俄已然出兵，美國會咋辦？_風聞

俄已然出兵，美國會咋辦？作者：遠望（華語智庫高級研究員） 

來源:華語智庫

3月23日，載有大約100名俄羅斯軍人和35噸貨物的俄1架伊爾-62和1架安-124型軍用運輸機抵達委內瑞拉首都加拉加斯，同行的還包括俄軍總參謀部組織動員局局長通科什庫羅夫將軍。俄駐委一外交官稱，俄方飛機“沒有什麼神秘之處”，俄方人員抵達委內瑞拉是為了“交流磋商”，俄委簽訂的多份合同“正得以履行”，這些合同涉及“軍事技術”。委方一官員稱，俄軍人員訪問委內瑞拉是為了討論設備維護、人員培訓以及戰略議題。俄官方承認，俄軍確實到了委內瑞拉，但這是為完成履行一份俄委2001年簽署的軍事技術合作協議。美國對此反應很強烈。3月27日總統特朗普警告，“俄羅斯必須撤出委內瑞拉”，稱，如果不撤，“所有的選項都是開放的”；副總統彭斯揚言，俄羅斯在委內瑞拉的軍事行動，是“不受歡迎的挑釁行為”；美總統國家安全事務助理博爾頓措辭更強烈，稱，“對外國軍事力量干涉西半球共同追求的民主、安全、法制，美國絕對不能容忍”。截止目前，俄軍進駐委內瑞拉已逾10天，美國的表態十分強硬。下一步，美可能採取什麼樣的舉動應對俄軍入委或迫俄撤兵？筆者分析有以下幾種可能:

第一種可能是，進一步加大對俄製裁力度擴大制裁範圍，迫俄讓步。多年來，美國干預別國事務首先運用的手段就是制裁，重點是經濟和金融領域制裁。目前，因克里米亞問題以及俄前特工斯克裏帕爾父女在英國中毒案等，美及西方國家正在對俄進行多輪涉及經濟民生的嚴厲制裁，制裁範圍涵蓋食品、日用品、工業產品、金融產品等領域。同時還制裁了俄政府多名高層官員。今年3月15日美又宣佈，因俄烏刻赤海峽衝突事件，對俄8個實體、6名個人進行制裁；歐盟緊隨美國亦宣稱制裁俄8名官員。2018年11月23日俄烏刻赤海峽衝突以來，俄已有170人和44個實體受到美及歐盟國家的制裁。此外，加拿大近也宣稱，將對114名俄羅斯個人和15家俄實體實施制裁。此次，俄派兵進入委內瑞拉，觸碰了美國的底線，美絕對不會善罷甘休，肯定進行瘋狂的報復，首當其衝可能就是鼓動盟國與美一道對俄更多經濟實體、民生領域和金融行業實施更加嚴厲的大範圍、多領域、多輪次的制裁，有些高級官員可能也不會倖免。3月25日美國會眾議院通過一項打擊俄在委影響力的法案。法案規定，支持委內瑞拉安全部隊的俄羅斯代表將被禁止進入美國。美國務院委內瑞拉問題特使艾布拉姆斯3月29日表示，蓬佩奧國務卿已收到一份針對俄向馬杜羅當局提供支持的回應措施清單，包括對俄實施制裁在內。他還稱，“我們手上握有不同的政策選項，如果俄羅斯人認為他們在那裏可以為所欲為，這顯然是錯誤的”。從美方反應看，預計，美很快將公佈對俄製裁清單以及制裁方式。俄經濟本來就較為困難，再加上嚴格的制裁，俄會更加艱難。美及西方國家對俄經濟制裁，可能引起俄強烈抵抗。屆時，美俄會有一番制裁與反制裁的高強度較量。另外，美還可能暗中對俄盧布匯率進行干預，破壞俄金融市場。

