野心夠大！美英企圖把白俄羅斯變成反俄“堡壘”_風聞

野心夠大！美英企圖把白俄羅斯變成反俄“堡壘”

來源： 華語智庫•作者：  救兵 英國積極推動白俄羅斯轉向西方。明斯克政治學家波塔佩科指出，英國官方人士、政治家和專家異口同聲：“要小心翼翼地對待白俄羅斯，不要操之過急，應該穩步推進”。他援引倫敦歐洲改革中心主任格蘭特的話：西方國家應在短期內集中力量對白俄羅斯進行經濟滲透。2017年，在白俄羅斯所有投資國中，英國僅次於俄羅斯，處於第二位。

美國努力使白俄羅斯現政權保持全方位政策美國國務卿前歐亞事務助理米切爾在大西洋理事會上語出驚人：應將烏克蘭、格魯吉亞、“甚至白俄羅斯”視為反俄堡壘的一部分。他於2018年10月中旬發表了上述聲明，10月末就前往明斯克。

許多美國專家緊隨其後，紛紛前往白俄羅斯。這裏正是美國國務院標榜的“反俄堡壘”。大西洋理事會採取的措施明確無誤—“捍衞自由邊界，消除灰色地帶”。對美國而言，“灰色地帶”指的就是白俄羅斯。

美國暫時讓白俄羅斯當局保持全方位外交政策，美國國務卿前歐亞事務助理米切爾

2019年1月底，白俄羅斯共和國外交部副部長克拉夫琴科訪問了華盛頓。這位白俄羅斯外交部的二號人物與米切爾、美國國務卿助理肯特、美國國際發展局歐亞處處長比爾曼、美國總統特別助理兼國家安全委員會歐洲和俄羅斯事務主任希爾舉行了會晤。可見，美國負責歐亞事務的國家機構真不少啊！白俄羅斯客人也受到美國議員和詹姆斯敦基金會、凱南研究所、卡耐基基金會、布魯金斯學會、拜登中心、馬歇爾日爾曼基金會分析家的熱情接待。這些組織裏充斥着中情局和五角大樓的人員，身份是“專家”、“研究員”。他們的使命如下：首先，在受害國國家機構中培植自己的人員；其次，進行交換，目的是僱傭外國人，讓自己的間諜滲入受害國；再次，在受害國進行破壞活動；第四，蒐集、分析受害國整體、以及國防安全領域的情報；第五，推進受害國的“公民社會”建設、“革命”和政變。

白俄羅斯共和國副外長克拉夫琴科訪美

還有第六、第七甚至第十項任務，每種情況下，美國非商業分析機構活動的目的無非是讓侵吞國（美國）“吃掉”受害國。這很像一張蜘蛛網，把一個國家的機構緊緊纏繞起來，使其無法抵禦外部的不良影響。順便説一句，美國馬歇爾日耳曼基金會在俄羅斯被列為不受歡迎的組織。美國卻讓這一機構的代表與俄羅斯聯盟國家的副部長舉行會晤，白俄羅斯竟欣然接受了接收方的條件。

克拉夫琴科訪美期間，大西洋理事會舉辦了“對明斯克和西方而言，白俄羅斯面臨兩難選擇”專題研討會，白俄羅斯外交部副部長宣稱：“我們想與所有人建立友好關係，包括歐洲大西洋理事會”。這就是明斯克的官方立場。目前正在極力取悦華盛頓，因為正在協助美國擴大在白俄羅斯的外交存在，並不妨礙蜘蛛網的編織。當盧科申科為全方位政策沾沾自喜之時，美國卻對白俄羅斯不擇手段，也在極力迎合白俄羅斯領導“與所有人保持友好”的意圖。

白俄羅斯共和國外交部長麥凱希望通過與美國對話獲得“豐厚的紅利”—如果這符合美國的利益，為什麼不與白俄羅斯進行對話呢？為了讓白俄羅斯不至於因俄羅斯的反應變得焦躁不安，美國暫時同意它的全方位政策。不會強迫白俄羅斯“在東西方之間做出抉擇”。放長線釣大魚，最低限度是要維護其獨立主權（即不能允許白俄羅斯與俄羅斯合併，然後才能有所收穫）。

2月14日，克拉夫琴科在明斯克會見了美國白俄羅斯事務臨時代辦穆爾，她從2018年8月起在白俄羅斯工作。雙方總結了白俄副部長出訪華盛頓的情況，討論了雙邊關係的發展前景。

3月初，美國國務卿助理肯特訪問了白俄羅斯。外交部只是發表了簡短的聲明和兩張照片，顯示雙方對富有成效的合作十分滿意。白俄羅斯共和國外交部長麥凱向篷佩奧的助理通報：取消對美國駐明斯克大使館人員數量的限制（這一限制始於2008年），並表示希望得到同樣的“豐厚紅利”。

