重慶瘋狂補課_風聞

來源：微信公眾號“西部城事”

文丨西部君

前幾天，西部君針對重慶科學城的最新傳聞，分析了打造科學城、提升科研實力，對於重慶轉型發展的重要性。

同樣在近期，重慶在這方面還有幾個大動作。

3月21日，科技部與重慶在渝舉行2019年部市工作會商會議，並簽訂新一輪部市工作會商制度議定書。

根據議定書，雙方將在推動以大數據智能化為引領的創新驅動發展、科技服務民生保障與改善、加強長江上游生態大保護、深化國內外科技合作、加快區域創新體系佈局建設等方面開展重點合作。

3月28日，教育部與重慶市政府簽訂共同加快推進一流大學和一流學科建設協議。

根據協議，雙方將在“雙一流”高校建設、共建西南政法大學和重慶醫科大學、推進市屬大學高水平建設等方面加強合作，推動共建高校在高水平人才培養體系、拔尖創新人才培養、高端人才隊伍建設、學科專業結構優化、體制機制創新等方面取得重大突破。

這些動作，都是重慶在提升科研實力、加強人才培養力度方面的直接補課。

聯繫這兩年的一系列佈局，可以發現，重慶“補短板”的發展脈絡已越來越清晰。

01

做強高等教育，重慶兩條腿走路

去年11月，《重慶市人民政府辦公廳關於深化產教融合的實施意見》（以下簡稱意見）提出：

到2020年，我市將建設3至5所高水平新工科高等院校；到2025年，全市高等教育分類發展體系初步形成。

今年初，重慶又印發高等教育發展行動計劃（2018—2022年）的通知（以下簡稱通知），提出5年累計總投入不低於60億元建設高等教育強市，提高全市高校競爭力和綜合實力。

事實上，去年以來，重慶在做大做強高等教育上的動作頻頻。這裏僅舉其中幾例：

比如，去年4月，中國科學院與重慶市宣佈將共建中國科學院大學重慶學院，並計劃於2019年開始招生。

去年10月，兩江新區和新加坡國立大學正式簽署共建新加坡國立大學(重慶)研究院的戰略框架協議。這是繼蘇州研究院之後，新加坡國立大學在中國設立的第二所研究院。

同一個月，重慶還與華中科技大學、北京理工大學、華東師範大學、西安電子科技大學、中國地質大學（武漢）、武漢理工大學簽署戰略合作協議，將在人工智能、先進製造、新能源、新材料、生態環保、現代農業等重點領域合作建設一批新型研發機構、聯合研究中心、科技成果轉化基地。

來源：網絡

結合此次與教育部共建西南政法大學和重慶醫科大學，可以看出，重慶發力高等教育，其實是兩條腿走路。

一是藉助外力，引進外地大學或加強與外埠高校合作；二是通過爭取更多的政策支持與投入，加強本埠高校建設。

此一路徑，就重慶高等教育資源的現狀和相關發展的迫切性而言，是務實的。

02

重慶科研經費投入為何不足

其實，單從高校數量、在校生數量乃至研究生數量來看，重慶在全國主要二線城市中，高等教育資源的排位並不算太靠後。

但是，與直轄市的身份，與發展的需要，還是存在不小落差。

對這一點，前述《通知》裏説得很直接：

優質學科偏少、高層次人才不足、源頭創新能力偏弱、服務地方經濟社會發展不夠。

以優質學科為例。重慶大學雖然入選雙一流大學建設名單，但在教育部第四輪學科評估中，重慶大學僅獲評3個A-學科，不僅沒有A+學科，連A類學科也“顆粒無收”。

雙一流建設學科  來源：網絡

再看服務地方經濟社會發展不夠的問題。重慶相對頂尖的高校和學科，除重慶大學的建築、電氣工程等學科，其它像重慶醫科大學、西南政法大學等的醫學、政法、教育等學科，與本地的產業對接，都不是很緊密。

