809天！“大西安”惜別王永康_風聞

最新消息！據2月27日《黑龍江新聞聯播》，原西安市委書記王永康已調任黑龍江省委常委。

早在幾天前（2月25日），王永康將離開西安前往黑龍江任職的消息就如一聲驚雷炸響，許多民眾特別是“老陝們”紛紛在網上表達對這位“網紅書記”的不捨與敬意。無法否認的是，王永康自2016年12月9日開始主政西安的809天，給這座古城帶來翻天覆地的變化，塗上濃墨重彩的一筆。

再見，永康書記！一個創新、實幹型的官員靠什麼點燃了一座古城？他給這座城市的人民留下了什麼？西安未來如何更出彩？都值得我們記取與深思。

作 者：魯一

來 源：正和島（ID：zhenghedao）

本週一（2月25日），與西安告別之際，網傳王永康在微信工作羣中留言説：

各位親愛的同事和戰友：

本來，我只想悄悄離開，不驚動大家追趕超越去抓發展、不驚動大家繼續去奔跑和奮鬥！沒想到還是有這麼多同志在這裏等我，非常感激也非常抱歉！同時也非常感謝、非常留念！

從2016年12月9日來到西安這座偉大的城市和人民、與大家一起，一天爭當兩天干，追趕超越抓發展的時光，仔細算算到今天已有809天了……這四個年頭，二年二個月，809天…現在覺得歷歷在目！

1.與大家共事非常愉快！

2.在大西安奔跑非常榮幸！

3.得到大家支持非常感謝！

4.工作中有時過於嚴厲請大家理解！

5.長相思，在長安，我會繼續非常關注大西安發展、也會掛念大家！我與大西安永遠心連心！

歡迎大家到我新的崗位走走看看，期待與大家再次相見！

這則消息很快在朋友圈刷屏。

實際上，早些日子就傳出“永康書記要調離”的消息。這些天，西安市民在茶餘飯後，各種場合都在討論。而真的當這個消息一錘定音時，不少人依然驚訝不已。

功過自有後人評説，大量的人紛紛留言，大多表示了不捨、敬意和感謝。島君摘錄如下：

很多人表達了不捨：

“看到永康書記調走的消息，心裏突然一陣難受。來西安兩年多時間讓西安整體一個大變樣，他的那種幹事精神，敢作敢為，勇於創新，實在讓人敬佩學習。西安人民記得你，有時間回來看看。”

“聽説你要走了，不禁潸然淚下，感謝你對大西安的付出，大西安永遠歡迎你！我以為十三朝古都會徹底成為廢都，是你讓我看到了這個城市重生的希望，我以為我這樣的人註定流落在外無法再回到關中，是你點燃我內心回西安的火苗，你給了我不該有的希望！”

“本以為一個跟我這樣普通百姓沒有交集的官員離任，沒什麼。沒想到這兩年他帶給西安的變化已經在方方面面勾連到了每一個在西安生活的人的觀念和實際中，確切離任的消息突然讓人有些不捨和淚目。祝福永康書記。”

亦有很多敬意和感謝：

“西安的近代史中永康書記是濃重一筆。我真心送您萬民傘！長相思，在長安，夜未央，人無眠，向您道一聲感謝！感謝您力挽狂瀾，改變了這座城市的精氣神！”

“是永康書記讓這座千年古都爆發出了年輕的活力。我們需要這樣的開拓者和領路人。致敬，祝福！”

“時間太短，時間太短！！！永康書記和西安人民在一起的時間太短，真是捨不得！！！！古都人民幾十年碰到為數不多的好書記。真是為我大西安有這樣的領導大高興。他要走了，有多高興，就有多難過。為我大西安，為我大西安人民難過。祝福吧，祝福永康書記，也期待這樣的好書記再來陝工作，希望這樣的未來不遠。”

人們在懷念王永康什麼？

西安變了！這是近兩年很多老西安人、外人的深切體會！而變化的背後站着一個人：2016年12月9日開始主政西安的市委書記王永康。

西安這座城市最大的網紅是誰？那第一名一定是王永康。

西安最大的“店小二”是誰？那一定還是王永康。

來源：人民日報

我們細數王永康在西安的809天裏，無疑他的很多新理念、新做法極大地激發了這座古城的活力，帶給這所城市日新月異的變化。

一位網友這樣總結：

王永康最大的貢獻，不在於GDP的數字，不在於招商的數字，不在於落户的數字，而是激活了西安人和西安城，人們開始相信西安可以變好，並願意為之付出自己的努力和理解，城市命運共同體開始形成。

1.做好小事：從撿煙頭到“三大革命”

如果問西安市民對2016年新來的市委書記有什麼印象？絕大多數人都會提到——“撿煙頭書記”。

2016年12月9日，王永康從浙江調任西安；12月24日，他暗訪西安城牆景區作，用時3個多小時繞城牆步行一圈，撿起27個煙頭。半個月後，王永康又步行檢查市容環境衞生，又撿煙頭56個。

