“立身之本”動搖： 歐盟大廈將傾之前德法作何抉擇？_風聞

“立身之本”動搖：

歐盟大廈將傾之前德法作何抉擇？

作者：方敏

2019年3月11日，德國總理默克爾表示，她支持歐洲共同建設“歐洲航母”的構想。

這就和法國總統馬克龍提出建立“歐洲軍隊”一樣，“歐洲航母”的設想於世界受到廣泛的質疑，而質疑的理由大致是這樣：

1、資金來源的問題，也就是誰出錢？

2、使用問題，也就是所謂“歐洲航母”，作為一件兵器，應該在怎樣的架構下管理、運作，以及在哪個歐洲機構的指揮下實現作戰抉擇？

3、歐盟內部分歧重重，成員國大都各懷想心思，而且歐洲極右翼思潮氾濫。這樣“一盤散沙”的歐盟想統一意見建造“股份制”航空母艦，在世界看來或者笑話而已。

4、在歐洲的外部，或者説相當於歐洲的“宗主國”的美國，其態度才是問題的關鍵。毋庸諱言，“歐洲航母”和“歐洲軍隊”都會帶來一個必然後果：“北約邊緣化”，且由此的連帶效應是美國對歐洲的“失控”。所以就美國的立場而言，所謂“歐洲航母”項目，必然是美國重點打擊的對象。

5、技術才是最關鍵的問題，有明確的判定：當今世界最先進的航母建造技術，或許只存在於美國，而“歐洲航母”計劃與美國利益明確相悖，美國必然不可能向歐洲提供先進技術。所以，歐洲建造“從圖紙就開始落後”的航母根本就沒有意義。

6、長期以來，受美國“保護”這道柵欄“圈養”的歐洲，根本就不可能有違逆美國意志的勇氣，因此認為“歐洲航母”或許只是説説而已。

由此可見，針對德國政治家的“歐洲航母”提議，世界的評論絕對是一片唱衰的聲浪。

如果，我們將這6個方面的質疑，進行一次濃縮會發現，其核心含義可以歸結為一點­：歐盟的“自身問題”。

也即是説：歐盟自身的機構運作出了大問題。

這些問題在引導歐盟這個機構的未來面臨兩個方向的演變：

或者歐盟大廈傾頹；或者歐盟奮起作為。

從中國駐歐盟大使團團長的一段講話談起

我們關注到中國駐歐盟大使團團長張明先生對歐盟面對美國“逆全球化”操作的態度的一段評價：“歐盟長期以來是堅持多邊主義，堅持多邊國際合作的。越是在當前困難的情況下，越是要堅持多邊主義、堅持國際合作、堅持非歧視原則、堅持公平公正。我想，自己（歐盟）的‘立身之本’如果不堅持的話，那麼我們都可以想象是怎樣（糟糕）的前景”。

確實，歐盟一直在堅持多邊主義以及多邊國際合作。

簡單一句話，就是説歐盟在堅定支持國際交往的兩大既定體系：基於規則的多邊貿易體系（WTO）和基於合作的多邊國際體系（聯合國）。

客觀來説，歐盟有必須堅持多邊主義以及多邊國際合作的“絕對理由”。

首先，我們來梳理一下當今世界最成功的貿易國家有哪些？

無疑，歐洲經濟圈裏面歐盟的主要國家均在此列，東北亞經濟圈的中國、日本、和韓國，再加上北美經濟圈的美國和加拿大均在“最成功”此列。

其次，當今最成功的貿易國家，多數都有兩個共同的特點：

1、科技領先世界或製造業發達程度領先世界。

2、地緣上都存在能源和資源的“短板”（美國除外）。

基於這樣的兩個特點，這些存在資源“短板”的貿易國家都必須遵循如下的“生存法則”：

利用科技和製造業優勢製造商品；通過貿易實現商品價值增值；然後繼續通過貿易購買資源以及投入研發來推進下一代商品製造階段；如此無限循環。

這就是張明大使講到的“立身之本”，或者更準確地説是歐盟、日韓包括中國這些國家的“立國之本”。

本來按照世界的“既定規則”，世界經濟格局大致如下：美國是成功的規則主導制定者；歐洲主要國家是成功的踐行、維護者；東北亞的中日韓則是規則最成功的應用者。

但是，事情起了變化，特朗普主導的美國鷹派政府上台之後，推行的**“美國優先”戰略，謀求美國成為“唯一”的“絕對獲利者”**，並且將世界上通過“既定規則”獲益的成功“玩家”視為對美國利益的挑戰。

