“一等人”的奮鬥——美國空軍成立的血與淚（1）_風聞

1947年7月26日在華盛頓國家機場的總統專機“聖牛號”上，哈里.S.杜魯門總統簽署了1947年國家安全法案，正式確定了美國空軍的誕生。杜魯門只用了幾分鐘就簽署了法案，但是美國軍隊一共花費了四十年才實現了這項根本性的變革。1947年安全法案的主要內容是組建獨立的空軍，改組戰爭部為陸軍部，與空軍部和海軍部一起納入新成立的國家軍事機構的管轄之下。這份法案作為“一等人”的準生證，正式授權陸軍航空兵作為獨立軍種從陸軍剝離，標誌着持續了四十年的獨立空軍爭端的最終解決。

                                       美國《1947年國家安全法案》的原件。

 新生的航空武器的巨大威力

在萊特兄弟完成人類首次動力飛行之後不久，意大利陸軍少校朱利奧·杜黑就看到了固定翼飛機的潛力，並預測天空“即將成為另一個戰場，其重要性不亞於陸地和海上戰場。”他還預見到空中力量逐步強大的後果。歸屬於陸軍的空中力量必然將受到地面指揮官的限制，無法真正發揮其強大的威力，杜黑主張建立一個由專業飛行員領導的獨立空軍。

意大利陸軍軍官朱利奧.杜黑提出了“制空權”的觀點。

航空技術的快速進步也促使一些美國國會議員有了對空中力量的更深入思考，並提議建立起一支獨立的空軍，使他們能夠發揮出更大的威力。1913年2月，弗吉尼亞眾議員詹姆斯·海伊提出了一項法案，該法案提議創建一個獨立的航空兵團作為陸軍的一支下屬部隊。印第安納州的國會議員查爾斯·利佈於1916年3月提出法案，要求建立一支獨立的空軍。但是這兩項法案都遭到了陸軍的強烈反對，最終胎死腹中。

一戰結束時各國軍隊裝備的戰機，其技術相比萊特兄弟的飛機有了天翻地覆的進步。

第一次世界大戰期間，空中部隊之間必然發生的激烈戰鬥已經成為事實，對於制空權的爭奪也成為戰爭的一大焦點。英國軍需大臣温斯頓.丘吉爾1917年在英國戰爭內閣上提議研究組織獨立的空中部隊進行空中作戰的可能性，這種部隊不僅作為陸軍或海軍作戰的輔助力量，也作為在總體計劃中可以擔當大任的獨立部隊。事實上，英國於1918年4月1日成立了世界上第一支獨立的空軍部隊，當時新生的皇家空軍吞併了陸軍和皇家海軍的航空力量，在軍費爭奪中佔據了牢固的地位，甚至影響了皇家海軍艦載機的發展。

現代所有精密的航空飛行器都肇始於萊特兄弟的簡陋木架子。

 一戰後的艱難歲月

 1919年5月，美國助理國防部長本尼迪克特·克羅威爾率領一個委員會，旨在研究一戰期間新出現的軍事航空武器。該委員會的報告最終建議一個統一的航空部門，與海軍和陸軍部門具有相同的地位。這份報告在當時引起了陸軍和海軍的警惕，正處於戰後軍費緊縮期的海陸軍不希望出現任何新的競爭者。

 該報告的第一次聽證會於1919年在眾議院軍事委員會舉行。軍事委員會支持將陸軍航空服務隊從陸軍的控制中解放出來，並支持眾議員查爾斯·庫裏提出的一項法案，要求正式組建空軍，後備軍和國民警衞隊。與此同時，另外一名參議員哈里.S.紐德提出了一項法案，該法案提議新組建的美國空軍將掌握陸軍以及其他政府部門的航空部隊並且負責民間的商業航空的空中管制。但由於陸軍和海軍的強烈反對，這些努力都沒有得到任何有價值的支持。

一戰結束初期的軍費緊縮使得龐大的美軍艦隊不得不進行削減。

 到了軍費稍微寬鬆的1923年，航空服務隊長官梅森.帕特里克將軍準備主動出擊了。他任命了一組軍官研究“空中力量如何在戰爭中進行組織的全部細節”，然後由威廉·拉西特將軍詳細考慮“空中部隊服務戰爭勝利的計劃”，並告訴戰爭部長，“我們的航空服務部門必須具有強大的實力和有效的組織，以保證其可以在戰爭期間快速擴張，滿足戰爭的要求來奪取最終勝利。“

一戰結束後蓬勃發展的商業航空極大地推動了航空技術的進步。

拉西特的報告警告説：“除非採取必要的措施改善航空服務隊的人員和裝備狀態，否則航空服務隊將處於半復原的狀態。“隨即拉西特提出了一項年度計劃，包括建立一支轟炸機部隊和戰鬥機部隊，在陸軍總參謀部的指揮下執行獨立任務。這樣的擴張將耗資約4.95億美元。拉西特的報告總結起來就是一句話:我，陸軍航空服務隊，暫時不想分家了，打錢！

拉西特的報告被轉發給了戰爭部長約翰.W.威克斯，但是未被批准。

在航空兵沒錢的30年代，美國的航空技術進步基本依靠商業航空的發展。

 1923年8月，沃倫·哈丁總統去世，副總統卡爾文·柯立芝進入白宮。柯立芝制定了一項促進產業發展的經濟計劃，但是該計劃不包括航空業的資金。他對軍事飛行缺乏興趣，這引發了一個廣為流傳的故事，他曾問過秘書：“這些人為什麼為給陸軍航空服務隊購買飛機的事情這麼激動？買一架飛機讓陸軍飛行員輪流飛不就行了唄？“

柯立芝是美國曆史上有名的太平總統，在他任內放任自由的經濟政策為大蕭條埋下了禍根。

隨後的1924年3月，因為美國軍方的空中能力惡化到了稱得上悲慘的地步。眾議院軍事委員會成立了一個專門的小組，經過將近一年的聽證會，提出了建立一個獨立於陸軍和海軍的空軍部隊的時間表。但這個時間表從未得到重視。

 在第一次世界大戰後，建立獨立空軍的爭議不僅出現在美國國會，性格直爽的威廉.米切爾將軍將這把火燒到了民間。他開始了一系列的全國演講，在各家報紙刊登文章，其中充滿了對上司和其他部門的尖刻批評，並且提醒公眾注意航空部隊的悲慘狀況。他也在國會的聽證會上出席作證，但是華盛頓的官老爺們並不相信這位總是招惹是非的將軍。1925年11月，米切爾因違抗命令被法院審判停職五年，他於1926年2月選擇辭職。

陸軍航空兵後來將B-25中型轟炸機命名為“米切爾”轟炸機，以此紀念米切爾將軍為陸軍航空兵做出的貢獻。

由於米切爾等人的廣泛呼籲，1925年9月和10月，柯立芝總統提議國會研究“在國防上開發和應用飛機的最佳方法。”但是國會的結論令人失望，其報告認為美國沒有被空襲的危險，沒有理由成立一個單獨的空軍部門與陸軍和海軍並列，也沒有建議成立國防部。不過，該報告建議航空服務隊改名為空軍。

該報告也授權為陸軍和海軍的航空部隊制定一項為期五年的計劃，並制定持續的研究和採購計劃，目標是五年內裝備1800架飛機，培訓1650名軍官和15000名士兵。但是這些目標沒有實現，因為項目的早期資金被挪用到其他部門，而在項目的後期，1929年大蕭條來了。

直到1933年，在改善美國的航空部隊現狀方面沒有取得重大進展。

米切爾將軍在新聞發佈會上。

但事情在羅斯福總統上台後有了轉機。

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