消費降級？NO！_風聞

導語

經濟增速、“消費降級”、刺激消費、養老育兒……

今天上午10點，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會。國家發展改革委主任何立峯，副主任寧吉喆、連維良就“大力推動經濟高質量發展”相關問題，回答中外記者的提問。

長安君（微信ID：changan-j）發現，其中信息量極大。不僅事關國家經濟總體發展，更事關民生的方方面面。你關心的一切，都在這兒了！

去年GDP增長率6.6%！發改委主任：“事非經過不知難”

（圖：國家發展改革委主任何立峯答記者問。）

**新華社記者：**2018年中國GDP同比增長6.6%，今年的《政府工作報告》提出了6%到6.5%的增速目標。這是否意味着和去年相比今年的經濟下行壓力更大？應該如何預判今年的經濟走勢呢？

國家發展改革委主任何立峯：我的理解，（黨中央、國務院領導人）對於形勢的看法是總體平穩、穩中有變、變中有憂，但是總體趨勢還是穩中有進的。

在穩的方面，突出幾個特點：一是主要經濟指標穩定。全年主要經濟指標都運行在合理區間，GDP總量達到90.03萬億元。按照年平均匯率計算，大體上相當於13.6萬億美元，增長率達到****6.6%，增量約為1.4萬億美元，增長幅度在世界前五大經濟體中位居首位。在去年經濟下行壓力大、全球經濟波動比較劇烈的情況下，中國能交出這份成績單，確實是非常不容易的，事非經過不知難。

還有一個突出的穩的特點，就是就業穩。全年城鎮新增就業1361萬人。第三個穩是1386萬人穩定脱貧。1.4萬億美元的GDP****增量、1361萬人的新增就業、1386萬人的脱貧，這三個數字也只有在中國能夠實現。

當然……全球經濟的波動，不可避免地會影響到中國的企業特別是製造業企業。相信中國企業經過去年的錘鍊，韌性更好、適應能力和應變能力更強，通過一些列政策舉措的落實，包括昨天《政府工作報告》中提出的十大工作任務匯聚在一起，相信今年還會繼續保持良好的發展態勢，使國民經濟保持平穩、健康、可持續發展。

（注：以上發言為節選）

消費降級？不不不，我們用數字説話！

（圖：國家發展改革委副主任寧吉喆答記者問。）

**經濟日報融媒體記者：**去年以來，我國社會消費品零售總額同比增速出現了持續放緩，社會上對於這種現象提到了消費疲軟以及消費降級。請問您對此有何評論？

**國家發改委副主任寧吉喆：**消費在國民經濟和社會發展中發揮着基礎性作用，去年消費的增長對經濟增長的貢獻已經達到了76.2%，連續六年成為經濟增長的第一拉動力。

去年，社會消費品零售總額增速跟前年相比，確實略有放緩，但仍然增長了9%，這個速度也不算低，而且，很多服務性消費的零售額還不在其中。消費總量已超過8萬億美元，食品支出佔整體消費支出的比重，前年就降到30%以下，去年是28.4%。同時，服務性消費的支出佔的比重已接近****50%，這都反映了消費結構的升級。

今年要從四個方面來促進消費的平穩增長：一是要促進汽車消費、家電消費、綠色消費、信息消費、養老服務、體育賽事等方面一些政策的落實，貫徹落實《政府工作報告》當中提出的一系列政策措施。

二是增強居民的消費能力。多措並舉促進城鄉居民增收，使符合個人所得税法減税政策的約8000萬納税人應享盡享優惠。

三是要促進實物消費升級，推動老舊汽車報廢更新，繼續執行新能源汽車購置政策，加快開展**“5G”商用部署，綠色家電消費要鼓勵支持。發展壯大旅遊產業**，擴大文化電影娛樂消費的好勢頭，拓展體育健身健康消費新空間。要出台實施扶持養老照護服務、嬰幼兒照護服務的政策措施，促進城鎮消費提質擴容，加快推進老舊小區適老化改造，大力發展住房租賃市場。促進農村消費普及提高，健全農村流通網絡，支持電商快遞和優質產品下鄉。

四是改善市場消費環境。加強消費者權益保護，強化消費領域企業和個人信用體系建設，加強重要商品質量追溯體系建設，加大對銷售假冒偽劣產品行為打擊力度，建立健全旅遊等領域服務和收費的標準，推動便捷支付方式推廣升級，促進線上線下消費融合發展，讓羣眾能夠放心消費、便利消費。

（注：以上發言為節選）

社會失信？對學術不端者，一票否決！

（圖：國家發展改革委副主任連維良答記者問。）

**中國改革報改革網記者：**每年“3.15”晚會都會曝光一批假冒偽劣產品和不法黑心商家，但似乎此類失信問題年年嚴打卻屢禁不止。請問發改委作為信用建設牽頭部門，將採取哪些有力舉措從根本上扭轉失信問題高發的態勢？

**國家發改委副主任連維良：**黨中央、國務院對加強社會信用體系建設高度重視，推動出台了加強誠信體系建設的一系列法律法規、專項規劃和政策文件，特別是去年以來，集中部署推動了19個領域的失信專項治理，大量的失信行為得到糾正。**比如，359萬名失信被執行人，也就是大家通常説的“老賴”，懾於聯合懲戒履行了還款義務，各類案件的執行金額超過4.4萬億元，清理各類欠税100億元，2018年全年為農民工討薪160億元，拖欠農民工工資的案件大幅度下降****40%****以上。**根據第三方機構的監測，專項治理實施以來，這19個領域失信案件的發生率大幅下降60%以上。

