響水，這一次“響”徹了大地_風聞

來源：每日經濟新聞

圖片來源：央視截圖

響水又“響”了——一位新聞評論員如是説。

一個“又”字，喚醒了一些人的記憶。

比如2007年“11·27”化工廠爆炸，總結出一套應對媒體採訪的“響水經驗”；比如2011年傳出爆炸謠言，凌晨上演“萬人逃亡”。

2019年3月21日，陳家港化工園區內的江蘇天嘉宜化工有限公司（簡稱天嘉宜化工）爆炸事故，正在變成親歷者們痛苦的記憶。

其實，更多人對這個江蘇鹽城的小縣城，沒有記憶。爆炸發生後，有人問：響水，是個什麼地方？

響水印象：

“那裏都是化工區，普通人沒有去的必要”

響水，行政隸屬江蘇省鹽城市，是蘇北一個縣城。

“響水？沒去過。”問了四個江蘇人得到相似的答案。幸好，他們都知道響水縣，還給出同一個“不去的”理由——那兒有幾個化工區。

有化工區，怎麼了？

一位江蘇本地攝影師，常到各地取景拍風景照，卻沒有響水。為啥不拍響水？他愣了一下，反問城叔：那……那地方有什麼可拍的？

另一位鹽城女孩倒是去過一次，2011年去參加親戚婚禮。然後，就再也沒有然後了。響水給她的印象就一個字——窮，“當時最大感受就是：沒什麼事情應該不會再來了。”

她説，“響水有幾個化工區，有不少工廠入駐。恐怕除了想要選址建廠的老闆，或者拉貨運材料的司機，普通人沒事的話，真沒有去響水的必要”。

所以，不是“有化工區，怎麼了”，而是除了化工區，響水好像也沒剩什麼了。

因為工作原因，一位醫護工作者十多年來去過響水無數次，最近一次是去年年底。他説，十幾年前初到響水縣城的印象就是：沒有印象。之後，明明去過無數次，但這個縣城本身“仍沒有足以讓人產生特殊印象的‘特色’”。

難道十多年來，響水就沒有什麼變化嗎？“就那幾條街，哪有什麼變化”，他幾乎脱口而出，“我經常路過的那幾條街，毫不誇張地説，十幾年來真的是一點沒變。和鹽城市其他區市縣相比，響水的變化是最小的。你説的化工區，我在縣城倒是沒見過，也沒去過，工廠應該都在鄉下吧。”

生態園區：

“剛開了一下門，連屋子裏面都嗆人了”

化工區，看似已經與響水深度綁定了。

響水縣下轄3個工業園區，其中一個是此次天嘉宜化工爆炸事發地，也是當地最大的化工廠集聚區——江蘇響水生態化工園區（下稱生態園區）。

2002年由鹽城市政府批准成立，建園時名為“鹽城市陳家港化學工業園區”，後更名“陳家港化工集中區”，2010年正式更名為“江蘇響水生態化工園區”。名稱冠上“生態”，也多了一些相關的“榮譽”。

官方簡介中寫：

園區先後被中國石油和化學工業聯合會評為“中國鹽化工（響水）特色產業園”

被科技部評為“國家火炬響水鹽化工特色產業基地”

被國家發改委評為“全國百佳科學發展示範園區”

是蘇北第一家取得省廳環保許可的化工園區

也是江蘇省第一家化工類省級科技創業園區

2011年，有媒體走訪響水時，記錄過一種味道。當時一位村民指着河對岸的生態園區説：“企業進駐園區沒多久，村上就一直瀰漫着那種酸酸的化學藥劑的氣味。一開始還有村民在那裏上班，但是這幾年能出去的基本都出去幹了，時間一長化學氣體對身體影響不小。”

