中美貿易摩擦，一個至關重要的問題出現了，咱們有必要重點聊一下_風聞

中美貿易摩擦，一個至關重要的問題出現了，咱們有必要重點聊一下來源：蔣校長

中美貿易摩擦發展至今，一個讓中美都十分重視的問題正逐漸成為焦點，這個問題呢，事關重大，很核心，我覺得非常有必要解讀下。今天這篇文章歷時半月完成，也算是鴻篇鉅著了，有些問題説的算是比較細，篇幅也較長，還請少俠們上上眼。

一·中美結構問題成為新焦點

我們回顧中美貿易摩擦及談判的過程，可以發現一個現象：雙方博弈的焦點在不斷發展和變化。先後經歷了關税戰、打擊定點企業等，如今的焦點已經聚焦在結構性問題上。

今年1月9日，中美第五輪貿易談判結束。隨後，中國商務部和美國貿易代表辦公室(USTR)相繼發了公開聲明。在聲明中，中美結構問題被（首次）提上重點。當時USTR的聲明中關於結構問題的要求包括：強制技術轉讓、知識產權保護、網絡入侵等方面。

2月14日開始，中美啓動第六輪貿易談判。談判的主要內容包括結構問題和貿易問題，此時結構問題已經上升到中美談判的焦點，具體涉及領域包括：技術轉讓、知識產權保護、非關税壁壘、服務業、農業、貿易平衡、實施機制等。

2月21日，第七輪貿易談判在美國召開。和第六輪相比，第七輪的成果距離落地又近了一步。上一次的“就雙邊經貿問題諒解備忘錄進行了具體磋商”變為“圍繞協議文本開展談判”，“取得實質性進展”替代了上一次的“達成原則性共識”。

那麼到底取得了哪些實質性的進展呢？這個還要等更進一步的消息出來，特別是中美官方各自公示的消息，以及可能的中美聯合聲明。

而關於結構問題方面的結果，目前已知的重要消息有：

據消息稱，美國東部時間2月24日特朗普發推特：中美貿易談判在知識產權保護、技術轉移、農業、服務業、貨幣等重要結構性問題上“取得實質性進展”。

2月28日的商務部新聞發佈會上，商務部新聞發言人高峯表示：中美圍繞協議文本開展了談判，在技術轉讓、知識產權保護、非關税壁壘、服務業、農業以及匯率等方面的具體問題上取得實質性進展。

綜合雙方的説法，現在結構問題已經具體到：技術轉讓、知識產權保護、非關税壁壘、服務業、農業以及匯率，六個方面。

通過回顧最近三輪的談判我們基本可以看到：中美之間關於結構問題的談判，正在逐漸成為新的焦點。可見美國對於中國的結構改革問題，是非常的重視的。其實早在去年5月份，萊特希澤就提過結構改革的事：

萊特希澤説：除非中國對其經濟做出“真正的結構性改變”，否則華盛頓可能仍會訴諸於關税，以及其他工具，包括投資限制和出口規定。

為什麼美國這麼重視結構性問題？因為這個問題確實非常重要，已經觸及一國經濟發展的本質了。相信也是中美談判中，最艱難的課題之一。

其實這不僅是中美談判的重大課題，更是當今世界的重大課題。08年經濟危機後，大多數發達國家、新興市場國家都在搞結構改革。中國在改，美國自己內部也在改，歐洲日本都在改。有專家乾脆把“結構”當成2018年度經濟關鍵詞，到了今年熱度依然不減，2月17日人民日報頭版頭條談結構改革。文中這樣寫：結構，結構，還是結構！

那麼問題來了，為什麼美國一定要求中國做結構性改革？這麼多國家都要搞經濟結構改革？到底改什麼？為什麼要改？這個結構問題到底是什麼問題？美國對中國的結構性要求，和咱們自己一直在推進的（供給側）結構性改革又有什麼關係？是一回事嗎？今天犀牛就係統的分析下這些問題：

在回答這個問題前，咱們先做個簡單的科普：

二·什麼是經濟結構

無論是咱們自己的供給側改革，還是美國要求的“經濟結構改革”。這個結構改革已經成為這幾年國際經濟領域最熱的話題。

首先從字面意思解釋：結構指的是一個整體（經濟體）由哪些部分組成，以及這些部分的組合關係。

小到一家公司：例如一家公司簡單的劃分，由內勤（財務-行政-人力-法務）+營銷（銷售-市場-運營）+產品（技術-產品）組成。有的公司重營銷，由營銷驅動；有的重產品，由產品驅動。這就是這就公司的結構概況了。當然這個結構是高度簡化了的。

