歐盟將在下月舉行的中歐峯會上要求中國限期開放市場_風聞

2018年中歐峯會

歐盟決定，將要求中國限期落實深化貿易關係的承諾，向歐盟成員國開放更多市場。這顯示歐盟對中國不願開放市場的不滿。歐盟與中國定於4月9日在布魯塞爾舉行峯會，討論的議題包括歐中之間的貿易逆差，逆差今年1月份較去年同期又有增加。

路透報導，根據一份3月8日擬定的聯合公報，歐盟將在峯會期間“直截了當”的要求 北京方面同意限期開放中國的經濟，清除貿易壁壘。

這份6頁紙的聯合公報建議，中國與歐盟「同意在2019年夏季前確定重點市場準入障礙以及他們的操作人員面臨的要求」，「設置至少在歐盟中國2020年舉行下屆峯會前迅速取消（這些貿易障礙）的期限」。聯合公報還明確，雙方計劃在2020年前簽署一項特別協定，增加已經談了將近12年的雙向投資流動。

歐盟外交人士表示，這份聯合公報反映了歐盟對中國的不滿，理由是中國沒有落實自由貿易全球化的承諾，不願讓外國公司在中國自由經營，但中國的公司卻在充分利用歐盟的開放市場。

因此，歐盟3月21日的峯會儘管主題是討論英國脱歐，但也會討論中國的政策。路透説，這是歐盟多年來首次討論中國的政策議題。而歐洲委員會上星期剛把中國稱為「系統對手」，並呼籲歐盟對中國採取更加強硬的立場。

歐盟委員會在上週發佈的報告中表示，針對中國的政策或威脅國家安全制定10點計劃，限制中國企業在歐業務。

《華爾街日報》分析稱，這意味着歐盟對中國態度已由合作伙伴轉為主要戰略對手。該報告已提交即將舉行的歐盟成員國領袖峯會討論。這是歐盟首次聯合調整對中國政策，該報告可能引發歐盟內部中國盟友的不安。

僅僅兩年前，在特朗普當選美國總統後，中國還被歐盟視作維護全球規則和體系的一個潛在合作伙伴。如今，歐盟委員會態度急轉，稱在經濟上，中國是5G網絡發展等關鍵領域的競爭對手，在政治上則是一個全面對手。

歐盟委員會制定的10點計劃包括尋求與中國在氣候暖化與和平等議題上加強合作**，但在經貿議題上尋求更對等關係，並加強保障本地行業。歐盟提出的保障措施包括將中國企業能否拿下歐盟在科技、基建及關鍵產業上的公共採購合同，更多與歐盟的對等准入掛鈎。**

歐盟官員解釋，制定10點計劃是因為中國沒有開放市場，並利用補貼培育龍頭企業。同時，中國在南中國海採取一系列威脅安全行動，並大力把中國打造成科技和電信行業的主導力量。

報告強調，若歐盟成員國政府採取措施，增強自身的商業和安全利益，仍可與中國有經濟合作和接觸。德國一名高級外交官對此表示歡迎，稱報告清晰反映歐中關係正面臨更多挑戰，也為歐洲國家共同採取應對措施提供重要動力。

正在比利時布魯塞爾進行訪問的中國外交部長王毅星期一與歐盟外交與安全政策高級代表墨蓋里尼舉行了會晤。王毅會後對記者表示，中國與歐盟之間的競爭可能無法避免，但中國期待與歐盟開展雙贏的合作。

王毅同時表示，美國對華為公司發出的安全警告沒有根據，得不到絕大部分國家支持。

歐盟委員會主席容克、歐洲理事會主席塔斯克和中國總理李克強計劃出席4月9日在布魯塞爾舉行的中歐峯會。在此之前，中國國家主席習近平也即將訪問意大利和法國。