英國“脱歐”馬拉松折射出西方政治的“無力感”_風聞

    英國議會下院日前通過了關於要求推遲脱歐的政府動議。英國脱歐的“連續劇”，全球觀眾看到今天，恐怕都有些“疲了”的感受。很多“吃瓜羣眾”恐怕都有這樣的疑問：英國脱歐到底什麼時候能“脱”？為什麼做個決定就這麼難？

 　實際上，最近兩年多來的英國政治，幾乎全部圍繞“脱歐”二字展開。未來這件事還要纏繞英國政壇多久，目前還很難説得準。而從這部“脱歐連續劇”中，不難看到的，是英國政壇決斷力的欠缺，是面對社會分歧時的政治無力感。《紐約時報》更是直指，英國在脱歐問題上陷入癱瘓，折射出西方民主無法解決巨大社會分歧的缺陷。

　　民意分裂之殤，凝聚共識之難，是當前困擾歐洲多國政府的難題。法國仍未完全從“黃馬甲運動”的震盪中走出來。總統馬克龍發起的大辯論讓喧囂沸騰的民意暫時有所平息，但是接下來如何切實滿足民眾對改革的要求，仍然要面對難啃的骨頭。從近些年法國曆任總統從信誓旦旦發起改革到最終暗淡收場來看，許多國際輿論對當前法國政府的改革計劃能在多大程度上落地同樣心存疑慮。 

　　民意的分裂，黨派的爭鬥，政治極化現象的加劇，造成了“議而不決”的困局，形成了在事關國家前途的政治議題和改革進程上裹足不前的局面。政治的不確定性也成為很多歐洲國家政治的底色。德國慕尼黑大學政治教授克勞斯·格茨指出，在當前的西方政治中可以看到越來越多的“動盪”。

　　與此同時，民粹主義在歐洲眾多國家獲得不斷上升的勢頭。目前，民粹主義黨派已先後在意大利、荷蘭、奧地利等不少歐盟國家入閣主政。德國《圖片報》發佈最新民調結果顯示，極右翼黨派將在今年5月舉行的歐洲議會選舉中贏得比現在多一倍的議席。這意味着歐洲各國近幾年的右傾趨勢將在歐盟層級上立足並發展。歐洲政治生態越來越打上民粹主義烙印。

   用民粹主義方式呼應民眾要求固然可以得到一時的歡呼，但最終還必須讓深層問題得到真正解決才是正道。由於政治在很大程度被民粹主義和分裂的民意所裹挾，理性的政治在歐洲不少國家愈發難以獲得足夠空間，從長遠和根本角度做出決策顯得越發艱難。

　　就以英國脱歐這事來説，脱歐究竟對英國意味着什麼，整體和長遠考量下得失如何，恐怕英國大眾乃至政界不少人，都缺乏深入全面的思考。脱歐談判中，北愛爾蘭邊界問題重要而且複雜，但是在脱歐公投前卻未得到充分討論。民粹主義裹挾之下的公投，其理性的缺乏可見一斑。普通民眾由於缺乏管理國家的政治智慧，容易做出錯誤決策，數千年前的蘇格拉底就已指出了直接民主制的這種弊端，而數千年後的英國卻以全民公投的這種“直接民主”方式，作出了“脱歐”這種事關國家前途、需要充分全面考量的重大決定，以至如今仍難“收攤”，讓人感嘆。

  不可否認，在歐洲日益喧囂的民粹主義背後，是中下層民眾對社會分配不公、自身處境惡化等現狀的不滿。改革固然勢在必行，但是面對結構性的矛盾和掌握政治經濟權利的既得利益集團，政客們也似乎難以一時找到化解和突破的途徑。

 　西方政治制度在解決社會分歧面前的無力，正越來越多成為西方媒體反思的話題。德國《世界報》直指“西方的民主和運轉能力似乎發展成為一對對立物”。美國密歇根大學政治學教授、世界價值觀調查機構創始人羅納德·英格爾哈特甚至警告説：西方正遭受自20世紀30年代以來“最嚴重的民主挫折”。 

  讓政治的運行更有效率、更多理性，是擺在歐洲很多國家面前的艱難挑戰。彌合社會的分歧，形成前行的共識，是歐洲政客們需要面對的重要課題。德國總理默克爾在2019年新年講話中對德國民眾呼籲“我們只有團結起來、通力合作，才能夠贏得時代賦予我們的挑戰”。在當前歐洲政治中，“團結”無疑是個奢侈品，但的確也是許多國家的必需品。