第二種可能是，鼓動委反對派製造事端，挑起內亂，向俄委政府施壓。目前，委國內經濟十分困難，社會矛盾突出，局勢越發動盪。美會抓住時機，火上澆油，鼓動瓜伊多等反對派力量製造更多的事端，向俄羅斯和委內瑞拉政府施加更大壓力。美可能的行動：其一是，指使委反對派力量製造並散佈謠言，抹黑入委俄軍，攻擊俄委政府，破壞俄委政府、俄軍與委民眾關係。其二是，指使委反對派煽動民眾鬧事、組織民眾上街遊行示威向政府請願發難，癱瘓社會秩序，進一步在委製造更多混亂，惡化局勢。據俄媒體報道，委反對派領導人瓜伊多宣佈，他的支持者將於本週開始一場針對總統馬杜羅的“戰術行動”，這是其旨在推翻委內瑞拉總統馬杜羅的“自由行動”的一部分。其三是，鼓動委反對派採取過激舉動破壞更多涉及經濟民生的生產設施，如就像3月25日有人放火破壞古裏水電站那樣，以消耗委有限的經濟資源，使委深陷困局，激起民憤，迫使民眾起來反對現政權等。3月27日，委反對派領導人瓜伊多的妻子法比亞娜訪問美國，受到美總統特朗普、副總統彭斯以及總統國家安全事務助理博爾頓等要員的高規格接待，美此舉旨在高調支持鼓勵瓜伊多等委反對派力量，為其撐腰打氣。美國目的就是，通過製造嚴重的亂局，讓委民眾感到，俄軍進入委內瑞拉不但局勢沒有好轉，反而更加動盪，生活更加艱難，以此喚起委民眾對俄委政府、對俄軍的反感，惡化俄軍在委內瑞拉的存在環境，迫使俄軍儘早離開委國。

第三種可能是，鼓動委反對派挑起國內衝突，為美軍事介入提供口實。俄軍捷足先登進入委內瑞拉，讓美始料未及，美絕對不會善罷甘休。目前，美正在研擬對策方案。當地時間3月27日美總統特朗普警告，“俄羅斯必須撤出委內瑞拉”，稱，如果不撤，“所有的選項都是開放的”。特朗普在警告中使用了“必須”和“選項開放”等字樣，這可解讀為，美絕不允許俄軍事力量進入美國的後院，美會不惜動用軍事力量來阻止。當然，美俄兩個核軍事大國不會輕易爆發戰爭，特朗普的警告更多的是在“打心理戰”和向俄彰顯決心。但動用軍事力量介入委內瑞拉政局，美確實在考慮當中。為尋找出兵藉口，美很可能鼓動委內瑞拉反對派力量在委國內尋釁滋事，甚至製造流血事件，引發委國內衝突，美軍則以支持民主平息內亂為由派兵介入，向俄施壓。深層看，因美在距離、政治地緣環境以及常規軍事力量上佔有優勢，估計俄會認真考慮、全面衡量利益所在，儘量避免和美硬碰硬，可能與美進行談判，或有條件與美達成某些協議，如以撤出兵力換取美放棄顛覆馬杜羅現政權，或使美放棄軍事介入等。

第四種可能是，美通過特殊手段，直接遠程干預，給委俄製造麻煩。所謂特殊手段，主要是指通過互聯網絡系統進行破壞活動。3月7日，委內瑞拉全國23個州中有21個停電，時間長達6天，給委經濟造成巨大損失。委總統馬杜羅表示，委電力系統遭到的是網絡攻擊、電磁脈衝和物理攻擊三種破壞，並指責是美國攻擊了委國家電力系統，稱停電是美國針對委內瑞拉導演的一場“電力戰爭”。為向俄委施壓，美在操縱委反對派力量與政府對抗的同時，可能親自動手直接介入，對委國內實施遠程干預。可能的行動樣式有：其一是，通過互聯網絡或無線電廣播，向委國內民眾大量散發不實信息，激化委社會矛盾。其二是，像攻擊委電力系統那樣，通過網絡系統對委交通、金融、水利、工業生產系統等進行攻擊破壞，給委造成更大經濟損失。其三是，通過網絡系統對委官方電台、電視台等媒體中心進行攻擊，擾亂委官方對民眾的發聲，使委民眾迷失政治方向。另，不排除美對委軍方通信系統進行滲透攻擊的可能。