於是，美國採用單邊政策、踐行孤立主義，總之美國通過種種步驟，傷害世界的“既定規則”，讓世界陷於巨大“不確定”的陰影之中。

本質上，如果失去“既定規則”的支撐和保護，除美國之外的所有“全球貿易”的成功“玩家”的國家利益都失去保護，大家面臨一個相同的困境——國家“生存法則”被打破。

也就是這些國家的“立國之本”受到致命傷害。

可以説，美國逆世界潮流而動的單邊政策和孤立主義行徑，直接傷到了全球所有“貿易立國”國家之根本（中國雖然不以貿易立國，但作為全球最大的貿易國，受到傷害也是必然）。

而對歐洲主心骨的歐盟來説，再加上歐洲大面積極右翼思潮氾濫帶來的內部政治撕裂、英國脱歐影響、歐盟國家過度福利政策的壓力、“歐盟架構”的制度缺陷、美國於外部的削弱歐盟戰略等等因素，世界看衰“歐盟一體化”未來，或許並非是基於偏見和過度解讀。

客觀來説，如果沒有決定性的機遇或引領，歐盟未來走向傾頹將是大概率事件！

“歐洲航母”策劃，説明歐盟也有清醒的政治家

德國總理默克爾宣示對“歐洲航母”計劃的支持，代表的是現任德國政府對歐洲“防務自主”理念的態度。

然而，“歐洲航母”計劃的首倡者卻不是默克爾，首倡者是德國主流政黨“德國基督教民主聯盟”的新任主席——默克爾的繼任者——安妮格雷特·克蘭普·卡倫鮑爾。

或許世界可以將這個倡議看成卡倫鮑爾對國際事務之“先聲”，也可以看成是卡倫鮑爾對法國總統馬克龍“歐盟改革計劃”的回應，還可以看成是德國主流政治家未來對歐洲事務見解和引領的方向性把握。

德、法這兩個歐盟事務的主導勢力，在歐盟防務自主問題上一再表現出“執着”是為了什麼？

其實説明歐洲的精英政治家面對歐洲被美國基於安全的長久“圈養”深懷憂慮！不願意看見歐洲被美國的“保護”措施閹割掉“自主命運”的能力。

説到歐盟要求維持防務能力這件事，世界可以看到一個明確的例證：2018年6月20日，美國《防務新聞》網站報道，德國和法國國防部長簽署的兩國聯合研究下一代隱形戰機的合約。

有消息稱，德國放棄購買美國F35戰機的意願，選擇與法國共同研究下一代戰機，原則上不是為了節約資金的考量，而是因為德國有意願保持國家在尖端軍工領域的現實能力。

也是哈！法國從戴高樂時代就一直選擇不放棄“防務自主”；而德國本身作為兩次世界大戰主導力量的一方主腦，對世界力量狀態的研究、瞭解和理解程度，怎麼可能願意將國家未來命運輕易託於外人之手？

一個有意思的現象出現了，對下一代戰機，德法兩國不是選擇在歐盟內部運用影響力統合歐盟力量開發完全意義上的“歐洲戰機”，而是在歐盟之外作德法兩國的局部聯合。

或許，這就是德法有意藉此避開歐盟團體內無休止扯皮、掣肘的困擾，不排除是兩國設想從歐盟外部發力重啓歐盟新架構的一種策略。

2019年2月11日，西班牙國防部宣佈將加入法德兩國的聯合未來空中作戰系統（FCAS）計劃的下一代戰機合作。2月14日，西班牙國防部長瑪格麗塔·羅伯斯在布魯塞爾北約成員國北約國防部長會議期間與德法簽署了合作協議。

既然已有西班牙加入計劃，那麼後續會不會有更多？

就德法推動的“歐盟改革計劃”來説，以上結果會不會有借鑑意義？

歐盟一體化進程在歐盟內部一頓吵吵之後沒有定論，德法軸心於是主動展示和規劃了未來方向。

德法之間簽訂的《亞琛條約》，讓歐洲最具影響力的德法“軸心”得到加強，德法兩國表現出一副全面融合自今始的架勢。試圖以推進德法“融合”為藍本，用《亞琛條約》刻劃一個模式和樣板，或者説是樹立一個榜樣、畫一張藍圖：一體化路徑設計是從德法融合始、推至歐盟範圍、再至整個歐洲。

而“歐洲航母”計劃，同樣也是為歐洲保留防務能力並藉此進一步確立德法對歐洲領導力的考量。

原則上，美國削弱歐盟的既定戰略策劃不會更改。

而歐盟內部的分歧和權爭，短時間內也無望得到平息。

歐盟要奮起以至有所作為，那就要求強者承擔更多的責任，來確保歐盟不要被世界的“絕對強者”擊倒在地。

事實上，軟、硬實力兩個方面今日歐盟都確實不具備違逆美國意志的資本，而“北約”正是戴在他們頭上的“緊箍咒”。然而，在美國的壓迫之下，德國和法國已經無路可退，或許唯一的抉擇就是：

從我做起！為歐洲保留最基本的軍事發展能力！

以及，保留歐洲在恰當時刻重新拿回命運自主權限的機會！

（堅持原創！覺得有收穫，勞你貴手轉發一次！）

（以上，作者只是基於信息對時事的觀察，僅代表個人觀點，特此聲明！）

2019年03月20日於重慶