夜話丨初教六今起開賣；中航協詳解票代資質認可取消_風聞

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國際航協（IATA）發佈最新的財務數據調查報告顯示，2019年1月份，全球航空公司股價環比上漲7.7%。亞太地區航空公司股價環比上漲5.8％；北美航空公司股價環比上漲7.9%；歐洲航空公司股價環比上漲8.3％。

未來一年，燃油成本的降低或將導致運力增加，行業收益仍將面臨嚴峻挑戰。國際航協針對18家航空公司進行抽樣調查，10家北美航空公司2018年第四季度税後淨利潤為28.50億美元，息税前利潤率為9.3%；4家亞太地區航空公司第四季度税後淨利潤為6.30億美元，息税前淨利潤率為9.5%；4家歐洲航空公司第四季度税後淨利潤虧損3.51億美元，息税前淨利潤率下跌4.1%。

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福州航空將於3月31日起，推行差異化服務，以多樣化餐食訂購取代原有經濟艙機上固定免費餐食，機票5折（含）以下的艙位票價不含托運行李額，為旅客提供更加靈活、個性化的服務。目前海航系旗下已有7家航司陸續推出差異化服務，對於“差異化服務”你怎麼看？

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初教6飛機獲頒型號合格證、生產許可證，標誌着今起開放購買，正式進入國內民用航空市場這是我國第一個進行軍轉民的飛機型號，對後續其他軍機轉民用具有重要的借鑑意義。初教6於1958年首飛，1962年定型服役，交付部隊以來總計飛行約1000 萬飛行小時，從未出現一起由設計、製造質量問題引起的重大飛行事故。猜猜一架多少錢？

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南航發佈飛機交易變更公告：為進一步優化機隊結構、靈活應對客貨運市場變化，將2017年10月20日與波音簽訂購買的8架B777-300ER客機中的2架訂單轉換為2架B777F貨機訂單。本次交易尚須獲得國家有關部門的批准後方可生效。

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中國航協日前發佈《航空客貨運輸銷售代理行業自律辦法》，正式宣佈全面停止航空運輸銷售代理資質認可。中國航協相關業務負責人就銷代行業管理服務改革相關問題接受了記者採訪。

Q&A

1.銷售代理管理服務改革和《辦法》是基於什麼背景制定和發佈實施的？

答：首先，改革開放以後，我國航空運輸快速發展，民航客貨銷售代理人應運而生。為規範代理人的經營行為，維護市場秩序，自上世紀80年代中期至本世紀初，其設立須由民航行業管理部門進行行政審批。隨着政府職能轉換，2006年3月31日，民航總局將航空運輸銷售代理資質認定及相關管理工作移交中國航協，但仍是帶有審批性質的行業准入，是一種過渡性的管理模式。按照國家對企業放管服的改革要求，必須改變這一管理模式。其次，落實行業管理要求，必須突出代理市場各組織的主體作用。航空客貨銷售代理業務是航空產品的一部分，是航空服務的有機組成部分，航空公司作為產品的提供方應該承擔對代理業務監督管理的主體責任。最後，協會自身定位的要求。中國航協在2017年9月27日召開的第四屆會員大會第一次會議上明確提出了轉變發展模式，提高服務能力，努力成為國內領先、國際知名的一流社會組織的目標。按此要求，航協將重點在制定行業標準、建設服務平台、探索市場化發展路徑、創新服務模式上開展工作。航協定位功能的明確和重點工作的轉換，都需要對航空客貨代理管理服務進行改革。

2.航空運輸銷售代理市場情形如何？哪些方面促使協會進行本次改革？

答：前期我們對代理市場情況進行了大量的分析和調研，目前市場主要突出的有三點，這也促使我們決定進行改革。一是目前銷售代理能力基本可以滿足市場需求。新加入的銷售代理人很難得到幾大主要航空公司的授權，航空公司大都有着穩定和相對固定的分銷渠道和代理隊伍，整個銷售代理市場呈現趨於飽和的狀態。二是現代科技手段使分銷渠道更加多樣和暢通。互聯網的飛速發展，電子商務的興起，航空機票銷售已經發展成為一個較為成熟的行業。旅客和貨主對機票和貨運方面的需求很方便就可以得到滿足，消費者已轉變為對服務更高的要求。三是航空公司直銷能力和對銷售代理管控手段日益完善。近年來，為了降低分銷成本、提升服務、形成自身獨特競爭力，航空公司直銷比例逐年上升。利用先進的科技手段和管理措施，航空公司對銷售代理人的管控也日趨完善，有效控制了資金風險，保證了服務質量。我們的改革是經過充分調研之後，結合市場現狀才決定實施的。

3.管理服務改革實施後，如何申請開展銷售代理業務？能否簡要介紹一下？

答：實施改革後，中國航協將制定併發布《中國航空客運銷售代理人業務規範》和《中國航空貨運銷售代理人業務規範》，供申請企業進行自我評估和航空公司選擇代理人時採用。申請從事銷售代理業務的企業以此規範為標準先行開展自我評估，滿足條件的方可向航空公司提出簽訂銷售代理協議要求。航空公司按照民航局相關法規和規章、中國航協客貨運輸銷售代理業務規範和本公司的相關要求，對申請成為航空公司銷售代理人的企業進行審核，與符合條件的企業簽約，該企業即可認定為銷售代理人。中國航協將建立“中國航協銷售代理人綜合信息平台”，發佈與航空公司簽訂協議的代理企業名錄，便於航空公司和消費者進行選擇。

4.改革之後中國航協如何處理銷售代理企業的投訴？

答：取消銷售代理資質認可後，中國航協將繼續受理消費者對代理人的投訴，督促責任方妥善處理並將相關情況在“信息平台”上發佈，以便航空公司、行業管理部門及社會公眾共同監督。對銷售代理人發生的嚴重違法違規事件和用户投訴的嚴重問題，中國航協及時告知銷售代理人整改；情節嚴重和整改不力的，中國航協將向有關市場監管和執法部門提出處理建議。

5.剛才您提到了“代理人綜合信息平台”，能否介紹一下該平台的情況？

答：信息平台將是民航銷售代理行業自律的重要手段。平台除發佈與航空公司簽訂協議的代理企業名錄外，還將在平台登載代理企業違法違規、被處理、受表彰以及經營年報信息等綜合情況，以此對銷售代理行業進行自律管理。航空公司、行業相關管理部門以及消費者可通過該平台實現信息共知共享，從而達到倡導誠實守信經營，並使企業“一處違法、處處受限”“ “一處失信、處處受限”的目的。

6.下一步航協對銷售代理企業服務的內容有哪些？

答：改革後，航協將繼續做好銷售代理企業會員的服務工作。通過對信息的彙總，分析研究行業現狀和發展趨勢，編撰發佈銷售代理行業年度發展報告，發揮引導作用。通過制定代理人職業道德準則或行規行約，規範和協調企業經營行為，維護市場秩序和行業形象，瞭解代理企業意見和訴求，積極爭取有利於銷售代理行業發展的政策，維護代理人合法權益。通過政策研究、業務合作、行業交流和培訓等，開展會員服務。（來源：中國民航網）

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