軍轉三問!_風聞
三剑客-微信公众号:三剑客2019-03-04 08:30

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69年前的一天,有一份文件被聯名簽署。
這份文件叫,《關於人民解放軍一九五0年復員工作的決定》。
簽字處落款是:毛澤東、周恩來。
當年年底,有整整60萬人從全軍各單位復原,圓圓滿滿、安安心心地被各級政府照顧着,解決了生產、安家、就業的幾乎所有問題。
後來沒多久,抗美援朝戰爭爆發,復原暫停了。而剛剛完成的這一次,也成為我軍建軍以來歷史上的第一次復員。當時的證件是這個樣子的:

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剛在部隊過完35歲生日的艾軍,就是這一批走的。
後來的他感到很幸福。因為出來不到一年的時間,他就結了婚,生了娃,在廠裏也當上了技術骨幹。前景一片光明。
艾軍這才徹底相信,當時猶豫着下不了決心時,組織上給出的承諾是算數的:沒工作的給工作,沒地的給地,沒媳婦的給説媳婦。
後來又過了十幾年,曾一度出現了禁止營以下幹部轉業的規定,退役則一律復員,返回原籍。這裏不做贅述。
再後來,政策又發生一些變動。從1971年始,開始允許營以上幹部轉業,到了1975年,則擴大到了營以下。
從此,轉業支援地方經濟建設,成為軍官退役的主渠道。

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2001年,為進一步緩解地方政府安置壓力,國家出台了一個政策,叫中發【2001】3號文件,開始推出軍官自主擇業政策,軍轉歷史從此掀開了歷史新篇章。文件中第四十二條,明確指出:
“計劃分配的軍隊轉業幹部,享受所在單位與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的政治待遇;自主擇業的軍隊轉業幹部,享受安置地相應職務等級退休幹部的有關政治待遇。”
回顧軍轉幾十年的歷史,我們不難發現,軍轉是國家層面的政治行為。
軍人向後轉,政府往前接,接住了就是安定團結的大好局面,接不住就容易積累問題,影響大局。
近年來,黨和國家高度重視軍轉安置,形成了從政治高度重視軍轉工作的良好局面。特別是退役軍人事務部成立以來,做了大量工作,使涉及退役軍人工作的體制機制得到進一步健全。但必須承認,目前退役安置工作仍有一些多年累積的困難亟待解決,在此三問:
01
軍轉是在部隊幹得不好嗎?
這一問,是老轉們最大的痛。
面對新的領導、同事和朋友詢問自己為什麼轉業時,老轉們總如祥林嫂般解釋,情到深處,眼眶會紅。可語言總是蒼白無力的,人家就是不信。
比如:某某財政部下屬單位領導就説過一句誅心話,幹得好就不會轉業了。幹得不好才被轉業。
不過,這種誅心話,畢竟是極少數。時間久了大家會發現,老轉們其實大都是部隊裏的優秀分子,之所以離開,有的是因為縮編,有的是繼續發展受限,有的是面臨家庭實際困難。但不管何種原因,脱下軍裝都是無奈之舉,如同扒了老轉們的一層皮。
劍客的戰友們轉業後相聚,常常感嘆,“醉裏挑燈看劍,夢迴吹角連營”,可惜啊,再也回不去了!

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02
軍轉為何那樣在意職級待遇?
老轉們到了新單位,不管年紀多大,都算新入職的老同志,界定該有的待遇時,常常被各種大大小小的道道弄得啞口無言。心裏總覺得委屈。憋着不講吧,不合理;認真理論吧,與多年受到的教育又格格不入,容易被認為是不好好工作,只會要待遇,結果就是啞巴吃黃蓮,有苦説不出。
比如,以某地轉業安置政策為例:正團職軍官轉業,高的定為正調,低的定為正科,領導職務的定為非領導職務。實際操作中,地方往往就低不就高,造成了大量軍官在部隊辛苦實幹晉的級、上的崗,到地方又被降了回去,少則3、4年,多則5、6年的時光,一朝回到瞭解放前。而明明有的單位,又並不採用降級,還是尊重了在部隊對應級別的完整時間。
眼看着奔四的年紀了,還和地方不到三十的年輕人,並列同一個職級,説不在意,是假的。很多時候,老轉們常常以工資待遇反正不降來聊以自我安慰,可他們心裏又怎會不明白,工資待遇無法代替政治待遇。
降級安置,讓老轉們覺得,自己辛辛苦苦在部隊做的奉獻都被一朝抹平。當初,是一腔熱血去從軍衞國,堂堂正正光榮自豪,為何離開後,那些年的時光就都不算了。今後,是忍氣吞聲從頭再來,還是和尚撞鐘得過且過。
不同的人,就有了不同的選擇。這也無怪,有的單位,個別軍轉確實燃不起鬥志,做不出成績,腰桿硬不起來。

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03
他們真的都是大老粗嗎?
説軍轉是大老粗的,翻的都是老黃曆了。
在這支隊伍組建之初,就是工農紅軍,農民成份為主,他們天生帶着泥土氣息。早期的老轉們,沒文化是正常的,因為那會放眼全中國,有文化的人也並不太多。
後來的軍官,按照要求都要經過院校培養。在軍校中,軍官的文化素質得到了大幅度的提升。
現在的老轉們到了新的崗位,難免一下摸不着門道,可是他們也有一個特色,就是領導一叫就喊到,上班從來不遲到。
穿慣軍裝的老轉們,大部分都不太會打扮自己,看起來有些土,但外表並代表他們的內在。試問,有哪個單位比軍隊更強調犧牲奉獻,有哪支團隊比軍隊更注重組織紀律,有哪所大學比軍隊更突出學習訓練,有哪種崗位比軍隊更要求精準無誤。
進去是塊鐵,出來是塊鋼。老轉們年紀大了點,知識舊了點,但不服輸的勁頭還有,只需要給個公平的機會,他們就會大放異彩。
畢竟,仗都敢打,命都敢不要的人,還有什麼山頭攻不下來?
政策制度調整以來,新的《軍官法》啓動了研究論證,職業化已箭在弦上。
大家驚呼,老轉會不會成為歷史?劍客君卻覺得,作為軍官退出現役的一個主渠道,計劃安置這哥途徑,一時半會應該還消失不了。

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04
寫在最後的話
今天下午,2019年全國兩會首場“部長通道”在人民大會堂舉行。
有記者提問退役軍人事務部部長孫紹騁,退役軍人事務部成立一年以來,推動出台了哪些法規政策?社會普遍關注的退役軍人保障法什麼時候能夠提請全國人大審議?
孫部長回答道:退役軍人保障法和關於加強新時代退役軍人工作的意見,這兩個法規目前各方面基本上達成一致,正在按程序報批,如果進展順利,今年下半年可以提交人大常委會審議。另外,與退役軍人保障法相配套的退役軍人安置條例、軍人撫卹優待條例、烈士褒揚條例也在制定和修訂當中,也計劃今年完成。
劍客君代表老轉們鼓掌叫好的同時,也想呼籲:
一是,從講政治的高度看待轉業安置工作,既要給生活待遇,更要給政治待遇,讓軍轉們完成由軍隊到地方的華麗轉身。
二是,科學論證和設計安排好軍轉安置崗位,儘可能做到人崗相適,使人盡其才,才盡其用。
三是,加強對轉業退役軍人的教育培訓工作,拉長週期,加大力度,讓老轉們順利度過適應期!
戰友們,咱們自己,要加油!