中國生育地圖：山東陡降，廣東強勁，北上津與東北再度墊底_風聞

文|凱風

人口問題，遠比想象中的更為嚴峻。

**2018年，中國人口出生率創下40年新低。**這一年，全國出生人口1523萬人，相比前一年整整少了200萬人。人口出生率僅為10.94‰，比上一年下滑2個千分點，創下1978年以來的新低。

全國如此，各省市的問題更加嚴峻。

東北地區繼續墊底，京津滬以及江浙等發達省市，出生率常年不及全國平均水平，就連一向以“最敢生”著稱的山東，2018年出生率大幅下滑。

山東人不敢生了，京津滬和東北長期低迷，只有廣東相對強勁，這是什麼信號？警示了哪些問題？

01

出生率排行：

海南青海最高，山東大降，京津滬低迷，東北墊底

這是2018年全國各省市的出生率排行：

不難看出，除去港澳台，在已公佈相關數據的省份中，海南、青海、廣西等省份出生率相對較高，去年排行第一的山東滑落到中游，而京津滬以及江浙等發達地區都相對低迷，而東北地區則是繼續墊底。

同時，與2017年相比，不僅全國出生率有所下滑，而且全部省市的出生率都在降低。

其中，降幅最大的當屬山東，從17.54‰直落到13.26‰，下滑4.28個千分點。

總體來看，人口出生率在區域上的分佈呈現兩個極其鮮明的特點：

**一是經濟越發達，人口出生率相對越低。**出生率排名靠後的省份，大多數都屬於發達地區，包括北京、上海、天津、江蘇、浙江等等。

這背後的解釋是，經濟越發達，受教育水平越高，觀念就越進步，社會保障體系就越發達，養兒防老的必要性就越低。同時，發達地區生育成本過高，因此父母傾向生育更少的孩子，而在既有的孩子身上付出更多的投入。