美國國務卿助理肯特訪問白俄羅斯

肯特同樣向白方明確表達了美方的立場和期望。除了正式會見，他還與反對派和“自由新聞界”、“公民社會”代表進行了非正式會晤，向大屠殺遇難者和白俄羅斯人民共和國創建者紀念碑獻了花。

接受TUT.BY採訪時，肯特宣稱：“美國代表將定期訪問白俄羅斯，這在我們與其他國家的正常關係中處於十分重要的地位。應該特別指出，米切爾離開國務院之後，我們對白俄羅斯的立場依如從前”。

換言之，米切爾確立了白俄羅斯反俄“堅強堡壘”的地位，美國將繼續一意孤行。只是現在由美國國務卿歐亞事務代理助理里科爾負責。至於白俄羅斯夢寐以求的“豐厚紅利”（如美國取消制裁），美國並不着急。讓白俄羅斯領導向民主的方向繼續前進，美國指的是白方繼續以往慶祝“意志日”時的成功實踐。

肯特露骨地宣稱：“允許今天3月25日舉行類似的活動，將被視為向前又邁出了一大步”。並補充説：“履行歐安會框架內的下列義務：遵守人權、保證和平集會自由、言論和結社自由、以及其他基本自由”。這足以取消制裁？他並未明確。然而卻鼓勵到：“如果白俄羅斯在人權、民主方面繼續採取步驟，我們會研究減輕制裁的可能性”。即你們做出切實行動，我們“可以研究”。標準地“拋魚鈎”。不止一個受害國上過他的當。肯特所説的“民主”就是：承認白俄羅斯是白俄羅斯人民共和國的繼承者，不要抗拒“自由新聞界”和“公民社會”的影響。

這位美國貴賓強調：“美國並不要求白俄羅斯在俄羅斯和西方之間做出抉擇”（讓受害國暫時採取全方位政策），並對明斯克官方不承認“俄羅斯對克里米亞的司法管轄”大加讚賞，沒有忘記再次挑撥離間：“俄羅斯利用自己與前蘇聯共和國的關係推進自己的利益，卻令其他國家受損”。

當前美國、白俄羅斯關係正處於“蜜糖-鮮花”期—互相讚美、熱情會晤、相互許諾、討價還價。雙方看上去很幸福、彼此滿意。只是他們其中一個是猛獸，而另一個是潛在的犧牲品。

肯特是烏克蘭“橙色革命”的罪魁禍首之一，他從美國駐基輔大使助理幹到美國國務卿助理。目前在華盛頓負責東歐七個國家，包括烏克蘭和白俄羅斯。

肯特有印着美國國旗的漂亮衣服，把它穿到了烏克蘭身上，並認為給白俄羅斯也挺合身。

美國、英國的新戰略：讓白俄羅斯投入西方的懷抱2018年11月5-6日，美國四個主要分析中心的代表訪問了明斯克。代表團成員包括歐洲政策分析中心專家、美國駐歐洲前陸軍司令霍傑斯上將，拜登全球協作中心主任、美國國防部長主管俄羅斯、烏克蘭和歐亞事務的前任助理卡爾彼特，詹姆斯敦基金會主席霍瓦爾德，蘭德中心專家馬克×克林頓。

詹姆斯敦基金會組織了美國專家對白俄羅斯的此次訪問，這一基金會於1984年成立於美國，主要從事與前蘇聯叛逃者的工作。創史人是一些芝加哥商人和美國情報系統的代表。

波蘭廣播電台白俄羅斯版觀察員、政治分析與預測中心評估專家烏索夫指出：“詹姆斯敦基金會是白俄羅斯官方在分析界的老朋友，參與了在美國塑造盧科申科制度正面形象的過程”。美國統治集團確認，基金會活動的實質就是通過支持盧卡申科使其脱離俄羅斯。烏索夫宣稱：“盧卡申科政治制度和白俄羅斯的獨立主權密不可分”。

詹姆斯通基金會參與在美國塑造盧卡申科的正面形象

分析家們訪問結束之際，詹姆斯敦基金會主席霍瓦爾德與白俄羅斯共和國外交部長麥凱進行了會晤。白俄羅斯外交部新聞處宣稱：“雙方就地區局勢和白美關係發展前景交換了意見”。霍瓦爾德指出，在美國國務卿歐亞事務助理米切爾訪問白俄羅斯不久，美國分析家的白俄之行使美白的雙邊關係達到了全新的水平。“這次訪問中，詹姆斯敦基金會把自己的安全領域專家帶到這裏，可以與白俄羅斯各部門的同事進行磋商”。