大到一個國家：國家層面就要複雜多了，根據不同的分類方法，可以有不同的結構體系。例如按照地域劃分，可以分成地域結構；按技術發達程度，可以分成技術結構等等。

而我們今天重點要聊的，是下面這四大結構：

1·產業結構

第一產業、第二產業、第三產業。一般來説，三大產業的構成比例，和這個國家的發達程度是高度相關的。

很多發達國家都是這麼過來的：

第一個階段：農業經濟（第一產業）時代

這個階段的歷史是最長的。我們從動力、核心資源、勞動力的角度來簡單分析下農業經濟：農業經濟的動力主要是人力和畜力（再加上簡單的金屬農具），核心資源是土地，勞動力極大的依附於土地，生產率低不説，賺的也少，大家住在耕地附近，所以也沒什麼大城市。

這個時候一國經濟的支柱是農業，因為產業結構很低級，所以GDP非常的低。下面這張圖，非常直觀的體現了這一點：

大家可以看到，在漫長的農業經濟時代，全世界的GDP始終在一個非常低的水平上運行，一兩千年都沒什麼大增長。那時代，世界上最有錢的是人口和土地大國中國，其次是印度。因為農業經濟時代，人口和土地才是財富的基礎。

第二階段：工業經濟（第二產業）時代

工業革命爆發後，第二產業成為支柱產業。這時候的動力升級了，變成了機械動力，蒸汽機、內燃機成為主流；核心資源也從土地變成了鋼鐵、煤炭、石油這些金屬和化石能源。勞動力從田間向工廠遷移，工人羣體不斷壯大；而因為工廠和勞動力的聚集，城市化開始出現了。一個個百萬級、千萬級的城市逐漸出現。

在工業時代，一個個龐大的機器、轟隆隆的工廠、粗獷的車輛才是主流。不僅是經濟主流，更衍生出一種美學和文化，例如有種“蒸汽朋克”、“柴油朋克”，就是對那個時代的懷念：

蒸汽朋克作品：《哈爾的移動城堡》：

柴油朋克作品：《瘋狂的麥克斯》：

蒸汽、柴油、大機器，這些元素正是工業時代的代表。在工業時代，第二產業成為支柱產業，GDP開始飛速發展。人類經濟進入了快車道，一個個工業帝國、貿易帝國開始出現，最終催生出了英美交替制霸世界的格局。

第三個階段：第三產業階段

而工業化和城市化的發展，必然會推動第三產業的興起。勞動工人們需要餐飲、酒店、理髮、醫療等服務；需要社交軟件、遊戲、短視頻等娛樂消費品；企業需要金融、財會、法務等服務……

這個時候，GDP的支柱變成了第三產業。城市化進一步發展，千萬級人口以上的超級城市越來越多，勞動力不斷向第三產業和大城市聚集。一個個工業集羣，一個個城市集羣開始出現。

像中國，就是伴隨着經濟的發展，逐步衍生出：珠三角、長三角城市羣；2001北京申奧成功後，京津冀城市羣開始增速，再加上最近的雄安新區，構成了現在的大環渤海城市羣；再之後，就是成渝（成都重慶）城市羣、長江中游城市羣（武漢長沙）。

這個時代的特徵是：第三產業成為GDP支柱產業，第二產業的不斷下降，但是質量卻不斷提高，向高端產業、高科技水平和創新水平演進。

例如美國：

1860年——1930年是美國工業化的初期階段，在這之前美國發達的是農業，當美國進入工業時代後，GDP的支柱變成第三產業。這個時期，美國的製造業總產值超了農業總值的3倍多；

但是到了1947年，第三產業已經遠遠超過第二產業，成為GDP支柱。三大產業的GDP佔比是：9.3%；37.7%；53.%；所以説早在1947年之前，美國就已經進入到第三產業時代了。發展到今天，美國三大產業的比例已經變成（2017年數據）：一產0.9%，二產18.9%，三產80.2%。

2017年美國僅第三產業為GDP的貢獻15.5219萬億美元的產值，就比中國總GDP要高。

這個時代的國家，不僅看GDP總量，還要看人均GDP了。那些走在前面的國家，就可以叫做發達國家了，或者叫後工業化國家。按照1995年的標準，人均8000美元就差不多能進入發達國家圈子了，但這個數字現在已經太低了，目前比較公認的是2萬美元這個標準。

例如美國，1976年人均GDP就超過8000美元、1978年超過1萬美元、1987年超過2萬美元、1996年超過3萬美元、2004年超過4萬美元、2012年超過5萬美元，現在已經無限接近6萬美元了。