第五種可能是，動用少量部隊，對俄進行威懾，彰顯強硬決心。俄向委派兵不過百人，説實在的，對美根本構不成什麼現實軍事威脅，但美國為什麼反應如此強烈？這是因為美國認為：其一是，俄與委政府進一步密切關係，“侵佔”了美國的地緣政治利益；其二是，俄與委不斷強化石油合作，“侵佔”了美國的經濟利益；其三是，俄派小股部隊進駐委內瑞拉，這種做法“觸碰”了美國的安全底線；其四是，美亮明堅決反對俄軍入委的態度，旨在顯示強力“驅”俄的決心，意在阻止俄在委繼續擴張軍事力量，如修建永久性軍事基地，增加重兵器和軍兵種力量部署等，以確保美后院安全。目前，美高層已對俄發出嚴厲警告。下一步，若俄堅持不撤兵，美可能採取以下幾項措施，進一步向俄施壓：其一是，派出海空偵察力量，抵近委國周邊強化對委偵察監視，釋放軍事介入信號；其二是，在委國周邊部署部分特種部隊，並做進入委內瑞拉的準備，顯示“驅”俄決心；其三是，在委國周邊與盟國一道聯合舉行大規模軍事演習，彰顯實力；其四是，在委國周邊及其近海增加部署少量陸海空軍和海軍陸戰隊力量，造成強兵壓境態勢，向俄委強力施壓；其五是，與盟國一道對委國陸地、海上進行封鎖，實施圍困。美動用部分軍事力量對俄委進行威懾，雙方若不發生誤判的話，美俄不會爆發軍事衝突，可能會造成地區局勢更加緊張。

第六種可能是，操縱北約在俄周邊組織一些軍事行動，干擾俄在委精力，間接向俄施壓。從多年來美俄鬥爭情況看，兩國較量是全方位的，但鬥爭最激烈、動作最明顯最直接、最危險的是在軍事領域。若俄堅持不從委撤出軍事人員，美國可能聯合北約在俄周邊組織一些軍事行動，讓俄有腹背受敵之感。美可能的選項有：其一是，派出部分機艦如“全球鷹”高空無人偵察機、RC-135電子偵察機、B-52H戰略轟炸機和“宙斯盾”驅逐艦等抵近俄周邊進行戰略偵察、戰略巡航或實施近沿海“航行自由”行動，甚至對俄重要城市、軍政目標進行模擬攻擊等。其二是，聯合北約力量，在俄周邊的波蘭、格魯吉亞、烏克蘭等東歐地區和波羅的海、黑海海域組織舉行大規模聯合軍事演習，並高調渲染以俄為假想敵。其三是，在臨近俄西部邊境地區實施並檢驗“動態部署”戰略，即在俄西部、西北部和北部方向多次進行快速遠征部署部分陸海空軍力量，或在波羅的海三國、羅馬尼亞、波蘭、格魯吉亞、烏克蘭等國增加部署少量作戰部隊等。其四是，組織北約在俄周邊頻繁進行部隊調動集結，製造緊張氛圍。其五是，在敍利亞製造摩擦挑起事端，破壞日趨穩定的敍戰場形勢，甚至威脅駐敍俄軍，造成俄精力分散疲於應付的局面。

綜合看，雖然俄進駐委內瑞拉的軍人數量不多，但它釋放出的是俄力挺委現政權的強烈信號，其政治意義很大。美國是不會善罷甘休的，將很快採取一些應對措施。但兩國作為世界軍事強國，不會直接爆發衝突，將有一場激烈較量。目前政治上俄已勝一籌。