自此，西安大街小巷開啓了一場轟轟烈烈的“撿煙頭運動”。

“撿煙頭書記”這樣解釋：“做大事要從小事做起，小事做不好，大事也幹不了。煙頭這麼小的事情都抓不好，那還能幹好什麼大事。”

以此“小事”為起點，西安颳起了煙頭革命、廁所革命、行政效能革命的“三大革命”旋風，以強有力的行動力改變着這個千年古都。

2.尊商重企：“什麼時候需要，我們什麼時候就來”

王永康在任的兩年多時間裏，西安舉辦了世界西商大會、成立了西商總會、創立了“西安企業家節”……2018年，西安市的營商環境進入全國城市前十。而這與王永康重視營商環境密不可分。

曾在浙江主政，王永康深知民營經濟是大西安追趕超越、創新創業、民生改善的重要力量，他格外重視城市的營商環境，以尊商重企為導向。他提出 “只有西安加咸陽才是大西安的格局”，投資大西安就是投資大未來，希望與更多的知名企業開展全面合作。

真正的營商環境是從企業家的“獲得感”出發的，而地方政府要從文件中走出來，要把為企業服務落到實處。

西安全市推行“最多跑一次”，實行“一枚圖章管審批”模式；大部分區縣已經有90%的事項實現“最多跑一次”；將“五星級服務”“店小二精神”落實得淋漓盡致，甚至市級領導的名片上也印上了“店小二”字樣；倡導

“民營經濟倍增計劃”，把支持民營企業發展工作情況作為衡量幹部能力的重要標尺，納入考核考察範圍；提出跳出城牆思維，對標先進城市，派出多批幹部到成都、武漢、杭州等城市學習。

就在前不久，2月18日王永康在高新區調研華為、中興等企業時説：“什麼時候需要，我們什麼時候就來。”他還提到2019年是全市“營商環境”提升年，全力支持企業在西安做大做強。

王永康亦留下了很多金句：

“政策管用不管用，企業家們説了算。”

“堅持國企民企一視同仁，因為我們是自家人。”

“我們要當好服務企業的‘店小二’，為企業提供五星級服務。”

3.比戰鬥力：罷免了一個領導班子

人才在一個城市發展過程中的重要性不言而喻，尤其是如今“搶人大戰”燃遍全國。

西安在這場人才大戰中不甘示弱，“搶奪”力度之大、執行之強讓人驚歎，不斷推出人才政策“升級版”“人才新政”、“户籍新政”、“人才安居辦法”等方案；打出“為人才提供全方位保姆式服務”的口號，市各公安局甚至在火車站駐點留人，網上亦流傳出各種有趣的段子。

持續升級户籍、人才、創新創業的“三大新政”讓西安成為大贏家。據不完全統計，從2017年3月份實施户籍新政算起，到2018年年底，落户西安的人口數字是100萬。不到兩年，西安新增人口堪比一座大城市的門檻體量，這是中國城市發展史上的奇蹟！

除了不斷擴大人才基數，王永康努力打造鐵軍隊伍、獅子型、店小二型幹部隊伍。“西安的隊伍建設是短板，隊伍帶不好服務怎麼能趕得上，我們就要培養能打仗、打勝仗、有戰鬥力的隊伍（團隊）”。

“要講導向、比戰鬥力。要比是否勤勉奉獻、夙興夜寐，抓有戰鬥力的“獅子型”團隊建設，把實幹的導向亮出來、立起來。”

王永康還一次次提醒“一把手”：“千萬不要在最好的崗位上打瞌睡。”

王永康上任西安後推出的電視問政讓幹部們更是心有戒尺，問政和聚焦兩檔節日播出22天時間裏，處理了24個責任單位182名責任人；有一個部門的領導班子還曾集體被免職，斷了層，在全國也實屬罕見。

4.只爭朝夕：一天爭當兩天使

在一次早期剛調任西安的媒體採訪中，王永康真情流露，“西安是一座偉大的城市，我很榮幸能為這座城市服務。這裏能幹、要乾的事情實在太多了！”他深切地知道西安地處大西北，發展滯緩，被很多城市甩在後面。“後進生”要進步，就必須爭分奪秒把丟失的時間追回來。“城市競爭，不進則退，慢進也是退！”

很多媒體曾報道這位書記做事高效，一天當兩天使；他的工作量排得很滿，經常到了晚上十一二點還在開會。據西安發佈的統計，在王永康西安履新的第一個月裏，他實地調研28次，召開座談會41次。　

**“你們有什麼工作需要我來做，凌晨不管兩點、三點給我，我都馬上給你批，就是要做到事不過夜馬上就辦，不拖拉”，**三大革命之一“行政效能革命”就是圍繞着提升政府辦事效率和服務水平而進行的。

在2018年新春致辭中，王永康這樣説：追趕超越抓發展，一天爭當兩天干，大西安要跑出加速度。他還送給全市黨政幹部的一句忠告：不要假裝很努力，因為結果不會陪你玩。

也正是西安這種只爭朝夕的精神，這座城市的追趕超越以加速度前進。王永康把招商引資當作全市的“一號工程”，大招商、招大商，成績斐然。馬雲、柳傳志、郭廣昌、馮侖、王傳福等大咖來了；以傳化集團、吉利集團、海亮集團等為代表的浙江知名民營企業考察投資。引進內資、利用外資的數額均呈井噴式增長。

