脱歐尷尬遮蔽英帝國力量_風聞
动量阅读的知久宇生-2019-03-25 22:04
特蕾莎•梅的英式脱歐尬舞或許是英國迎接歷史巨大變局的序曲。
當地時間21日,歐盟峯會同意有條件將英國脱歐延期至今年5月22日。
延期的條件是英國議會在本週通過首相特蕾莎·梅所提出的脱歐協議。
如果無法通過,那麼歐盟則將最後期限推遲至今年4月12日。
歐盟峯會有條件推遲英國脱歐時間,讓英國再次贏得做出決定的“先手”。
英國於2016年果斷做出脱歐戰略決斷的根本原因,本是為應對世界百年變局。通過脱歐全身而退,在歐盟因下一輪經濟危機而分裂後,保持參與新體系,甚至領導新體系的靈活性。
新體系在哪裏?英國在等待。
習主席本週完成對意大利、摩納哥、法國的訪問後,更多影響歐洲未來的關鍵信息將呈現出來。
據中國之聲《新聞縱橫》報道,當地時間3月23日,習主席在對意大利進行國事訪問期間,與意大利總理孔特共同見證簽署和交換中意關於共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄,意大利成為七國集團(G7)中首個簽署“一帶一路”倡議諒解備忘錄的國家。
當地時間24日,習主席抵達法國尼斯,隨後乘車前往摩納哥。結束摩納哥之行後,習主席從尼斯開始對法國進行國事訪問。
法國國際廣播電台連發5篇相關文章。其中一篇指出,習近平此次訪法將強化中法全球戰略合作關係,兩國首腦將在雙邊與多邊框架下,討論中法關係和中國與歐盟的關係。
意大利、法國都是歐盟創始成員國,也同為七國集團成員國。意大利與中國簽署關於共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄,意味着在歐盟、七國集團以外,意大利着眼於從“一帶一路”建設中取得更多的經濟發展動力。
意大利的新動作,既是歐盟、七國集團內部的重大變故,又是“一帶一路”倡議為發達經濟體響應的最新進展,頗具世界變局的意味。
深刻調整的背景是意大利在歐盟、七國集團的邊緣地位,導火索則是不久前歐盟對意大利預算案的“強令整改”。
2018年10月,意大利政府提出的2019年預算案將財政赤字在GDP中的佔比由1.8%大幅提高至2.4%,理由是意大利需要額外的財政刺激政策幫助提振經濟增長。
為穩定歐元幣值,根據歐盟的預算規定,成員國的預算赤字佔GDP的比重不得超過3%,債務佔GDP比重不得高於60%。當時,意大利債務佔GDP的比重高達132%。
於是,歐盟表示,如果意大利不作出修改將對其採取懲罰措施。
意大利預算案危機前後持續了一個月,最終以意大利將財政赤字佔比降低到2.04%解決。
意大利增加財政赤字幹什麼?
提振經濟的首要任務是改進基礎設施建設,這無疑需要長期、大規模公共財政支出,歐盟的做法雖然捍衞了現有規則,卻也掐滅了意大利的基建計劃。
基建怎麼辦?意大利的希望自然會走向“一帶一路”倡議。
去過意大利的遊客都對亞平寧半島的中世紀城邦、小鎮風貌印象深刻,然而遊客很容易忽視的是,一個國家到處是古蹟,連道路交通的路面都自帶“古香古色”,這個國家除了旅遊業,其他產業如何發展呢?
