國家成立退役軍人服務中心，如何理解_風聞

近日，國家退役軍人服務中心在北京正式掛牌成立。距離2018年4月16日，退役軍人事務部正式掛牌僅僅過去316天。不到一年的時間裏，又一全新的退役軍人服務保障機構亮相，令人激動。

劍客君上午收到了很多老兵的諮詢。問題主要集中在三個方面：

退役軍人服務中心與退役軍人事務部（廳、局）的職責分工有何不同？

具體服務工作將如何開展？

老兵去辦事，應該找事務廳（局），還是服務中心（站）？

劍客君説説自己的理解。

壹

一個月前，劍客君去見某省退役軍人事務廳的朋友，發現他依然窩在民政廳的辦公樓裏上班，一問才知，現在因為事務廳剛組建，工作人員依然沒能實現集中辦公。

朋友苦着臉跟劍客君吐槽，你們説老兵光榮牌都要自己上門取，我們也很焦急，各地事務局也在組建或剛成立，人手少事情多，基層服務缺乏抓手，每一件事落地都很費力。

而將要覆蓋到省、市、縣級的退役軍人服務中心，以及鄉鎮（街道）、村（社區）的退役軍人服務站，將實現退役軍人服務保障的村村有，鄉鄉通，減輕退役軍人找“孃家”奔波至大城市大機關的麻煩。

這樣兩大機構的職能就明晰了。

退役軍人事務部門偏向頂層設計、政策制定、輿論引導、大型活動組織等較為上層的工作。

退役軍人服務中心（服務站）突出“服務”二字，將事務性的具體工作從事務部分離開來，同時將退役軍人服務工作“下沉”至鄉鎮、街道、社區等基層末端，從而形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的服務網絡，更好地為退役軍人和其他優撫對象服務。”

貳

下一級的退役軍人服務中心（站）如何組建？又將如何開展具體工作？其實多地都有先行試點。

2017年6月，河南省南召縣率先成立了縣一級的退役軍人服務中心。中心為正科級全供事業單位，核定事業編制25名。

該服務中心內設一辦九股（綜合辦公室、中心接待股、國防宣教股、創業培訓股、政策法規股、健康療養股、財信金融股、紀檢監察股、軍史館、創業園），工作人員集中辦公、一條龍服務。

組建後半年時間，就解決應安置未安置問題169人、已安置未上崗問題541人、社會保險接續參保問題666人，併為退伍軍人協調就業崗位230個，基本實現安置遺留問題清零的目標。

2018年1月28日，全國首個省級退役軍人管理服務中心在河北掛牌，省委書記、省長同時出席儀式。河北各地市相繼組建退役軍人管理服務中心（服務站）。

這一年年底，全國退役軍人事務廳（局）長會議上，退役軍人事務部部長孫紹騁在講話中透露：

省市縣鄉村各級將建立實體化的退役軍人服務機構，以確保退役軍人服務工作落到實處。省市縣三級將建立退役軍人服務中心。

鄉鎮、村將建立退役軍人服務工作站，確保有專業的人員為服務對象提供專業化服務。

看吧，退役軍人服務網絡就這樣一步步地興起、完善，並將逐步走入每一名退役軍人及優撫對象的生活。

叁

需要注意的是，退役軍人事務部（廳、局）+退役軍人服務中心（站點），並不意味着退役軍人服務網絡的建成。

因為服務退役軍人不止是政府部門的工作，“政府購買服務、社會專項服務、鼓勵自我服務、倡導志願服務相結合的服務模式”將是這個網絡最終成型的樣子。

劍客君提醒：有志於此的企業或相關社會組織，應該很快就能感受到政策的“風口”。

隨着各省市地區退役軍人事務廳（局）以及退役軍人服務中心（站點）的組建成立，一個由黨委領導、政府牽頭、退役軍人事務部門協調、相關部門配合、社會參與的退役軍人工作體系就將出現在我們面前。

軟件有政策、硬件有保障的退役生活，值得期待。