數據告訴你,哪些省一城獨大,哪些省雙星閃耀_風聞
观察者网用户_234579-2019-04-04 09:35
文丨西部菌
強省會和雙子星,是區域經濟中的兩種常見思路。前者在中西部內陸省份相當常見,比如四川、湖北;後者以東南沿海居多,比如廣東的廣深雙城記。
省會強到什麼程度,才算一城獨大?此前西部菌從經濟首位度有過分析,今天換個思路,來簡單粗暴地對比下各地的省會和非省會第一城的經濟總量,藉此看下哪些省份是真正的一城獨大,哪些省份擁有名副其實的雙子星城市。
話不多説,先上圖:
01
以2018年的數據為例(西藏部分數據缺失,未納入統計),內地26個省區中,省會城市同時也是經濟第一城的有19個。
遼寧大連,山東青島,江蘇蘇州,廣東深圳,福建泉州,河北唐山,內蒙古鄂爾多斯,這7個城市的經濟總量,比所在省省會還要高。其中青島是濟南的1.5倍多,蘇州也接近南京1.5倍,差額超5000億。
觀察這些城市的地域分佈,除了鄂爾多斯,它們都位於東部,且大部分都是海港城市。連通海外市場的便捷通道,成為了它們在競爭中不輸省會的重要優勢。
非省會第一城和省會的經濟比,如果我們以超過80%為界限,稱得上擁有雙子星城市的地區有:
遼寧:瀋陽6292.4億;大連7668.5億;後者是前者的121.87%。
山東:濟南7856.6億;青島12001.52億;比值152.76%。
江蘇:南京12820.4億;蘇州18597.47億;比值145.06%。
廣東:廣州22859.4億;深圳24221.98億;比值105.96%。
福建:福州7856.8億;泉州8467.97億;比值107.78%。
河北:石家莊6082.6億;唐山6955億;比值114.34%。
內蒙古:呼和浩特2903億;鄂爾多斯3763.2億;比值129.61%。
內蒙古是比較特殊的,一方面呼和浩特和鄂爾多斯的經濟水平,相對而言都不算高,談不上雙星閃耀;另一方面,哪怕是算雙子星,都輪不到首府沒當太久的呼和浩特,因為鄂爾多斯後面還有包頭,其人口和經濟總量,都要高於呼和浩特。
除了上述省市外,浙江的杭州和寧波,廣西的南寧和柳州,貴州的貴陽和遵義,比值也接近80%的樣子,也能算作雙輪驅動的地區。
非省會第一城和省會的經濟比,以低於40%為標準,稱得上一城獨大的地區:
吉林:長春6530億;吉林市2302.8億;比值35.26%。
湖北:武漢14847.3億;襄陽4309.79億;比值29.03%。
湖南:長沙11003.4億;岳陽3411.01億;比值31%。
海南:海口1510.5億;三亞595.51億;比值39.42%。
四川:成都15342.8億;綿陽2303.82億;比值15.02%。
雲南:昆明5206.9億;曲靖2013.36億;比值38.67%。
甘肅:蘭州2732.9億;慶陽708.2億;比值25.91%。
寧夏:銀川1901.5億;石嘴山605.92億;比值31.87%。
新疆:烏魯木齊3060.1億;克拉瑪依898.1億;比值29.35%。
以上9個省區,省會城市基本上沒有可以抗衡的對手,可以説是名副其實的一城獨大。
其中尤其以四川的落差最明顯,綿陽包括體量相近的德陽、宜賓、南充等,經濟總量不到成都的五分之一。
需要指出的是,強省會未必必然是一城獨大。
2017年,經濟首位度也即省會GDP在全省佔比超過30%的省份一共有10個,和上述名單對比,能夠發現二者絕大部分重合。不過新疆烏魯木齊的首位度只有25.1%,説明整體經濟相對更均衡。
青海西寧的首位度高達48.6%,但海西的GDP也有西寧的48.61%,這是因為行政區劃數量少,且除了海西外,其他地區的經濟體量都微乎其微了。
02
如果縱向地對比2008年到2018年的數據變化,還能發現一些規律。
首先整體的看,省會城市的確在變強。可以將非省會第一城的GDP總和,和省會城市進行對比。2008年二者的比為79.63%,等到2018年縮小為69.98%,省會城市相對於非省會的第一城,競爭優勢更加明顯了。
來源:第一財經
這和首位度的變化相呼應。根據第一財經統計,2010年到2017年的26省區中,省會首位度提高的地區有23個(瀋陽數據缺失),持平的有2個,下降的沒有。