這個規律，世界皆然，日韓、歐美等國家都深受生育率下滑之困。

**二是過去計生政策執行越嚴的地區，人口出生率相對較低。**北京、上海、天津、重慶、江蘇、四川均是過去獨生子女政策執行最為嚴格的地區，其出生率均低於全國水平。

至於新疆、西藏等省份，由於民族政策的存在，其出生率一直都保持相對較高水平。

02

山東人為什麼不敢生了？

全國各省市出生率，下滑最嚴重的當屬人口大省山東。

2017年，山東出生率高達17.54‰，位居全國之首，是排名最低的黑龍江的三倍左右。一時間，山東獲得全國“最敢生”省份之稱。

然而，2018年，形勢陡轉之下。山東出生率從17.54‰大降到13.26‰，下滑超過4個千分點。

受此影響，2018年，山東出生人口從174.98萬直接滑落到132.95萬，整整少了42萬。這一下滑幅度遠遠超過其他省份。

究其原因，過去山東計劃生育執行相對嚴格。隨着2016年全面二孩放開之後，被壓抑的生育意願得到釋放，山東首當其衝。

然而，到了2018年，隨着生育意願釋放殆盡，山東多地二孩出生人口大幅下滑，部分地市直接腰斬，這就導致山東出生人口大幅下滑。

**即便如此，山東12.36‰的出生率，仍舊高過全國大半省份。**與山東接壤的另一人口大省，河南的出生率僅為11.72‰，而與山東相距不遠的江蘇出生率更是不足10‰，僅為9.32‰，低於全國水平。

這當然與山東的經濟文化有關。

一方面，山東受傳統儒家文化影響較深，養兒防老、兒女雙全的觀念大有市場；

另一方面，山東區域****經濟相對發達，經濟發展相對均衡，房價相比其他沿海地區更加合理，生育成本相對合理。

即便如此，山東生育率大幅下滑，正是全國生育率下滑的重要縮影。

03

廣東為何這麼強勁？

一般而言，經濟發展越強勁，生育意願越低。

這方面，廣東是個例外。

2018年，廣東出生率高達12.79‰，不僅超過河南、四川等傳統人口大省，而且，遠遠超過同屬一個經濟層次的江蘇，後者僅為9.32‰。

如果與北京、上海和天津相比，廣東的出生率高出更多。2018年北京出生率僅為8.24‰，上海為7.2‰，天津只有6.67‰，僅相當於廣東的一半左右。

這背後的原因是什麼？

一個原因是廣東經濟發達，外來年輕人口相對較多，這些年輕人的存在，不僅使得廣東的老齡化率排在全國末位，還提升了廣東的人口出生率。

另一個原因是，以潮汕為代表的粵東地區，向來都有較強的生育傳統，加上宗社制度保存相對完整，這又增加了當地應對生育政策的彈性空間。

所以，一直以來，廣東的出生率都高過全國平均水平，也與其他發達地區形成鮮明對應。

強勁的人口出生率，加上強勁的外來人口吸引力，使廣東成為全國人口結構最健康的地區之一，養老金富裕量穩居全國之首，老齡化率在全國處於墊底水平，這又為經濟提供了強勁支撐。

這是最為良性的發展模式。

04

東北：經常****性墊底

與廣東相比，東北三省是另一端的典型。

這三省，不僅經濟增長水平在全國持續墊底，而且人口不斷流出，老齡化躍居全國最高水平，經濟的長遠發展不免受到影響。

雪上加霜的是，這三省的出生率在全國處於墊底水平。

2017年，遼寧、吉林、黑龍江三省的出生率分別為6.49‰、6.76‰、6.22‰，都處於全國最低水平，僅為全國出生率的六成左右。2018年數據尚未完全公佈，但遼寧從6.49‰下滑到6.39‰，其他省份恐怕也不樂觀。

東北身上有諸多矛盾之處。這裏既有發達地區的特性，諸如城鎮化率高、人口受教育比例高，又有落後地區的特性，比如經濟低迷、人口外流。

東北地區，城鎮化程度相對較高，這是其老工業基地的歷史決定的，過去東北地區國企眾多，受教育比例和城鎮化比例都相對較高，自然這些地方的計生政策執行也就相對嚴格。

另一方面，隨着中國經濟轉型升級，老工業基地優勢不復存在，沿海經濟、外貿經濟以及互聯網經濟、高新科技接連崛起，東北在這幾場城市變革中都未能抓住機遇。

**近幾年來，東北人口持續外流，年輕人“出走”現象相對嚴重。**這自然而然會拉低當地的出生率，同時抬升老齡化率。

以遼寧為例，2018年遼寧65歲以上的老人佔比高達15.17%，而其0-15歲人口占比僅為10.96%，老齡人口遠遠超過幼齡人口，這標誌着遼寧已經進入深度老齡化社會，不僅人口結構出現問題，而且養老金也將成為嚴重負擔。

與廣東相比，更能看出問題的嚴重性。

2018年廣東65歲以上人口占比僅為8.62%，0-15歲人口占比為17.18%，人口結構相對健康。

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幾個結論

生育率下滑，既是文化現象，也是經濟現象。

**其一，全國出生率還會持續下滑。**按照社科院的估計，到2018年，全國人口可能出現負增長。換句話説，屆時，出生人口少於死亡人口，這對經濟發展將產生嚴重影響。

**其二，出生率下滑，年輕人口減少，而老齡人口增多，將對房價造成嚴重影響。**人口是決定房價的根本因素。年輕人越少，未來接盤的人就越少；老齡人越多，對於資產投資的保守型就越強。如果人口減少，那麼對於住房的需求必然鋭減，房價的長期支撐就不復存在。

**其三，到年輕的城市去。**東北地區由於出生率下滑加上人口外流，養老金早已入不敷出，發放已經成為問題。而廣東則是出生率強勁加上人口湧入，人口結構十分健康，不僅養老金富餘資金冠絕全國，而且對經濟發展形成強大助力。

只有這樣的地區，才有活躍的創業創新精神，才有樓市等資產的長期繁榮，才有經濟的長遠健康發展。