中國2015年才超過8000美元，相當於美國30-40年前的水平。當然，這是算的全國人均，個別發達城市要高的多，例如上海2018年人均GDP 13.5萬元，換算成美元，也超過2萬美元了。達到發達國家的標準了。

而上海的產業結構是這樣的（2017年數據）：0.3%、30.7%、69.0%。這個結構顯然和發達國家的結構是比較像的。其中第二產業中高端產業發展也非常亮眼：汽車製造業和電子信息產品製造業分別增長19.4%和 7.6%，對全市工業產值增長的貢獻率超過七成；工業機器人產量增長89.7%，運動型、多用途乘用車(SUV)增長79.6%。

所以通過分析第三產業的發展規律，我們可以得出結論：一個國家三次產業的結構關係，和這個國家的發達程度是直接相關的。同等發達程度的國家和地區，他們的三產結構會有很大的相似性。

2·GDP三架馬車

投資、消費、淨出口（出口-進口）。GDP的三架馬車。既然是馬車，顧名思義，那就是拉東西的。所以這三樣指的就是拉動一個國家經濟增長的動力，這個國家的錢從哪賺的。

以中國來説，2017年GDP首次超過80萬億人民幣（2018年超過了90萬億），其中消費佔了58.8%；投資佔32.1%；淨出口佔9.1%。 

三駕馬車的比例，體現了一個國家經濟支柱分配情況和發達程度。以中國來説，17年消費佔比58%多，而在2007年的時候，這個數字只有38%多一點。而美國從1927年開始直到2017年，除了個別時間外，消費佔比都在60%以上。

美國是一個消費型國家，維持了數十年的高消費；而在貿易上，從1976年開始，就一直處於貿易逆差的狀態，直到最近幾年才實行了服務貿易順差，但商品貿易還是大量逆差。某種程度上可以説：美國的高消費造成了其商品逆差的現狀，而美國的大量進口客觀上拉動了其它國家的出口貿易。

關於三駕馬車，我們可以得出結論：第一，和三次產業一樣，三架馬車的結構關係，和一個國家的發達程度是高度相關的；第二，一個國家的三馬結構，會影響它和別的國家的貿易關係（劃重點）。

3·國營和私營關係

這一項犀牛想聊的其實是制度結構。一個國家的制度結構之所以非常重要，一方面是因為它直接影響乃至決定了本國經濟的發展情況；另一方面，在全球化體系下，也會直接影響到和別國企業的競爭。所以制度結構是最敏感的結構。

在制度結構中，咱們今天只聊聊國營和私營的關係。這個算是比較有代表性的了。其實國外也不是沒有國營企業，特別是二戰之後，西方有些國家的企業，經歷了幾輪國有化-私有化的來回循環。

我們舉個法國的例子。法國的國有企業可以追溯到17世紀，法王路易十四為了鼓勵工商業發展，搞了一堆皇家企業，通過上百年的運作，法國政府逐漸控制了：煙草、郵政、軍火、運輸、保險、糧食等行業。

等二戰結束後，法國滿目瘡痍，為了快速恢復經濟民生，戴高樂總統又搞了一輪國有化。對於國有化，戴高樂曾多次發表重要講話，像這樣的：

“國家的最高使命在昨天是作戰，而今天是生產。今天和任何時候都一樣，使國家強盛是政府的責任，而國家今天能否強盛則取決於經濟。……這便是我的政府採取國有化、國家監督和現代化措施的主要動機。”

通過幾年的國有化運作，法國經濟很快就恢復了戰前的水平：1950年-1959年，法國工業產值平均每年遞增6.1%，國民生產總值年均增長4.8%，成為了帶領歐洲增長的“火車頭”。

在這個過程中：國家直接控股的企業，從戰前10家左右，發展到了1946年底的100多家；其中法國國企在能源領域控股90%；金融領域50%；國有化推動了法國的術進步和產業結構升級，帶來了規模優勢。

而到了20世紀八九十年代，根據形勢的變化，法國又開始搞私有化。

像這種為解決階段性的經濟問題，為了集中力量發展經濟搞國有化，不只是法國，英國也幹過，也經歷過這種私有化-國有化-私有化的循環。

再説美國，美國雖然沒有“國企”一説，但是他們有聯邦政府公司（FederalGovernment Corporation）和政府資助企業（GSE，Government-Sponsored Enterprises）。原則上，美國的這兩類企業是不和民營企業直接競爭的。

其中聯邦政府公司的僱員屬於國家聯邦僱員，而政府資助企業的員工則是私企僱員。名聲響亮的兩房——房地美、房利美——就屬於政府資助企業。當然，在2008年這二位鬧危機後，就被美國政府託管了，80%的股份到了美政府手中。