在科研領域全面推行誠信承諾制度，對學術不端人員，在承擔項目、評優評獎上一票否決。現在，所有的企業和個人都有了統一的也是唯一的社會信用代碼，讓“守信者一路綠燈、失信者處處受限”的社會氛圍和制度環境正在加快形成。

下一步，一是着力加大失信聯合懲戒力度，使相關的市場主體不敢失信、不能失信、不願失信；二是着力拓展守信聯合激勵。今年將重點完善“讓守信者處處受益”的體制機制，廣泛推廣信易貸、信易租、信易遊、信易行、信易批這樣的信用創新產品和服務，讓“誠信”成為每個企業和個人的“可變現資產”。三是要着力構建以信用為核心的新型監管機制。通過對失信風險較高的市場主體加大抽查比例和頻次，真正做到對違法失信者“利劍高懸”，對誠信守法者“無事不擾”。

（注：以上發言為節選）

56789，一串數字感受下民營經濟地位！

**深圳衞視記者：**去年深圳、上海成為國資國企綜合改革示範區，深圳也是民營經濟發展最活躍的城市之一，國家發改委對鼓勵支持民營企業參與國企混改有什麼樣的考慮？您希望深圳在這個過程當中發揮怎麼樣的先行示範作用？

發改委副主任：中國仍是跨國投資“熱土”

（圖：新聞發佈會現場。）

**人民日報海外版記者：**年初，寧吉喆副主任在接受採訪時稱，正在抓緊推進新一批的重大外資項目。我的問題是，能否介紹更多的新情況新進展？另外，今年還將採取哪些吸引外資的措施？

**國家發改委副主任寧吉喆：**2018年，在世界跨國投資復甦緩慢、國際貿易關係複雜多變的背景下，中國利用外資再創歷史新高，全年實際使用外商直接投資達到了1350億美元（不含銀行、證券、保險領域），增長了3%。同時，新設立的外商投資企業增長了將近70%，所以，我國繼續成為跨國投資的熱土。2019年，我們將堅持開放發展理念，堅持對外開放基本國策，堅持發展更高層次的開放型經濟。

十三屆全國人大二次會議即將審議的《外商投資法》草案，確立了外商投資促進和保護制度，明確規定國家依法保護外國投資者和外商投資企業的知識產權，不得利用行政手段強制轉讓技術，這必將為外商投資權益提供更全面、更有力的法治保障。立法通過後，我們將狠抓遵照執行。

（注：以上發言為節選）

“入園難”？將建更多普惠幼兒園！加大行業監管！

（圖：新聞發佈會現場）

**齊魯晚報齊魯壹點記者：**在大城市養老院“一牀難求”，城鄉嬰幼兒育幼方面的服務還有所短缺。想請問，發改委下一步在養老育幼方面有怎樣的政策考慮，來解決這“一老一小”的難題呢？

國家發改委副主任連維良：“一老一小”問題是最大的民生，我們每個家庭都面臨這樣的現實問題。黨中央、國務院對城市養老院“一牀難求”、托幼托育能力不足等問題高度重視。近期，國家發展改革委等18個部門共同推動出台了一個民生領域補短板的行動方案：

一是增加養老育幼服務能力。政府將加大中央預算內投資，進一步放寬社會資本准入，多措並舉增加服務供給。今後三到五年，將大幅度增加各類養老服務牀位，通過城企聯動等方式，使普惠性養老牀位增加一百萬張以上。**實現幼兒園學位能力全覆蓋，其中普惠性幼兒園佔比達到****80%****以上。**大力發展嬰幼兒照護服務，加快支持建設一批示範性托育服務機構。

二是着力提升養老育幼服務質量。老人和孩子們的幸福，全社會都非常關心。人們最關心、最擔憂的是養老育幼的服務質量。所以，各相關部門將把提升養老育幼服務質量作為行業監管的重中之重，通過規範服務標準來提高質量，通過加強人才培養培訓來提高質量，通過完善支持政策來提高質量，通過加強信用監管來提高質量。

三是不斷優化養老育幼服務供給結構。政府在保好基本、兜住底線的基礎上，要大力支持非基本養老育幼服務多元化發展，努力滿足多層次、多樣化需求。在服務對象和內容上，要促進護理型養老牀位達到50%以上，醫養結合的深度和水平大幅提升，示範性幼兒園和托育機構的比例大幅度提升。在能力佈局上，要加大對貧困地區、邊遠農村的傾斜支持，消除服務盲區。要更多地發揮社區作用，引導優質養老育幼服務機構進社區。大力發展各類像日間照料、康復護理、助行助餐等多元化社區服務，使社區羣眾能夠就近享受更便捷、高質量的養老育幼服務。

（注：以上發言為節選）