貝加爾湖畔的中國水廠,為何遭俄羅斯全境抗議_風聞
世界说-世界说官方账号-我们只做大家看得懂的国际深度报道与评论。2019-04-04 19:00
一個在貝加爾湖設立瓶裝飲用水廠的項目,因為是中國人投資且產品銷往中國,被俄羅斯人聯名抗議廢除了。
4月2日,伊爾庫茨克地方法院宣佈禁止“AquaSib”公司在特定區域內進行的,包括交易、處置、堆放和運輸的“一切開發建築活動”,此前市政府與該公司簽訂的土地租賃合同也被宣佈無效。這意味着,這個已經動工三個月、預期投資達15億盧布的工廠很可能就此流產。
● 已經開始動工的項目 / Instagram
AquaSib是一家註冊於俄羅斯伊爾庫茨克的中資注資企業,主要經營項目為利用貝加爾湖水開發瓶裝水並銷往中國及韓國市場,其與伊爾庫茨克州政府就該項目達成的供水協議簽訂於2017年3月,據稱自啓動開始該項目就贏得了聯邦及地方經濟發展部的大力支持。
這樣一個項目,怎麼説黃就黃了呢?
被反悔的合同
事情要從四個月前説起。
2019年1月,這個以開發貝加爾湖湖水為目的的瓶裝飲用水廠在貝加爾湖畔破土動工,如果一切按照計劃進行,建設工程一期將在2019年底結束,到2021年,它將達到1.9億升瓶裝水的年產量,併為當地增加150個就業崗位。
但這個工廠即將興建的消息一經傳出,就在西伯利亞地區引起激烈抗議,當地居民擔心它將破壞湖畔生態並污染湖水,還有人認為這可能會將貝加爾湖抽乾。動工三個月以來,周邊地區針對該工程的抗議集會此起彼伏,一項在網絡上發起的簽名請願活動目前已收集到了113萬人留名支持,Instagram上一個專門報告瓶裝水廠工程進度的主頁@baikal_save 則擁有16.5萬關注者,發出的每一條帖子都能獲得幾萬個贊。
● @baikal_save最早發佈的飲用水廠管路建設的圖片,吸引了6萬7千次“贊”,1萬2千多個評論 / Instagram
AquaSib公司對此頗感委屈,該公司在自己的Facebook頁面上辯解説,工廠對於環境的影響不值一提——“一千個這樣的工廠也不及一個小小的旅遊點”,既然旅遊業沒有被禁止,為什麼要禁止瓶裝水?
但這樣的回應沒有起到作用。3月7日,國家杜馬生態與環境保護委員會主席布爾瑪托夫在請願網站上做出公開回應,稱“該工廠的建設可能違反現行法律”,並呼籲俄羅斯聯邦總檢察長尤里·柴卡授權杜馬複驗相關合法性。3月12日,俄羅斯總理梅德韋傑夫下令啓動複驗,並稱涉及貝加爾湖的工業項目“應適用最嚴格的環境評估標準”,3月15日,地方法院下令工程一切活動暫停。
3月24日,全俄數十個城市舉行了以“救救貝加爾湖”為題目的抗議集會,參與者中不乏公眾人物,甚至還包括地方議員及官員。3月27日,由地方法院發佈的最新審查報告稱,該項目最初通過的環境評估及相關聽證會“沒有考慮到瀕危遷徙鳥類以爭議土地為季節性棲息地”,也“沒有充分考慮珍稀植物的分佈情況”。並且,在對在建工地的調查當中還發現了石油製品和廢物堆放現象存在的痕跡。
● 號召3月24號抗議的海報 / 網絡
作為這項報告的結論,伊爾庫茨克州檢察院已經要求當地調查委員會就刑法第286條啓動刑事案件調查——“在公開聽證會上濫用權力”。
六天以後,也即4月2日,AquaSib公司與地方政府簽訂的土地租賃合同被宣佈廢除。
“中國因素”引起的抗議
公平地説,“救救貝加爾湖”運動並非一個新生事物,它所針對的也不僅是一家中資瓶裝水廠——早在2006年,俄羅斯國有石油公司Transneft規劃中的太平洋-東西伯利亞石油管線設計從貝加爾湖畔穿過,就曾引發過類似的強烈抗議,最終也成功迫使管道改線。
2013年,蒙古國在塞倫加河(貝加爾湖上游河流)上修建水電站的計劃也受到俄方強烈關注和介入,因為俄國內擔心這些工程可能危及貝加爾湖地區生態平衡。在最近二十年的俄羅斯環保界,貝加爾湖堪稱熱點中的熱點——任何與之相關的開發項目都有可能招來激烈反對。
但與此同時,貝加爾湖顯然不是事件中唯一一個能觸動敏感神經的關鍵詞。
在請願網站上,逾百萬人簽名反對的是“為中國建造的貝加爾湖瓶裝水廠”。網絡上流傳的一封號召抗議集會的動員信中則寫道:“在我們的湖邊要建造一箇中國工廠,從湖中抽出的水要被運到中國去……”
● 請願項目標題:停止為中國建造貝加爾湖瓶裝水廠
早在瓶裝水廠項目開始討論之前,“中國問題”在貝加爾湖地區就已經足夠抓人眼球:由於過去幾年中國遊客數量幾何級數增加,因中國遊客“佔領”、破壞環境、爭奪經濟機會以及不尊重當地人等問題引發的爭議在這一地區已經爆發過多起;中方導遊“貝加爾湖/西伯利亞/遠東原屬中國”等表述更激起了俄羅斯輿論的普遍反感。
2018年5月,當地民眾剛剛因為中國人大量投資貝加爾湖附近房產而發起過一次大規模抗議,如今的瓶裝水廠不過是長期矛盾的又一次集中爆發而已。
而無論對兩國的哪一方而言,“中途夭折的投資項目”都算不上是什麼新聞。2015年普京訪華期間由兩國元首敲定簽署的莫斯科-喀山高鐵在2019年的3月非但仍未動工,而且正在被俄羅斯政府“重新評估項目合理性”,曾被雙方寄予厚望的天然氣西線談判也陷入了無限期擱置當中。遠東地區由俄羅斯政府出面租賃給中國商人的土地交易不斷遭遇意外,讓這起事件看上去也更像是一系列事件中的一環,而非某個特例。
或許唯一一個感到“有所不同”的羣體是本次參與抗議的民眾。如果考慮到最近幾年類似的民眾抗議,包括與本次事件性質非常相似的、數次垃圾處理填埋不當致民眾中毒事件所導致的大規模抗議最終統統不了了之的結局,集合了眾多熱點問題的貝加爾湖瓶裝水廠抗議的勝利恐怕很難複製——要找到另一個既集中了足夠民意和輿論熱度,又不涉及太多國內利益和關係牽絆的題目,無論對俄羅斯政府而言,還是對抗議的參與者而言,都並不容易。
就在國家杜馬生態與環境保護委員會主席發表的公開回應下,最高票評論仍在舉報克拉斯諾亞爾斯克邊疆區木材盜伐並走私到中國的問題——一個已經引起過當地環保組織和民眾注意,但始終沒有獲得什麼回應的題目。在它下面,另一條高票評論是這樣的:“無論如何,我很高興終於有一些反應了。”