所以，這兩年在引進相關資源上，重慶的針對性很明顯。

如去年，包括重慶大學、西南大學、西南政法大學等在內的多所重慶高校都紛紛設立了多個與人工智能、大數據等相關的二級學院。

另外，前述《意見》也明確，到2020年，重慶市將建設3至5所高水平新工科高等院校。如此明確提出新建工科高校，放眼全國，可能也不多。

無論是新設具體的大數據、人工智能學院，還是新建工科大學，其實都是對當前重慶重點發展的相關產業，以及轉型方向的直接支持和順應。

比如，重慶這幾年的招商引資，就重點突出了人工智能的方向。從智博會落地到科大訊飛西南總部落户等等，都是具體證明。

另外，西部君此前也談到，重慶在科研創新方面的短板，也是當前產業轉型必須要跨越的一個坎兒。像國家重點實驗室、央企研發機構數量的不足，都會影響到對相關產業發展的“智力”支撐。

國家重點實驗室分佈   來源：南京大學

所以，重慶的科研經費投入相對不足，未必是沒有能力投入，而是缺乏足夠強的平台。而做大做強高校，實際上也就是要搭建更多的平台。

對任何一個城市而言，強化高等教育資源投入，致力於人才培養，是服務於當前的轉型，更是投資明天。

新的產業浪潮之下，一個城市產業佈局的前瞻性和主動性，與一個城市的智力底藴密不可分。如果説過去的傳統產業發展，更側重於廉價勞動力優勢，那麼未來則會越來越倚重一個地方的人才、智力厚度。

重慶要跳出傳統產業困境，並在新型產業佈局方面打下堅固基礎，人才和科研上的短板，必須得惡補。

03

優質高校是"搶人"利器

如果説建科學城是為產學研搭台，為高等教育補課，則是夯實產學研的基礎。

不過，提質高等教育資源，還不僅僅只是服務於產業發展。

在眼下各城市“搶人大戰”白熱化的同時，城市之間高校搶奪戰的競爭激烈程度，同樣不輸。

過去，像深圳、蘇州這樣高等教育資源不強的城市，同樣可以創造經濟奇蹟。但是，隨着人才政策和經濟待遇的落差逐步縮小，以及產業升級對於人才的要求越來越高，自身沒有足夠的高等教育資源，要再創造過去的蘇州、深圳式奇蹟，恐怕會越來越難。

事實上，這幾年蘇州、深圳在高校搶奪戰中的主動性就很突出。

前者，在人大分校、西交利物浦大學、崑山杜克大學的基礎上，又將設立南京大學蘇州校區、西北工業大學太倉校區等；而深圳近幾年引進的大學，更是涉及17所985+1所211+6所香港高校。

另外，前幾天在深圳高調招商的青島，這幾年也共簽約引進高校32所，其中16所已落地運行，還有16所正在推進。

高等教育資源不足，是每一個經濟規模壯大後的城市，所不得不面臨的一個成長中的煩惱。而拋開經濟方面的影響，它也與“搶人”有很大關係。

一定程度上説，**高校就是對人力資源的二次分配，且尤其是人才資源。**像河南、海南人才流失嚴重，缺乏優質大學無疑是重要原因。

來源：網絡

再如武漢，雖然過去所培養的人才流失也較嚴重，但是，通過適當的政策引導和產業佈局，在吸引人才方面還是有很大的優勢。這幾年，武漢的“校友戰略”，無論在“搶人”還是在招商引資上，成效都很明顯。

重慶被指在這一輪的“搶人大戰”中表現低調。但是，重慶並沒有閒着。引進外部高校，做大本地高校，同樣是搶人特別搶人才的重要一着。或者可以説，重慶未來要把培育人才的主動性更多的掌握在自己手中。

深圳、蘇州、青島都已經在搶奪高校的賽道上跑起來了，重慶當跑得更快。