國家成立退役軍人服務中心,如何理解_風聞
三剑客-微信公众号:三剑客2019-02-27 09:00

近日,國家退役軍人服務中心在北京正式掛牌成立。距離2018年4月16日,退役軍人事務部正式掛牌僅僅過去316天。不到一年的時間裏,又一全新的退役軍人服務保障機構亮相,令人激動。
劍客君上午收到了很多老兵的諮詢。問題主要集中在三個方面:
退役軍人服務中心與退役軍人事務部(廳、局)的職責分工有何不同?
具體服務工作將如何開展?
老兵去辦事,應該找事務廳(局),還是服務中心(站)?
劍客君説説自己的理解。
壹
一個月前,劍客君去見某省退役軍人事務廳的朋友,發現他依然窩在民政廳的辦公樓裏上班,一問才知,現在因為事務廳剛組建,工作人員依然沒能實現集中辦公。
朋友苦着臉跟劍客君吐槽,你們説老兵光榮牌都要自己上門取,我們也很焦急,各地事務局也在組建或剛成立,人手少事情多,基層服務缺乏抓手,每一件事落地都很費力。
而將要覆蓋到省、市、縣級的退役軍人服務中心,以及鄉鎮(街道)、村(社區)的退役軍人服務站,將實現退役軍人服務保障的村村有,鄉鄉通,減輕退役軍人找“孃家”奔波至大城市大機關的麻煩。
這樣兩大機構的職能就明晰了。
退役軍人事務部門偏向頂層設計、政策制定、輿論引導、大型活動組織等較為上層的工作。
退役軍人服務中心(服務站)突出“服務”二字,將事務性的具體工作從事務部分離開來,同時將退役軍人服務工作“下沉”至鄉鎮、街道、社區等基層末端,從而形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的服務網絡,更好地為退役軍人和其他優撫對象服務。”

貳
下一級的退役軍人服務中心(站)如何組建?又將如何開展具體工作?其實多地都有先行試點。
2017年6月,河南省南召縣率先成立了縣一級的退役軍人服務中心。中心為正科級全供事業單位,核定事業編制25名。
該服務中心內設一辦九股(綜合辦公室、中心接待股、國防宣教股、創業培訓股、政策法規股、健康療養股、財信金融股、紀檢監察股、軍史館、創業園),工作人員集中辦公、一條龍服務。
組建後半年時間,就解決應安置未安置問題169人、已安置未上崗問題541人、社會保險接續參保問題666人,併為退伍軍人協調就業崗位230個,基本實現安置遺留問題清零的目標。
2018年1月28日,全國首個省級退役軍人管理服務中心在河北掛牌,省委書記、省長同時出席儀式。河北各地市相繼組建退役軍人管理服務中心(服務站)。


這一年年底,全國退役軍人事務廳(局)長會議上,退役軍人事務部部長孫紹騁在講話中透露:
省市縣鄉村各級將建立實體化的退役軍人服務機構,以確保退役軍人服務工作落到實處。省市縣三級將建立退役軍人服務中心。
鄉鎮、村將建立退役軍人服務工作站,確保有專業的人員為服務對象提供專業化服務。
看吧,退役軍人服務網絡就這樣一步步地興起、完善,並將逐步走入每一名退役軍人及優撫對象的生活。

叁
需要注意的是,退役軍人事務部(廳、局)+退役軍人服務中心(站點),並不意味着退役軍人服務網絡的建成。
因為服務退役軍人不止是政府部門的工作,“政府購買服務、社會專項服務、鼓勵自我服務、倡導志願服務相結合的服務模式”將是這個網絡最終成型的樣子。
劍客君提醒:有志於此的企業或相關社會組織,應該很快就能感受到政策的“風口”。
隨着各省市地區退役軍人事務廳(局)以及退役軍人服務中心(站點)的組建成立,一個由黨委領導、政府牽頭、退役軍人事務部門協調、相關部門配合、社會參與的退役軍人工作體系就將出現在我們面前。
軟件有政策、硬件有保障的退役生活,值得期待。