大好消息，3個點減税與4個點的降費_風聞

文章首發於公眾號：叁裏河

作者:叁裏河編輯部

大規模減税減費的答案揭曉了，3個點的增值税，4個點的養老保險

喊了多年的税制改革，今年終於盼到了希望。

《政府工作報告》裏面乾貨非常多，除了總結和預期去年和今年的各項經濟數據，最重要的是給出了大規模減税和降費的實施細節。

一個是要將製造業等行業現行16%的税率降至13%；將交通運輸業、建築業等行業現行10%的税率降至9%；保持6%一檔的税率不變，但通過採取對生產、生活性服務業增加税收抵扣等配套措施，確保所有行業税負只減不增。

增值税是財政收入的大頭，同時也是企業税收負擔中佔比最大的税種，佔比接近一半，所以降低增值税税率，對企業的減税效果應該是最明顯的。但是增值税税率降低了，並不意味着終端消費品價格會降價。

去年樓繼偉在參加財新年會的時候曾表示，增值税最終總是會轉嫁到消費者身上，還舉例北歐的例子：

“北歐高福利可持續，是因為他們增值税税率達到了20%以上，但是把企業所得税和個人所得税的税率降下來，企業仍然很有競爭力，因為增值税，其實並不是企業的負擔，最終由消費者負擔”。

但是這個話反過來是不成立的，因為增值税是價外税，調整税率高低也是價外變化，與企業的利潤沒有直接關係。這一點從增值税的計算公式上也能看出來，企業的增值税，是銷項税減去進項税後的差額，税率下調，隻影響進、銷項税額的高低，而不直接對應利潤。

降低税率後單個企業具體能減負多少，利潤能增加多少，跟這個企業所在行業以及其對上下游的議價能力有關。一般來説，行業集中度越高對應行業壟斷程度越高，行業裏的頭部企業對應的議價能力就越強。

天風證券在《增值税如何減？減多少？誰受益？》中，以全年營業收入為參考計算各行業的頭部企業佔全行業營收的比重，結合增值税減税佔行業淨利潤比重，測算出減税效果更好的行業集中在機械設備，化工、建材等普遍價格比較高的行業。

進口汽車，高檔耐用消費品也可能因為增值税率的降低而降低。去年增值税只降了一個點，蘋果和部分進口汽車廠商就跟進了。關税和增值税一樣是價外税，去年5月份，汽車及配件進口關税降低之後，3天內22家汽車廠商宣佈官方降價。不過由於渠道終端的問題，消費者的感受並不明顯。

今年增值税大幅降低，關税也要按照貿易談判的路線圖進一步降低，一旦有主流廠商率先降價，像最近的特斯拉，一定會引起全行業的連鎖反應，刺激疲軟的消費。

不過和大家生活更密切的的食品、日用消費品，則很可能因為行業集中度不高，而很難因為減税出現太大的降價空間。但是增值税的降低，有利於增強企業的盈利能力。比如屬於智能製造業又作為互聯網企業的小米集團受益於這次政府工作報告中的減税禮包，今天在恒生指數疲弱的狀態下，大漲4.52%。

類似的，養老保險的費率最低可以下降到16%也是更有利於企業。目前我們的養老保險費率佔工資的比例接近30%，個人繳納8%，一直沒有變化。

大部分的省份之前執行的是企業繳納20%的標準。2018年4月份，《關於繼續階段性降低社會保險費率的通知》要求，企業職工基本養老保險單位繳費比例超過19%的省，可階段性執行19%的單位繳費比例至2019年4月30日。

企業負擔從20%到16%，給員工開出月薪萬元的企業可以降低400元的負擔。醫療保險和公積金能夠再降費3個點左右，就可以達到了既定目標。

因為根據之前中金公司的報告稱，從今年開始的繳費基數規範化會增加社保徵繳收入約7,000億，調整至工業企業口徑將拖累利潤總額下滑3%；個人的税後工資降低1.3%。下調6-8個點或能降低從嚴徵收對企業的影響。

所以説，這3個點減税和4個點的降費實在是利國利民的大好事。

那麼問題來了，為什麼之前做不到呢？