三談安全是一種文化_風聞

以前寫過《安全是一種文化》和《再談安全是一種文化》，沒想到又要寫這個話題了。

鹽城化工廠爆炸，已經確認64人死亡，但只有26人確認身份。各方報上的失聯人員又28人，但身份待確認的死者有38人。已經收治617人，其中523人輕傷，143人留治觀察，其中危重21人，重傷73人。傷亡慘重，令人痛惜。

但鹽城化工廠爆炸揭示的問題，反映的還是中國工業界對安全的淡漠。血的教訓要一遍又一遍，這才是最令人痛心的。

根據現場照片，爆炸地點周圍房屋密集，尤其是大量非必要、非防火防爆建築。化工上有一個防爆半徑概念，根據每一個裝置、儲罐裏的物料性質、數量、温度、壓力等，計算一個爆炸半徑，也就是爆炸氣浪在特定壓力值的“等高線”。多個裝置、儲罐要計算多重事故的複合效應。

在爆炸半徑內，不容許有任何非防火防爆的一般建築。控制室、DCS機房、機電控制機房必須留在爆炸半徑之內，必須處於防火防爆建築之內，防爆能力由爆炸威力決定，一般由爆炸氣浪的峯值壓力決定。不能簡單硬抗，有時還要採用彈性結構，比如屋頂可以在衝擊波作用下上下浮動一米。

關鍵安全系統如放空燃燒裝置（flare）要在爆炸半徑之外，事故發生後還要保證能可靠放空燃燒，處置遺留物料。

辦公生活設施、非防火防爆結構內的維修設施等統統要搬到爆炸半徑之外。為了防火，爆炸半徑內連綠化都不能有，慢説樹木，草地都不能有，還要定期噴灑除草劑。地面只有碎石、混凝土鋪裝。美觀是談不上的，但這是安全需要。在安全面前，一切都要讓路，美觀為安全讓路都不叫個事了。

便利也是一樣。辦公、生活設施留在爆炸半徑內，肯定增加便利，提高效率。説起來，這些也都是工作人員，但工作人員首先是社會的棟樑，更是公司的財富，不是炮灰，他們的安全是絕對重要的。任何公司如果不能首先保證員工的安全，那就不可能是一個好公司，不管其他待遇怎樣。如果一定要把辦公生活設施留在爆炸半徑內，那就必須處在防爆結構之內，建設成本就要極大提高，就要看這點便利是不是值得了。

説起來，汽車也是明火源。有些地方還容許工作人員的私家車在廠區內特定道路上通行，在防爆控制室外停車場停車。有些地方連這也不容許，統統停在爆炸半徑之外的安全區，由統一的班車接送進出。廠區拉警報的話，比如出現泄露、火警等緊急情況，除了消防車、救護車和搶險隊的車輛，一切車輛禁止通行。除了必要的操作人員和搶險人員，所有人等統統進入掩蔽部，公司總裁來了也一起關禁閉。

從這一點來看，鹽城化工廠的廠區內和緊鄰的附近絕對有太多非必要、無防護建築，對擴大傷亡有不可推卸的責任。

在美歐，也不是所有化工廠都符合爆炸半徑要求的，但大多數不符合的情況都是老廠，歷史遺留問題，當年並不這樣的要求，也不懂爆炸半徑的問題。很多40-50年代的老廠緊挨着居民區，廠內危險區內也有非必要、無防護建築。但即使是這些老廠，現在要麼廢棄，要麼也在逐漸改造，向合規方向改進。很多老廠當年設施完整、位置方便的辦公樓-控制中心被放棄了，成為“鬼樓”，就是合規要求的結果，不準再用了。

但80年代以後建造的新廠就要好得多，21世紀新建的更是要求全面合規。

不知道鹽城化工廠是什麼時候建造的，但中國的改革開放使1978年開始的，1992年鄧小平南下後才進入快車道的，大量新工廠都是這以後興建的，理應按照國際上最新的安全要求建造，但實際上可能根本顧不到這些。

資本追逐的從來就是利潤，只有到工人傷亡和社區影響危及盈利了，才會重視安全。但美歐已經用鮮血得到的教訓，到了中國就被罔顧，這無論如何是不應該的。安全沒有國界，不分主義，僥倖心理是安全的最大敵人，也是對員工和社區的犯罪。

鹽城化工廠內還有不合理的地方。居倖存者説，爆炸中心應該是在廢料車間位置。鹽城化工廠的主要產品是間羥基苯甲酸、苯甲醚、對叔丁基氯化苯、氯代叔丁烷、間苯二胺、鄰苯二胺、對苯二胺等，這些產品主要用作染料，用來生產化妝品、服裝等產品。生產過程產生的廢料在廢料池中凝固，打包放入廢料倉庫，然後送焚燒車間銷燬。廢料中有硝化物、黑焦油，尤其是硝化物，遇到靜電都可能起火爆炸。

庫內有30多米長，40多米寬，廢料分區要求堆放，但實際上可能很混亂。問題更大的是，焚燒車間離廢料車間只有10多米遠，作為燃料的天然氣罐也只有30米遠，這是怎麼也不可能符合爆炸半徑要求的。事實上，兩個天然氣罐都在事故中毀屍滅跡了，罐內天然氣肯定起到推波助瀾的作用。據説以前用煤、秸稈，現在改用天然氣了。看他們的管理水平，焚燒爐這樣的明火裝置，是否達到安全、防爆要求很成疑問。