事實上,意大利的經濟也長期處於德、法的“陰影”之下。
如今,歐盟不僅不能給予意大利強有力的支持,反而拖累意大利紓困的財政政策,歐盟與意大利的裂痕“裸眼可見”。
世界百年大變局正在進行中,可見英國的應對步驟,首先是從歐洲大陸“脱鈎”開啓,隨着時局的發展,英國未必不會“鬆綁”英美的盟友關係,同時,英國需要新的平台。
幾年來,發展中英關係,強化英聯邦體系,改善大西洋沿岸的非洲、美洲各國關係,都是英國外交的重點,而且相關活動在英國脱歐的新聞遮蔽之下,做得多、講得少。
看中英關係——
除了政府層面的交往,很有代表性的是四十八家集團俱樂部。許多中國人在公開報道中聽聞這個機構還是去年的事。
3月14日,有媒體報道,英國四十八家集團俱樂部和英國中國商會聯合舉行的晚宴。出席併發言的嘉賓有中國駐英國大使劉曉明、中國金融學會會長周小川、英格蘭銀行行長卡尼、英國皇家國際問題研究所主席奧尼爾、英國中國商會會長方文建、英國滙豐集團主席杜嘉祺。
去年10月16日,習主席在北京會見英國四十八家集團俱樂部主席佩裏。12月18日,在慶祝中國改革開放40週年大會上,佩裏代表英國四十八家集團俱樂部獲頒中國改革友誼獎章。
四十八家集團俱樂部與中國結緣源於上世紀五十年代,那時中、英還分屬兩個陣營之中。
1950年,朝鮮戰爭爆發。次年,美英控制下的聯合國安理會在蘇聯代表缺席的情況下,宣佈中國為“侵略國家”。至此,全世界有40多個國家對中國開始貿易封鎖。
在這樣的背景下,四十八國集團成立併成為打通東西方貿易,特別是對華貿易的商業先遣性質的民間機構。
後來,該機構從推動中英貿易關係發展,拓展到致力於中英非政府層面的貿易交流。
對華貿易在當時的英國,可謂可有可無、可多可少,直接採取國家行動又太過惹眼,於是四十八家集團承載着英國的前瞻性和歷史魄力啓航,也成了英國在歷史大勢中“打伏筆”的成功經驗。
看英聯邦——
2018年,英聯邦政府首腦會議20年來首次在英國舉行,被視為英國脱歐之前與前殖民地重新加強聯繫的一個契機。會議期間,查爾斯王儲接替英國女王成為英聯邦元首。
英聯邦這個處於“待機狀態”的國家集團,其成員數量與集團內的政府、非政府合作機制仍然是世界級的。
值得注意的是,一年內兩個前成員國要求“恢復身份”。
5月23日,英聯邦秘書長帕特里西婭·斯科特蘭説,津巴布韋政府已正式申請重新加入這一國家集團。津巴布韋2003年12月退出英聯邦。
12月5日,馬爾代夫議會投票一致通過了重返英聯邦的提議。當日,馬爾代夫總統薩利赫在社交媒體上表示,“期待早日正式迴歸英聯邦家庭”。2016年10月,馬爾代夫宣佈脱離英聯邦。
英聯邦至今還保持着相當低調的步伐,但是不應該忘記,英國人做事的風格不只有蓄積力量時紳士的從容,也有力量爆發時帝國的強勁。
看大西洋沿岸——
脱歐就不能脱美,起碼不能同時幹。所以,英國對英美關係保持着相對穩定的態度。
但是看到協議脱歐可能支付390億英鎊“天價分手費”,“有錢人”特朗普也難以淡定。特朗普發推特稱,這對歐盟有利,但對英美不利,並暗示這將使兩國更難達成貿易協議。
所謂“更難”,不過是特朗普也想為美國爭取份量大致對等的“紅包”而已。
在某種意義上,脱歐的確可以把美國拉得更近一點,是有利於英國對國際局勢深刻變化作出更有力反應的“過渡安排”之一。
不過,英國的“跟班”印象似乎也在悄然改變。
24****日,英國查爾斯王子和妻子卡米拉抵達哈瓦那,對古巴進行訪問。這是1959年古巴革命後,英國王室成員首次正式訪問該國。
為此,前佛羅里達州州長和美國參議院議員斯科特都致信英國首相特蕾莎•梅以示抗議。
對非洲——
去年8月28日,在南非進行訪問的英國首相特雷莎·梅表示,英國將加大在非洲的投資,爭取在2022年前成為七國集團中最大的對非洲投資國。
對拉美——
去年5月27日,英國《每日電訊報》網站刊登英國外交大臣鮑里斯·約翰遜的文章稱,對於拉美這塊“寶地”,英國忽視了太久,脱歐可以改變這種狀況。
文章稱,英國與拉美有着深厚淵源。今年是智利擺脱西班牙統治200週年,而這要感謝英國議員托馬斯·科克倫將軍高超的航海術。
至於秘魯,如果乘坐飛機深入到了亞馬遜平原的深處,看到英國的太陽能電池技術幫助拉丁美洲一些最貧困的孩子用上了筆記本電腦。由於礦業權益,英國是秘魯的第二大全球投資者。秘魯的邊界線曾經是由福西特上校繪製的。
文章稱,現在英國雖然沒有必要遠離歐洲,但英國可以重新找回全球視野。是時候與這些充滿活力的國家簽署協定了。
看看這些事件的關係與英國的真正節奏,不能不讓人想起,“二戰”之前,那個疲憊、尷尬的拜訪希特勒的張伯倫,那個揹負着軟弱名聲的英國首相的身後,站着一位應時而上的丘吉爾。
許多人或許忘記了,在丘吉爾出任首相之後,張伯倫長期身處政府中樞,仍然屬於最高決策層的一份子。
如今,特蕾莎•梅的尷尬舞步擋住了許多人觀察英國的視野,甚至不乏一些身處英國的人,但是英國就是這樣,在她看似呆板、笨拙的步調中,人們有時會忘記,在她的殖民地日不落的時代,統治世界第一次從一種觀念成為一種現實。
沉默、漫步的老虎或許會暫時收起尖牙,但是她永遠不會滿足於安靜地做一隻貓,尤其在她看到獵物正在來臨之前,她蓄勢待發的狀態,並不好笑。