截止2018年12月13日，西安2018年新登記市場主體突破了50萬户。這在西安市場主體的歷史發展中，具有標誌性的意義；增量增速、存量增速，雙居全國副省級城市第一位；民營市場主體、新經濟新業態呈現高速增長。

此外，西安變得越來越時尚，全力打造城市IP，成為第一個與抖音簽訂戰略協議的城市，包括西安市公安局等超過70個市政府機構開通官方抖音號；設立喜馬拉雅絲路總部，建設“聲音小鎮”，打造“聲音創業之都”……

在王永康的帶領下，西安正在突奔逆襲，成為一個不一樣的西安；這座古城一次次散發出新的活力，成為全國網紅城市，盛唐長安初復芳華！

永康書記調走之後的思考……

永康書記調離的消息得到實錘，讓很多人措手不及。

不少人發表遺憾之情，亦開始擔心永康書記調走之後西安的發展：王書記走後是否還能延續良好勢頭？後來者能否接過大旗，帶着西安繼續奔跑？

“萬里長征我們終於邁出了第一步，在人們鬥志昂揚的時候竟然掌舵人要轉場了，可惜可嘆！”

“希望永康的調離，不要影響大西安發展的步伐！”

“我又開始為西安擔憂啦，怕是懶政又要抬頭，官懶不可怕，可怕的是兵懶。”

“西安沉寂了四十年，如今意氣風發，又出現人事變動，感到了些許的遺憾。他執政時間太短了，西安的百廢待舉才剛有個眉目，又被中斷，也不知後續如何。前些日子看到有關成都十餘年的市長故事，真心期待更加優秀的外地官員空降西安，西安太需要新鮮的外部血液，衝擊本地落後的本位觀念，需要新的理念新的價值觀。雖然西安需要做的事情多如牛毛，都需要新人降臨腳踏實地去認真對待。我們以樂觀態度和期許的心情等待吧！”

實際上，近期各地 “兩會”先後召開。高層開始新一年的排兵佈陣，密集起用新軍，落實藍圖，官員調動實屬正常。

**革命生涯常分手，一樣分別兩樣情。**在西安這片土地上，王永康無意中打下了他深深的烙印；西安也是他從政生涯中值得可圈可點的精彩一筆。

西安日新月異的背後儘管也有一些房價增長太快等令人詬病的現象，島君相信永康書記俯仰無愧天地，褒貶自有春秋。而事實上，大量百姓的真心話已經道出了這位書記留給這座城市的價值。

在中國做官員不容易，做好讓一個省份、一個城市的普通百姓稱讚的當家人更不容易。於是，當百姓們看到山東省委書記劉家義、吉林省省長景俊海

、曾任武漢市委書記的陳一新（現任中央政法委委員、秘書長）、曾任濟南市委書記的王文濤（現任黑龍江省委副書記、省長）、曾任瀋陽市委書記的易煉紅（現任江西省委副書記）、長沙市委書記胡衡華等官員時，不禁由衷地拍手稱快，給他們點贊！

這些體制內官員身上都有一種共同的特質，島君稱之為**“具有企業家精神的官員”**，他們敢於鋭意進取、直面真問題和敢啃硬骨頭，重視民營經濟的發展，從細處入手，大刀闊斧，舉重若輕，最終可以讓百姓享受到實在的福澤。

“鐵打的衙門，流水的官”。西安從當年的慄戰書，到今日的王永康，營盤流水。而陳一新、王文濤、易煉紅等官員也已調離曾揮灑汗水和智慧的城市。

當這些能幹的地方官員為當地開闢出新天地時，他們的才華得到高層的賞識，調任新職成為下一個選擇。一紙調令固然有效率高的好處，而毫無徵兆的突然調離也可能讓當地百姓不解，擔心大好的發展勢頭未必能夠延續，只能寄望繼任者亦能把前任畫下的藍圖幹到底、幹滿意。

明星官員是一個城市最好的代言人。百姓希望的是“能人官員”可以帶動當地經濟、社會和文化各方面的進步，不希望的是一個城市因為一個人的調離而影響到城市的發展。

城市的向好發展靠的是已得到驗證的制度累積優化。百姓亦希望的是好政策要有連續性，不希望的是新官不理舊政，昔日繁華成空嘆，否則從希望到失望掉下去的是百姓對政府的信心。

我們祝福永康書記履新，期待西安出現下一個“永康書記”，也期待越來越多的城市出現“永康書記”！

參考資料：

《暴漲後的西安：誰在崛起，誰又被拋棄？》  正和島

《王永康揮別西安……》  粉巷財經

《今天的頭條：王永康離開西安》 貞觀

《再見，永康書記！》  無拙莊

《西安市委書記王永康調任黑龍江省委常委》  新京報