和廣東、江蘇的差距還在拉大，但山東仍值得看好_風聞

◆山東為什麼急了？

正解局出品

這兩年年初，都會掀起一波關於山東發展的討論，其中又以偏負面的觀點居多。甚至有網友發明了一個詞：魯國崩潰論。

和很多人直覺不同的是，論起GDP總量，山東長期位居全國前三；16個省轄市中15個進入全國城市百強，在全國各省裏最多（經濟老大廣東，21個省轄市中，只有10個進入百強）。

這些關於山東發展的討論，與其説是看衰，不如説是山東自己的焦慮和危機感。

沒有危機感，才是最大的危機。

所以，我仍然看好山東。

1. 從老大到老三

俗話説：不怕不識人，就怕人比人。

山東發展引起一波波討論，一個大的背景是，近40年來廣東、江蘇、浙江等發達省份經濟增長迅猛。

但在一個更長時段來看，廣東其實算是後起之秀。

和遼寧明顯下滑也不同（遼寧曾經多年位居全國第一），山東和江蘇一樣一直是資深發達省份，1950年代以來，GDP總量在大陸排名基本都是前5。

在1982—1985年，山東曾連續4年位居GDP全國第一。

部分年份全國GDP前10省份（單位：億元）

正像在前面一篇文章（《誰是中國“經濟一哥”：江蘇、廣東追逐大戰40年》）説的，在1978年，中國重新點燃經濟增長引擎後，廣東一步一個腳印，到1989年成功登頂，並開創出了30年的“王朝”：無人能夠撼動廣東“經濟一哥”的地位。

之後，山東和江蘇之間為爭奪“二哥”的江湖地位，展開了激烈的纏鬥。

1990—2008年，這19年裏，江蘇有14年高於山東，但是兩者之間的差距很小，其中2003年江蘇領先山東最多（360多億，3%）。

甚至在2004、2006年，山東還反超江蘇幾十到上百億。

但2009年之後，山東越來越處於下風。

廣東、江蘇、山東GDP比較（單位：億元）

下面的圖看得更清楚。

山東和江蘇GDP總量的差距越拉越大（藍色柱）。

加入已經穩居GDP榜單第4的浙江，能發現，山東對於浙江的優勢在近兩年逐漸被縮小（橙色柱）。

2018年GDP，廣東9.7萬億，江蘇9.2萬億，它們組成的第一梯隊一時還沒有其他省份能追趕上。

山東7.6萬億，浙江5.6萬億，山東對於浙江也還有2萬億的領先優勢，一時半會浙江也追不上山東。

所以，山東老三的位子可能還要持續很長一段時間。

一般公共預算收入比較（億元）

**2.居民人均可支配收入。**這是衡量一個地方“人富裕”的重要指標。

經濟發展，最終一個重要目標就是普通人富裕起來。

2018年，山東居民人均可支配收入29205元，其中，城鎮居民3.9萬，比全國平均高7%；農村不到1.5萬，比全國平均水平高出11%。

這和以“民富”著名的浙江沒法比，和江蘇、廣東也有不少差距。

居民人均可支配收入比較（單位：元）

其實，很多指標都有類似的結果。

比如，金融機構本外幣存款，反映着一個地區對資金的吸附能力。

2018年末金融機構本外幣存款，廣東有深圳這個南中國金融中心，存款餘額高達20.8萬億，江蘇有14.4萬億，浙江為11.7萬億。而山東是9.6萬億，和經濟大省的地位還不夠匹配。

如果説石油是現代工業的血液，那麼，資本（金錢）則是現代經濟運行的血液。

在這個意義上説，山東“氣血”還不夠足。

3. 山東到底差在哪兒？

上面説到的經濟總量、一般公共預算收入、居民人均可支配收入，其實是經濟的“產出”。

刨根問底，問題出在“輸入”端。

**1.山東差在缺少明星城市。**這個觀點在上面江蘇和廣東的經濟比較的文章中已經説到過。

城市是現代經濟發展的重要載體、動力。廣東在和江蘇的較量中，很關鍵的一點就是擁有廣州、深圳兩個“一線城市”（2018年創造了廣東將近一半的GDP），而江蘇卻沒有。

在明星城市方面，山東更是短板。

不説廣東，江蘇城市，蘇州位居全國第7，南京第11，無錫第13。

提到山東，大家一般最先想到的是青島和省會濟南。但實際上，在全國各城市經濟排名中，青島排在十名開外（12位），濟南要更靠後一些（包括萊蕪排18名，除去的話要在24位左右）。

另外，提一句，提到江蘇尤其是蘇南，給人的印象是江南水鄉，清潔優美的城市。

但山東在城市建設管理還比較粗放，幾年前濟南“一把手”公開直言，“濟南就像個縣城”，甚至還補了一句“連縣城都不如，就像個農村大市場。”