白俄羅斯軍事專家斯帕特凱上校也表達了自己的看法：白俄羅斯與美國的關係正在升温。近期美國大使很可能重返白俄羅斯。

如果這一預測屬實，西方非政府組織在白俄羅斯的數量將顯著增長。今天，據一個非政府組織—明斯克歐洲轉型中心的數據，在非政府組織的數量方面，所有東方夥伴國中，白俄羅斯墊底。非政府組織不超過3千個，而在亞美尼亞，儘管人口比白俄羅斯少三分之二，非政府組織卻接近4千個。大量白俄羅斯非政府組織是在境外註冊的：烏克蘭、立陶宛、波蘭、捷克。僅在立陶宛、波蘭就註冊了近200個白俄羅斯反對派的非政府組織，2017年2-3月興風作浪：當時他們在整個共和國組織了反對所謂“不勞而獲者法令”的抗議活動，波及明斯克、巴拉諾維奇、博布魯伊斯克、佈列斯特、維切布斯克、戈梅利、格羅德諾、科布里諾、馬吉列沃、莫濟爾、莫洛傑奇諾、奧爾沙、平斯克、羅加切沃、斯韋特洛戈爾斯克、斯洛尼姆。抗議活動之後，“不勞而獲者法令”被取消。

通常，這些非政府組織，例如明斯克歐洲轉型中心，受到西方監護人的嚴格控制。甚至東方夥伴國非政府組織的統計數據，都是明斯克歐洲轉型中心專家從美國“自由之家”網站原封不動照抄的，而這一網站的負責人是美國情報系統的著名代表阿布拉莫維茨，里根時期他曾執掌美國國務院情報局。

詹姆斯敦基金會試圖在西方塑造盧卡申科的正面形象有些特立獨行。基金會網站上經常出現關於白俄羅斯的分析文章；目的通常是暴露白俄羅斯社會的薄弱環節。例如，斯塔特克維奇、白俄羅斯議院議長，2018年12月宣稱，假如莫斯科出兵白俄羅斯，企圖將其吞併，人民一定會奮起反抗，直至把白俄羅斯變成“第二個阿富汗”。詹姆斯敦基金會的分析家對斯塔特克維奇的結論表示異議，認為由於“這種鬥爭賴以生存的白俄羅斯農村正在消失，人民大部分集中在明斯克和其他城市”，類似抵抗的可能性非常小。

詹姆斯敦基金會指出，近100萬白俄羅斯居民已經前往俄羅斯聯邦，50萬人移民到其他國家。白俄羅斯政府正大傷腦筋：“為了讓人們留在農村，究竟應該怎麼做？”，因為“農村人口急劇減少可能威及白俄羅斯的國家安全”。

英國積極推動白俄羅斯轉向西方。明斯克政治學家波塔佩科指出，英國官方人士、政治家和專家異口同聲：“要小心翼翼地對待白俄羅斯，不要操之過急，應該穩步推進”。他援引倫敦歐洲改革中心主任格蘭特的話：西方國家應在短期內集中力量對白俄羅斯進行經濟滲透。2017年，在白俄羅斯所有投資國中，英國僅次於俄羅斯，處於第二位。2017年，英國對白俄羅斯的總投資額為25.691億美元（2016年為14.64億美元）。英國還是向白俄羅斯共和國提供人道主義援助最多的國家之一。英國有100多個社會人文組織協助白俄羅斯消除切爾諾貝利災難的後果。2017年12月，白俄羅斯國防部代表訪問倫敦期間，與英國國防部簽署了軍事合作協議，討論了“在聯合國維和人員培訓領域加強協作”問題。

英國王子邁克爾×肯特對白俄羅斯的興趣十分濃厚。2016年訪問白俄羅斯期間，他與盧卡申科總統舉行了會晤。王子説，他來白俄羅斯是商討“道路安全”問題，希望“參與改善白俄羅斯的路面，訪問期間簽署了協議”。順便説一句，北約軍事專家認為，一旦與俄羅斯爆發衝突，前蘇聯欠發達的道路基礎設施正是北約展開進攻行動的主要障礙。

然而反對派網站“TUT BY Media”的觀察員施賴布曼（詹姆斯敦基金會認為他是一位“十分穩健的分析家”）遺憾地指出：“白俄羅斯不可能轉向並投入西方，因為對俄羅斯的經濟依存度太高了。歐洲沒有人準備對這種轉向造成的損失予以補償，也沒有做好準備接受這一“權威”國家投入自己的懷抱”。美國人並不着急，打算步步為營，循序漸進。

無人知曉，動用白俄羅斯預算經費在美國塑造盧卡申科的正面形象究竟對誰有利？對白俄羅斯及其總統，還是三十五年來孜孜不倦組織詹姆斯敦基金會活動的人？

【本文來源俄《軍事政治評論》網絡雜誌，原載於微信公眾號“華語智庫”，授權察網發佈】