還有一個很成問題的是傷亡人員清點。在美歐化工廠裏，所有人不得直接進入裝置區。從防爆控制室進入裝置區前，有一塊很大的點名板。板是磁性的，板上劃分各個裝置區域，所有區域貼上當天值勤操作工的姓名磁條，所以今天誰當班、誰加班一清二楚。進入裝置區前，不僅要首先通報負責區域的操作工，還要在點名板上把姓名磁條貼在相關的區域。離開時取下。外來的訪客有專門的空白磁條，寫上名字貼上去，走時取下，把名字擦掉，供下次使用。

一旦出事，搶險隊衝進去救人之前，首先對照點名板上的人名，所以衝進去不是漫無邊際的搜索，而是有針對性地搜索。因此，離開時姓名磁條不取下，這是嚴重的安全違規行為，萬一這時出事，搶險隊冒着生命危險衝進去，而你根本不在裏面，這是拿別人的生命開玩笑，絕對不可以的。在美歐化工廠裏，部分操作工本人就是受過訓練的消防員，他們對本裝置最熟悉，所以搶險隊員不是“他們”，是“我們”。誰漫不經心地把姓名磁條留在點名板上，忘記取下，這是比隨地撒尿、順走公用冰箱裏人家午餐更加為人所不齒的行為，簡直等同於非故意謀殺未遂了。這就是安全形成文化的威力。

所有進入裝置區的人都穿防火連體工作服，胸前有名字，即使不認識，也容易辨認。訪客只有公用的無名字防火連體工作服了，但訪客在任何時間都必須有本裝置的人陪同，由“本地人”負責訪客的安全和緊急撤退。對本地陌生的訪客，即使有人陪同，在進入裝置前，也要熟悉警報信號和標識，也要有人指明東南西北和緊急撤離路線，以防萬一。

難説鹽城化工廠是不是有類似的制度，但那麼多死難者不能確認身份，這是很糟糕的。而待確認人數多餘各方報上來的失聯人數，更是彰顯管理的混亂。

還有一點，也説明了鹽城化工廠的管理和安全訓練問題。在爆炸後，附近車間的工人看不見起火點，但拿起滅火器就往裏衝。這種精神是可嘉的，但做法很成問題。他們如果不是平常就身穿消防服工作，單憑防火工作服是不行的。防火工作服只對撩過來的火苗有點用，大火根本頂不住。這是在着火時爭取時間逃生用的，可不是衝進火場時防護用的。另外，防火工作服裏面，必須穿全棉內衣和襪子，不能用化纖，否則化纖遇熱融化反而造成很難處理的燒傷。工作鞋不僅腳尖包鋼，還需要防化學品噴濺、防靜電、防滑、防火，手套要防火、防割，看鹽城化工廠這個安全管理水平，估計這些細節都顧不上了。

最重要的是，在爆炸半徑裏，竟然有617人受傷、64人死亡，離危險品那麼近的地方，為什麼有那麼多人？裝置內有多少人，附近受影響有多少人？

在制度上，也應該強化安全理念，提高不安全的成本。這事光靠安監局是不行的。在美歐，所有企業都要上保險，化工公司上的保險更是保額巨大，就為了萬一出事（包括對員工和社區的傷害）可以保賠。這是強制性的，保賠額與廠區的規模、產量、產品性質有關，不僅要保事故損害的費用，還要保事故後重建的成本。現代化工廠都是億級美元起點，大型化工廠沒有10億、20億根本免談，保費也相應提高。

這可不是私家車保險，一年幾百幾千的事，動輒百萬級、千萬級甚至更高。所以理論上公司員工出差租車撞壞了，也可以找保險公司理賠，但哪怕全賠，也根本不值得為此而漲保費，絕對是公司財務自己理賠。

保險公司不光收年保，每年還要來檢查，根據安全現狀調整保費。在年檢中，設施與裝置的安全狀態不好的要漲保費，可能是懲罰性地暴漲；情況惡劣的可以拒保，如果沒人接盤，那就直接停產了，等於無保車不能上路一樣。私家車沒有保險偷偷上個路，不被警察抓住還可以自我僥倖一下，化工廠無保開業，那是哭着喊着要往牢裏衝的節奏了。

化工廠（或者其他投保廠礦、企業）即使為了每年的保費，也必須重視安全。每年的安全措施、員工安全素質的進步還可以在保費減免上反映出來，這是與經濟利益直接掛鈎的，也算是安全的經濟效益吧。

每次重大事故後都有很多問題，但類似的問題在天津港危險品倉庫大爆炸後已經有很多人問過了，為什麼同樣的問題要一遍一遍質問，本可以避免的傷亡要一遍一遍地重付血的教訓？

黨對反腐高度重視，永遠在路上，這是當前黨建中最重要的一步。國家對環保也高度重視，取得了很大的成效。接下來必須對工業安全像反腐、環保一樣重視，這是千萬不能再走形式、憑僥倖了！