上次説抽籤是民主的，有人不信，現在脱歐都考慮試用了_風聞
观学院-观学院官方账号-微信ID：Guanschool-微博：观学院-2019-04-01 19:24
在上一期講座中，王紹光教授提及當今西方所謂的自由民主國家正面臨重重危機，民眾越來越不信任選舉產生的政府和議員，於是紛紛開啓民主新試驗，重啓抽籤機制。眼下在英國，召集公民大會解決脱歐難題的呼聲越來越高，這個公民議會即是通過隨機抽選產生的，這再次驗證了王教授的研究。下面分享一篇來自英國《衞報》的文章，希望有助於大家理解抽籤與民主的關係。
什麼是公民大會？它和英國脱歐有啥關係？
文|傑米·格里森
英國某些有影響力的組織和個人提出，英國應該參考愛爾蘭廢除墮胎禁令公投之前的全民討論機制，召開公民大會來打破英國面臨的脱歐僵局。
《衞報》此前發表社論The government has failed—it’s time to the people，支持組建公民大會的觀點。那麼所謂公民大會，具體包括什麼內容呢？
什麼是公民大會？
根據英國國會下議院圖書館的定義，“公民大會”是指召集一羣人討論某個或某些議題，並最終達成共識，決定下一步行動。
在得出最終結論前，公民大會為公眾提供瞭解、討論話題的時間和機會。公民大會的成員需要權衡利弊，最終給出可行的建議。
公民大會將連續幾周利用週末時間開會，在專家的協助下以小組討論、大型辯論和多輪投票相結合的方式，消除妨礙政客們達成共識的利益衝突和山頭主義。
來自各行各業的民眾代表在具體問題上研究可供政府選擇的方案，通過理性探討和各種方式的集思廣益（比如直接徵詢專家意見），提出解決方案。通常而言，國家需要對這些提案發起公投，在通過公投之後它們才能成為法律。
參加公民大會的是什麼人？
公民大會的成員都是隨機挑選的，因為這樣他們才能在年齡、性別、種族、社會階層等方面更真實地反映廣大社會人口。
公民大會對人數沒有固定要求。不久前為審查英格蘭社保條款而召集的公民大會有47名成員，他們都是在聯合王國擁有普選權的英格蘭公民。
**過去的公民大會被用來幹了什麼？**在英國、澳大利亞、加拿大和美國等國的歷史上，公民大會和類似的方法早已出現。它們被用於解決一系列複雜問題
近年來最著名的一次公民大會是由愛爾蘭議會召集的。在做出就墮胎禁令進行全民公投的決定後，該國議會召集公民大會進一步討論墮胎相關問題。該小組有99名成員，他們連續數週利用週末時間在都柏林一家酒店裏集會，就公投以後的議會立法問題提出建議。和英國的順序正好相反，愛爾蘭公眾知道他們在下議院表決之前進行投票，支持女性在孕期12周內自由墮胎。
用公民議會解決脱歐難題只是眾多民主新試驗中的一個
公民大會如何應用於脱歐？
《衞報》在社評中提出，為了打破目前脱歐的僵局，下議院議員應該通過召集公民大會在全國範圍內廣開言路，共同研究國家面臨的選項與問題。
在此之後，英國議會有權利將公民大會商討的結果呈現給公眾，並在今年或明年舉行公投，讓人民做出選擇。
有人支持用公民大會解決脱歐問題嗎？
去年12月，名為“羅盤”的政治活動組織參與了聯署簽名請願，呼籲就脱歐問題召集公民大會，隨機抽選500位公民聽取關於脱歐的意見。
“羅盤”組織主席尼爾·勞森説：“議會很快就會陷入僵局，是時候讓由公民組成的審議小組來決定我國的最佳出路了。”
其他簽署聯名信的請願者包括Blur樂隊的主唱達蒙·奧爾本、前任坎特伯雷大主教羅雲·威廉姆斯、利茲主教尼克·貝恩斯、工黨終身貴族露絲·里斯特、小説家喬納森·科伊和伊恩·麥克尤恩、利益團體“解鎖民主”負責人亞歷山德拉·朗斯威克。工黨議員斯特拉·克里希也支持這個想法。
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