國家扶持、主導高新技術發展有什麼不好？你美國不也這麼做了嗎！_風聞

文｜劉敦樓

2月11日，特朗普簽署的一道行政令影響不小,他指示“聯邦政府擴大人工智能（AI）領域投資”。要求“美國行政管理和預算局（OMB）在2020年會計年度（2019年10月～2020年9月）的預算編制中，重點向AI領域分配研發費。同時還將推動政府和民間共享數據，以應對在高科技領域中國的快速追趕“。

                      

特朗普總統簽署行政命令**決定政府部門扶持人工智能產業發展

讀到這條消息，僅作為普通新聞一目而過，是看不出這道行政令有什麼特別之處的，作為美國總統，在當今形勢下重視人工智能發展是再正常不過的事了。

然而，對常關注國際時事特別是關注近年由美國挑起的中美貿易戰的讀者、網友來説還是比較敏感和覺得有些話要説的。

特朗普這道“決定將人工智能作為美國優先發展的產業“並要求聯邦政府部門給予大力支持和幫扶的行政令是明擺着政府要”干預和主導“人工智能的研發和加快發展的。                            

中美貿易戰的當初，美國指責中國其中有一大”亮點“是中國不該制定實施《中國製造2025》，認為這是一份由中國政府主導的科技研發和相關產業發展的規化，”不合自由市場經濟邏輯“，“不利外國科技企業自由競爭”云云。

                            

這才時隔多長時間？貿易戰還在談判交鋒，美國自已也在這樣做了，美國政府不是在自打臉嗎？用有些評論的話來説，美國企圖捆住中國科技發展的手腳，自已卻在動用國家力量和放開政府手腳主導發展高新技術產業，這不是雙重標準又是什麼呢？

有人説，迫於美方壓力，最近兩輪中美貿易談判我們已不再堅持《中國製造2025》，已作了“讓步”了，如果這是真的大可沒有必要，自我放棄高新技術發展權，這在大國競爭十分激烈的時代是十分危險的，我們切不可書生氣十足。

特朗普政府為何要挑起這場貿易戰，表面上看是為了改變久已存在中美貿易不平衡或中國對美貿易順差太大局面，向選民兑現”美國優先“承諾，實質上是為了壓制中國迅速崛起及其可能在較短時間內起碼在經濟上超越美國的態勢。

中國崛起的模式、路經不同於西方。西方主流社會害怕中國成為“世界第一強國”，將會直接威協到自由主義經濟制度和代議制民主政治制度生存和出現東方文化成為世界的主流文化等。

這場貿易戰表現上是看是在互通有無的貿易領域，但核心戰場在科技領域。在談判桌上美方同我們交鋒的重點基本在”知識產權保護“、“強迫企業轉讓技術”、國企改革和科技發展產業政策等。在這場貿易戰較量過程中開始發生了“中興事件”，後來又出現了“華為事件”，而“華為事件”至今未了。美國以安全為藉口動用國家力量和盟國力量圍剿、圍堵華為5G市場 ，這種情況在歷史上十分少見。

               

中美貿易談判現場

當今及未來國與國之間的競爭歸根到底主要是科技實力和科技創新能力的競爭。美方十分不滿《中國製造2025》，在世界範圍內圍堵中國科技公司的正常發展，説明一些西方政要和主流社會十分清楚發展引領世界科技發展趨勢的高新技術的利害關係。指責、甚至無理要求中國放棄《中國製造2025》，而自已也在提倡由政府主導高新技術產業發展，也學着我們這樣做，這恰恰表明我們的做法是正確的，是符合科技發展基本要求和規律的。無論在什麼樣的霸道壓力下，我們都要理直氣壯的堅持和有效實施《中國製造2025》，做到不達既定目標不罷休。

 大國工程和重大科技創新離不開國家投資、政策扶持和直接參與主導。在社會主義國家自然會利用制度優勢 ，集中足夠資金，協調和動員各方面力量以較快的速度辦成自已想辦的大事、要事等。

在社會主義市場經濟條件下，前沿科技發展與創新完全交給市場去運作也能取得一定成績，但見效不一定快，成效不一定理想。國企或民營企業個體的科研與創新的資源和能力畢竟是有限的。在一個國家內，再強的企業個體或聯合體也強不過國家的力量。這種情況不僅在社會主義國家如此，在資本主義發達國家亦如此。

美國個人資本力量算是相當強大的了，但許多重要重大的科技創新項目也離不開國家的扶持和主導。如在冷戰期間 ，為與前蘇聯爭霸，研發的一些與軍事有關的先進技術十有八九是在國家主導和資金投入為主的情況下完成的。又如大家熟悉的曼哈頓原子彈研製計劃、阿波羅登月計劃、信息高速公路工程等無一不是在政府的主導、協調和干預下完成的。

                                      

 阿波羅登月計劃(Project Apollo)，又稱阿波羅工程*。該計劃始於1961年5月，至1972年12月第6次登月成功結束，歷時約11年，耗資255億美元。在工程高峯時期，**在聯邦政府主導下，*參加工程的有2萬家企業、200多所大學和80多個科研機構，總人數超過30萬人。

一國如何加快現代科技發展，使本國科技發展水平和科研創新能力處於世界領先地位，這僅是發展方式方法和路徑問題，根本不存在姓“資”姓“社”問題。在貿易談判中，美方指責《中國製造2025》和中國產業政策等是帶有明顯的新自由主義意識形態的，這本是在貿易談判中不應該出現的。

適合的就是對的。現在美國也在這樣做。重大科技創新離不開國家扶持與主導，各國基本上都要走這條路，事實上也是如此。就在特朗普簽署這道行政令前不久，德國也出台了類似的《國家產業戰略2030》。據相關報道，為搶佔人工智能發展制高點，目前已有18個國家制定實施了類似的技術創新和產業發展規劃。

德國經濟部長阿特邁爾**展示《國家產業戰略2030》