城市管理的落後，或多或少影響了山東形象。

部分城市2018GDP排名（初步統計數據）

**2.山東差在產業結構。**我們先來看看山東和廣東、江蘇、浙江的經濟結構比較。

山東與廣東、江蘇、浙江產業結構比較

應該説，山東除了農業佔比略高、第三產業佔比略低之外，現在和廣東、江蘇、浙江的產業結構並沒有顯著差異。

但是，深入去看，就發現不同。就拿第二產業來説：

由於目前還沒有公佈具體數據，沒法縱橫向比較，但是去年年初，山東高層曾説：

我省主營業務收入排前列的輕工、化工、機械、紡織、冶金多為資源型產業，能源原材料產業佔40%以上，而廣東、江蘇兩省第一大行業均為計算機通信製造業。

在最近的一份山東省百強企業榜單中，這些山東的精英企業還主要集中在紡織、能源、石化、建材、冶金等領域。

在山東民營企業同樣存在類似的情況。

來源：全國工商聯

在10多年前，2008年的“金融危機”中，廣東開始加快“騰籠換鳥”；江蘇推進產業高端發展、信息化引領。

顯然，山東慢了半拍，這也是山東在和江蘇、廣東的角逐中，逐漸被落下來的重要原因。

**3.山東差在經濟活力。**對於當前經濟發展，科技創新又能起到“四兩撥千斤”的作用，是經濟的一大活力源泉。

簡單看幾組數據比較：

萬人擁有專利數。山東的最新數字是，到2018年末每萬人口有效發明專利擁有量達到8.78件，比起北京、上海、江蘇、廣東、浙江等省市2017年數據都還有不小差距。

而2017年，全國平均每萬人口發明專利擁有量為9.8件，儘管口徑不同，但可見山東在專利上相比發達省份是要落後一些的。

互聯網企業。在2018年中國互聯網企業100強中，山東竟然沒有企業入選。

上市企業數。全國企業總數超過4000萬家，除去境外少量上市公司，A股上市企業一共3500多家。在目前的審批制度下，這些企業能夠上市，其中絕大部分不論是經營還是管理都是企業中的佼佼者。

但把山東的上市企業做個簡單的橫向比較（2018年8月數據），山東一省尚不敵深圳一市。

A股上市公司數量的區域分佈（來源：大源觀察）

同樣，如果以市值為指標進行挖掘，能發現山東在市值規模上有優勢的產業只有化工、家電，數量少、結構不夠優。（市值規模在很大程度上反映了一個地區企業的質量，比如貴州因為有茅台，所以，食品飲料產業是它的優勢產業）。

各省優勢產業版圖（來源：牛牛金融研究中心）

4. 山東怎樣，很大程度上影響着中國怎樣

對於未來發展，客觀地説，山東面臨着更加激烈的競爭形勢。

北面，是京津冀城市羣，這是國家級的大戰略；

南面，是長三角，是中國經濟最富有資源集聚能力的區域之一；

西面，是中原經濟區，相鄰的鄭州入選國家中心城市（全國共9個）。

山東城市羣和周邊關係

但山東在重重壓力下，近年來表現也可圈可點。

在今年年初，省會濟南並掉了萊蕪，省內經濟總量徹底甩開煙台，穩居第二，做大做強濟南也有了更大的地理空間。

2018年，全省新設外資企業突破2000家，增長45.8%。

山東還是對日韓經濟開放的前沿。

這裏尤其要説到一點，很多人認為，山東經濟發展相對於珠三角、長三角緩慢的一個重要原因是：山東的官本位思想太重，簡單來説就是山東人喜歡考公務員、當官。

但其實，在“大政府”的大背景，**追趕地區更需要考慮的是，如何做一個“有為政府”。**官員革新思維，讓政府資源分配更加高效，更能調動經濟社會發展活力。

讀者留言

去年、今年社會大眾兩波關於山東發展的集中討論，都起源於山東高層的公開講話。其實，這就可以視為一個很好的開始。

這對於山東後面的省份來説，也是警醒：**比你牛的人比你努力！**因為全文我們給山東對標的都是中國經濟的第一梯隊。

換個角度。

其實，**山東經濟和中國整體經濟驚人的相似：**夠大、但不夠強、質量不夠優。

中國整體經濟發展不平衡，東中西部之間、城鄉之間不夠均衡，山東經濟東強西弱、城鄉差距問題也很突出。

中國經濟總量位居世界第二，但是人均量還不夠靠前，山東經濟全國第三，一億人口人均下來，常常是全國平均或者中游水平。

山東經濟就像中國經濟的一個縮影。

所以，山東在經濟上實現轉型突破，不僅事關山東自身發展，對中國整體更有重大意義。

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