月初,為CBS電視台進行的民調顯示,2/3的美國人反對特朗普為建牆而宣佈實行緊急狀態。
可是,一來特立獨行的特朗普,曾幾次在乎過反對的聲音啊?!
他與美國曆史上的所有總統不同,從來沒有去努力討好反對者,縫合社會的撕裂;而是隻在意他的鐵粉們,一步步形成意志共同體,加劇美國血淋淋的撕裂也在所不惜!
因為作為一個商人總統,他只是鐵粉們的總統,他的目標特別明確:保住總統之位,並在2020大選中獲得連任!
這裏,老平進一步警示全世界,趕緊繫好安全帶,這位不確定的美國總統,必將給全球帶來更大的不確定性!——北京市第三區交通委友情提示:道路千萬條,安全第一條;操作不規範,親人兩行淚!
可惜,我們的善意提醒,註定沒有用。這位犟驢特朗普,到底是美國紅脖子選出來的救世主,還是美哀帝、美廢帝或美獻帝呢?呵呵。。。
好了,無論如何,這是建國同志要再立新功了。請問組織上給他的養老保險,買好了嗎?卸任後頤和園看大門的崗位,落實了嗎?
【有趣/有料/有態度/有深度】
盡在《平觀世界》(微信公眾號同號)
深度與廣度,源於對讀者閲讀時間的尊重