直到現在，依然有響水人在地方論壇上發帖：“外面的化工氣味真的受不了，剛開了一下門連屋子裏面都嗆人”“整個草港村全部給污染了全是煙，氣味直接能把人吐死了”……

對於很多響水人而言，“好天氣”不是藍天白雲、陽光正好，而是風是不是往園區那邊吹。

響水縣政府網站記錄，2012年江蘇省環保廳在生態園區調研考察空氣污染物監測預警系統建設情況。據稱，這個系統一旦檢測到空氣中污染因子濃度超過閥值，將自動報警，有關人員也將迅速到現場進行處置。

6年之後，2018年中央環保督察“回頭看”反饋意見中卻提出：生態園區周邊羣眾對廢氣污染的投訴不斷，廢氣排放涉及園區所有生產企業，農藥、醫藥類及其中間體生產企業尤為突出。

“化工產業園的環保整治，當以羣眾認可不認可、滿意不滿意作為標準，羣眾‘鼻聞眼看’的直觀感受，是不可忽視的‘民標’。”人民網一篇報道里的這句話被當地人反覆提及。

整改復產

鹽城最窮縣，化工、冶金、能源是支柱

要發展經濟，地方政府就應當掌握安全與生態、經濟與效益之間的平衡。目前看來，響水所面臨的可能不僅是生態難題，還有經濟發展的挑戰。

起初，生態園區經濟發展的確迅猛，2007年到2012年間，生態園區連續5年在鹽城市開發區考核中位居前列。

《2017年響水縣國民經濟和社會發展統計公報》顯示，當年響水GDP首次突破300億，二產增加值156億元，幾乎是一產（42億）和三產（121億）增加值的總和。下轄三大園區規模以上工業開票銷售佔全縣比重達90%，化工、冶金、能源是三大支柱產業。

“生態園區已成為我縣重要的經濟支柱，為響水縣‘十一五’和‘十二五’經濟發展作出了重要的貢獻”2017年，響水縣環保局相關負責人曾在《關於推動我縣生態化工園區發展的思考》中提到。

響水工業經濟收入數據分析表 單位：億元圖據響水政協網

2018年，響水的各項經濟指標迎來了史上最好的一年，《2019年響水縣政府工作報告》顯示，預計全年實現GDP 345億元。

只不過，在縣域經濟發達的江蘇省，崑山GDP已經達到3500億元，響水屬於“貧困地區”。對比鹽城各縣（市、區）的居民收入，響水僅23741元，排倒數第一。

生態園區內的企業，一部分來自江蘇南部和浙江省，是勞動密集型、環境容量要求加大的產業，當經濟相對發達的蘇南地區逐漸失去發展空間，蘇北縣市成了承接這些企業轉移的潛在基地，但環保基礎設施一直未能跟上。

高速增長之後，缺陷爆發。該負責人表示，生態園區在區位上先天不足，大多數企業低效運行，62.7%的企業處於億元以下，企業運行效益不高。同時，農藥、染料、醫藥等重污染企業比例過大。染料及三類中間體項目的廢水、廢氣污染物排放量較大，治理成本較高，存在較大的環境安全風險。

去年上半年，蘇北的化工園區迎來一場大的環境整治，生態園區的所有化工企業全面停產。

雖然出台了“江蘇沿海化工企業環保復產標準”。但一個多月以後，一些企業就陸續復產。2018年6月25日，響水生態化工園區全面停產整治企業復產工作領導小組辦公室同意了2家公司的復產申請；8月9日、8月10日、11月19日，約新增15家復產企業。

一復產，味道又出現了。

2018年9月25日，當地論壇上一個帖子説：“空氣中又飄着一股濃濃的化工味了。”不少響水人回應，都聞到了。有人補充“半夜十一點多就聞到了”，有人調侃“還是原來的配方還是熟悉的味道”。

再後來，天嘉宜化工爆炸事故就發生了。

因境內灌河跌水轟鳴，數里之內皆聽“水響”，得名響水。

響水，這一次“響”徹了大地。

一位江蘇網友留言，“發展化工產業本沒錯，錯在以生命安全和人居環境為代價來交換。”

今年1月，縣長單永紅做政府工作報告説：“着力加快轉型升級步伐，深入推進化工園區綠色發展”。

報告裏，“綠色”出現了17次，為近年來最多。