具體來看,在其他地級市的追趕之下,省會經濟優勢下降的只有8個省區,分別是遼寧、山東、廣東、湖北、江西、廣西、海口、陝西。
其他大部分地區,如果省會城市是經濟第一城,那麼它和第二城的差距還在擴大,如鄭州和洛陽;如果不是經濟第一城,和經濟第一城的差距則在縮小;如南京和蘇州。
東部沿海因為靠近海港,盛產雙子星城市,其經濟佈局被認為更加均衡。觀察十年以來的數據變化,我們同樣可以發現,遼寧、山東、江蘇、廣東、福建、河北、浙江等沿海地區,有超過半數的省會也在開始做強。
最典型的是南京,2008年,蘇州GDP是南京1.78倍,十年後降為1.45倍。濟南在去年年底正式吞併萊蕪,隨着統計口徑的變更,未來和青島的差距同樣會縮小。
省會和非省會第一城之間,經濟比值出現比較大波動的地區有瀋陽和大連,南京和蘇州,哈爾濱和大慶,長春和吉林,鄭州和洛陽,昆明和曲靖,西寧和海西,銀川和石嘴山,烏魯木齊和克拉瑪依。
瀋陽和大連比較特殊,十年前瀋陽經濟還要領先大連,十年後瀋陽被反超,並且和大連的差距越拉越大。
鄭州和洛陽這一對,看點在洛陽。此前一篇《曾經耀眼的洛陽如何在10年間被宜昌襄陽追平》道出了這座城市的尷尬——作為千年古都,它有着輝煌的歷史,如今卻成為了衰落最大的城市。
來源:央行觀察
東北地區其他兩對城市,十年來的差距同樣在逐漸擴大,大慶和哈爾濱的經濟比,從77.41%降低到了44.46%;吉林市和長春的比則從50.75%,降低到35.26%。
所以可以説,東北的衰落,首先是從非省會第一城開始的。因為類似大慶這種資源型產業一旦進入瓶頸,在沒有省會那種身份加持的前提下,會快速衰落。
同樣的邏輯也可以為昆明和曲靖提供解釋。
值得一提的是,十年來非省會第一城發生變更的地區,如內蒙古的包頭和鄂爾多斯;山西的臨汾和長治,也都屬於資源型重化工產業沒落的地區。
03
前面通過直觀的數據對比,梳理了哪些省市省會獨大,哪些是名副其實的雙子星。
這裏面不包括價值判斷,因為選擇哪種模式,往往是受區位影響的客觀結果。簡單得出吸不吸血的判斷很容易,但找到一條替代性的路徑,其實很難。
絕大多數地區的省會,都會選擇那些地理上靠近區域中心的城市,如果選址太偏會導致難以有效管理,調動資源。經濟、文化、交通等各類中心集於一身的角色,決定了它們的發展下限不會太差。
東南沿海盛產雙子星,是因為在省會之外,那些港口城市處在開放前沿,能在第一時間接入到全球貿易秩序中,所以具備了省會城市不具備的地緣優勢,得以發展壯大。比較有代表性的是泉州,另外同省的廈門,也是重要的港口城市。
與此同時,國家層面在政策上也給予了充分支持。像大連、青島、寧波等雙子星城市,都在第一批沿海開放城市名單中。深圳更不用説,頂着特區的光環。以上四座城市,還都是計劃單列市,享有相對獨立的財權。
天時地利人和,鑄就了這種盛產雙子星的格局,但如前所述,哪怕這些發展更均衡的地區也開始重視省會起來了,未來強省會的趨勢還會加強。
至於中西部內陸省份,普通的地級市沒有出海優勢,甚至也沒有沿着大型河流,那當然很難獲得大的發展空間。
來源:四川統計部門官網
即便少數城市如大慶,一度具備了和省會掰手腕的能力,也是資源能源產地的結果。廣西南寧和柳州雙足鼎立的局面,則和首府變遷息息相關。
總的來説,傳統意義上的內陸強省會地區,近幾年不會立即調整重心,從聚焦一點變成廣撒胡椒麪。它們發展孕育出雙子星的概率很低,不過一城獨大的格局,未來遲早要調整,否則整體的經濟競爭力會陷入瓶頸之中。
另外隨着城市羣、都市圈戰略的發展,未來的雙子星城市,將不再侷限於一省之內。事實上很多地理接近、經濟實力差距不大的城市,就被當作CP,被賦予帶動整個城市羣發展的使命,相關的行政壁壘逐漸拆除。
比如重慶和成都,北京和天津,乃至説武漢和長沙。這種跨行政區域的較量會更加激烈,當然相互趕超下的壓力和驅動力也會更加強大。
要提一下西安。偏居西北的地理位置,讓它能夠雄踞一方,安安穩穩地當西北龍頭。但從省內到周邊都沒有對手,未必是件好事。西安要警覺起來,至少得把自己放在西部三角的競爭格局中去錨定方向。