3000多萬罰款只是前奏，抖音在國外的苦日子才開始_風聞

在國內風光無限，在國外卻不受待見，字節跳動旗下的短視頻APP抖音最近着實有些尷尬。

近日多家媒體報道稱，musical.ly(即TikTok，抖音海外版)因非法收集兒童隱私信息，遭到美國聯邦貿易委員會（FTC）開出的570萬美元的重罰，摺合人民幣大3000多萬元。對於財大氣粗的字節跳動來説，這筆錢算不上什麼，但這個數字已經破了FTC兒童隱私案民事罰金記錄，因為備受海外媒體關注。

雖然抖音方面解釋稱FTC的調查發生在抖音收購musical.ly之前，自己只是個接盤俠。但此事還是引發了公眾對抖音侵犯隱私這一老問題的新一輪討論，質疑聲此起彼伏。

隱私問題成抖音命門

FTC此次之所以開出史上最大罰單，是裁定抖音海外版在未徵得父母同意之前非法收集了13歲以下兒童的姓名、電子郵件地址和其他信息，這侵犯了美國《兒童在線隱私保護法》。而這並非抖音第一次因為“隱私”問題而招致麻煩。

不僅是在美國，在歐洲和東南亞的多個國家和地區，抖音海外版都遭遇了不少民眾一輪又一輪的抵制浪潮，除了因為氾濫的低俗、色情和暴力信息，也涉及到了未成年人隱私問題。不少家長表示，在TikTok上，未成年用户的個人信息輕易暴露，包括地址等敏感信息可能被犯罪分子所用。

去年，印尼信息通信部就曾對TikTok發出了封禁令，印尼通信與信息技術部部長Rudiantara表示，因為抖音存在大量不良內容，對青少年兒童的成長非常不利。

在國內，抖音的隱私問題也數次成為輿論關注焦點。

去年7月，抖音開發的抖音好友微信小程序上線僅僅十多天，就被微信封停，原因正是涉嫌違反《微信小程序平台運營規範》中用户隱私和數據規範，存在威脅用户數據隱私安全的風險。

去年10月，南京市公安局微信公眾號“南京公安”發佈了一篇題為《抖音，正在偷看你的生活！》的爆款文章，指出抖音在系統中不但默認設置 “允許將我推薦給好友”，而且用户的個人信息還會被分享給第三方，用户信息難以得到有效保護。官方站出來發聲，無疑引發了更多共鳴。

為何抖音的隱私問題看上去密集而頻繁？作為一個負責任的爆款產品，抖音自然沒有侵犯用户隱私的主觀故意。用户信息的收集，很難是“泄露”，而是在於廣告的精準投放。過度收集，就是為了使廣告投放更加精準。

包括抖音在內的今日頭條系產品，均以算法為核心，視流量至上。由於自身缺乏造血功能，瘋狂追求廣告收入便成為安身立命之本。時至今日，充斥在抖音上的高利貸廣告已經氾濫，界面新聞的一篇名為《現金貸侵襲抖音》深度稿件中，開篇即提到了一個讓人會心一笑的現象：“現在一開抖音，就有好多人想借錢給我。”這種現象，也正好印證了南京公安那句“用户的個人信息會被分享給第三方”的質疑。

隱私換廣告的甜頭或難以為繼

但這種獲利手段難以持久。無論在國外還是國內，來自監管層的壓力正在打破這種平衡。

今年1月，中央網信辦、工信部、公安部、市場監管總局四部門聯合發佈《關於開展App違法違規收集使用個人信息專項治理的公告》，決定自2019年1月至12月,在全國範圍組織開展App違法違規收集使用個人信息專項治理。

而在此前，中消協發佈的《100款App個人信息收集與隱私政策測評報告》則指出：出行導航、金融理財、拍攝美化、通訊社交和影音播放等5類App中，每一款都涉嫌存在過度收集或使用用户信息的情況。

至於相關部門一年內對包括抖音在內的今日系產品多達數十次的約談，已經足以説明監管層面的重點盯防。

在國外，抖音面臨的監管壓力有過之而無不及。

譬如在歐洲，2018年5月25日，歐盟《一般數據保護條例》正式生效。該法規確立了比以往更加嚴格的個人數據處理的統一規範，增加了用户個人數據保護的權利，同時對企業收集和使用個人數據，提出了更高的透明度要求。

《一般數據保護條例》的違規處罰力度也超過以往。每一單違規行為將受到高達2000萬歐元或者上一年全球年營業額的4%的嚴重處罰，以兩者中較高者為準。且只要企業數據處理活動涉及歐盟公民數據，都會受到該法規的限制。所有手機APP只要有歐盟公民使用就需要合規。為此，美國相關公司都在去年5月法律生效前進行了改變，以確保合規。

有報道稱，今年法國相關監管機構就依據《一般數據保護條例》向谷歌開出了5000萬歐元的鉅額罰單，給出的理由是谷歌在向用户定向發送廣告時缺乏透明度、信息不足，且未獲得用户有效許可。

有了谷歌的前車之鑑，抖音恐怕也要瑟瑟發抖。倘若缺乏健全的應對之策，750萬美金的罰單或許只是開始。