黃奇帆：延後女性退休年齡，可明顯降低企業社保繳費負擔_風聞

中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆指出，女性平均壽命比男性長，退休年齡卻早了十年，這意味着多領少交十年。“如果這塊覆蓋上去，養老保險費率從20%降到16%，一點問題沒有。”

2019年1月28日，河北省邯鄲市永年區廣府鎮東街村的村民在領取養老金。圖片來源：視覺中國

“今年經濟將前低後高，中國經濟的大船將會穩穩當當地向前邁進。”中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆3月20日在中國國際經濟交流中心舉行的經濟每月談上説。他預計，今年一季度國內生產總值(GDP)同比增長6.3%左右，全年GDP增長6.4%左右。

此外，黃奇帆還預計，今年A股市場不會大起大落，上證指數有望保持在3000點以上，這有利於改善預期、提升信心，也能緩減股權質押企業的風險。

總體而言，他認為，資本市場、貨幣市場、外匯市場以及消費、投資、出口都在表現出向好的一面。再加上中央對經濟遇到的困難有充分的考慮，採取了非常充分、有力的措施進行逆週期調控，這些都對經濟基本面形成支撐。

黃奇帆指出，一季度以來，企業融資難、融資貴問題得到相當程度緩解。儘管貨幣政策不會“大水漫灌”，但會定向進行資金供給。外匯市場上，美國貨幣政策思路的變化，也有利於穩定人民幣匯率。

“今年年內（人民幣對美元匯率）穩穩當當六點幾，不會有問題的，”他説，“這對國內貨幣供給也有幫助，基礎貨幣本來就與外匯佔款連在一起。”

對於三駕馬車，黃奇帆指出，剔除春節因素，2月份進出口實際增長超過了10%，其中出口增長了7.8%。今年前兩個月消費增速與上年12月持平，沒有繼續下行，如果全年股市和資金面較好，消費也會向好。投資穩中有升，前兩個月增速高於去年同期，主要是基礎設施投資和房地產投資拉動的。

在談到2019年《政府工作報告》時，黃奇帆對報告提出的用改革的方法降成本表示贊同。

2019年《政府工作報告》指出，以改革推動降低涉企收費。深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低製造業用電成本，一般工商業平均電價再降低10%。深化收費公路制度改革，推動降低過路過橋費用，治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費，減少擁堵、便利羣眾。取消或降低一批鐵路、港口收費。專項治理中介服務收費。繼續清理規範行政事業性收費。加快收費清單“一張網”建設，讓收費公開透明，讓亂收費無處藏身。

“降成本三個字體現在五、六個方面，每個都要有深刻的、紮實的體制機制上的改革，從體制機制上解決，而不是行政上降一點。”黃奇帆説，“包括税費成本、勞動力的成本、物流成本、融資貴等都和體制有關。”

對於物流成本，在他看來，鐵路運輸佔貨運量比重過低是一個重要原因，特別是鐵路“最後一公里”不到位，到不了大工廠、港口、開發區。最後，為了點對點的便利，汽車哪怕開1000公里，也會一路開過去，而汽車運輸的成本是鐵路的三倍。

“為什麼歐洲和美國什麼都貴，物流成本卻比我們少一半？美國的物流成本佔GDP的比重為7%，我國卻佔15%，”黃奇帆説，“我們的鐵路花了7萬多億元投資，高速公路也花了7萬多億投資，大體上修了10萬多公里高速公路，但是高速公路承擔了貨運的百分之八十幾，鐵路只承擔了全國貨運的百分之五點幾，水運承擔了十個百分點。我前段時間到遼寧，遼寧的鐵路應該很發達，鐵路貨運量卻僅佔全部貨運的百分之三點幾。這麼龐大的錢投下去，怎麼鐵路的貨運量這麼少？美國人是一百多年前修的鐵路，鐵路運輸卻佔到百分之二十多。”

對於《政府工作報告》提到的明顯降低企業社保繳費負擔，黃奇帆認為，可以通過延後女性退休年齡來部分解決這個問題。他説，女性平均壽命比男性長，退休年齡卻早了十年，這意味着多領少交十年。“如果這塊覆蓋上去，養老保險費率從20%降到16%，一點問題沒有。”