數據告訴你，哪些省一城獨大，哪些省雙星閃耀_風聞

文丨西部菌

強省會和雙子星，是區域經濟中的兩種常見思路。前者在中西部內陸省份相當常見，比如四川、湖北；後者以東南沿海居多，比如廣東的廣深雙城記。

省會強到什麼程度，才算一城獨大？此前西部菌從經濟首位度有過分析，今天換個思路，來簡單粗暴地對比下各地的省會和非省會第一城的經濟總量，藉此看下哪些省份是真正的一城獨大，哪些省份擁有名副其實的雙子星城市。

話不多説，先上圖：

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以2018年的數據為例（西藏部分數據缺失，未納入統計），內地26個省區中，省會城市同時也是經濟第一城的有19個。

遼寧大連，山東青島，江蘇蘇州，廣東深圳，福建泉州，河北唐山，內蒙古鄂爾多斯，這7個城市的經濟總量，比所在省省會還要高。其中青島是濟南的1.5倍多，蘇州也接近南京1.5倍，差額超5000億。

觀察這些城市的地域分佈，除了鄂爾多斯，它們都位於東部，且大部分都是海港城市。連通海外市場的便捷通道，成為了它們在競爭中不輸省會的重要優勢。

非省會第一城和省會的經濟比，如果我們以超過80%為界限，稱得上擁有雙子星城市的地區有：

遼寧：瀋陽6292.4億；大連7668.5億；後者是前者的121.87%。

山東：濟南7856.6億；青島12001.52億；比值152.76%。

江蘇：南京12820.4億；蘇州18597.47億；比值145.06%。

廣東：廣州22859.4億；深圳24221.98億；比值105.96%。

福建：福州7856.8億；泉州8467.97億；比值107.78%。

河北：石家莊6082.6億；唐山6955億；比值114.34%。

內蒙古：呼和浩特2903億；鄂爾多斯3763.2億；比值129.61%。

內蒙古是比較特殊的，一方面呼和浩特和鄂爾多斯的經濟水平，相對而言都不算高，談不上雙星閃耀；另一方面，哪怕是算雙子星，都輪不到首府沒當太久的呼和浩特，因為鄂爾多斯後面還有包頭，其人口和經濟總量，都要高於呼和浩特。

除了上述省市外，浙江的杭州和寧波，廣西的南寧和柳州，貴州的貴陽和遵義，比值也接近80%的樣子，也能算作雙輪驅動的地區。

非省會第一城和省會的經濟比，以低於40%為標準，稱得上一城獨大的地區：

吉林：長春6530億；吉林市2302.8億；比值35.26%。

湖北：武漢14847.3億；襄陽4309.79億；比值29.03%。

湖南：長沙11003.4億；岳陽3411.01億；比值31%。

海南：海口1510.5億；三亞595.51億；比值39.42%。

四川：成都15342.8億；綿陽2303.82億；比值15.02%。

雲南：昆明5206.9億；曲靖2013.36億；比值38.67%。

甘肅：蘭州2732.9億；慶陽708.2億；比值25.91%。

寧夏：銀川1901.5億；石嘴山605.92億；比值31.87%。

新疆：烏魯木齊3060.1億；克拉瑪依898.1億；比值29.35%。

以上9個省區，省會城市基本上沒有可以抗衡的對手，可以説是名副其實的一城獨大。

其中尤其以四川的落差最明顯，綿陽包括體量相近的德陽、宜賓、南充等，經濟總量不到成都的五分之一。

需要指出的是，強省會未必必然是一城獨大。

2017年，經濟首位度也即省會GDP在全省佔比超過30%的省份一共有10個，和上述名單對比，能夠發現二者絕大部分重合。不過新疆烏魯木齊的首位度只有25.1%，説明整體經濟相對更均衡。

青海西寧的首位度高達48.6%，但海西的GDP也有西寧的48.61%，這是因為行政區劃數量少，且除了海西外，其他地區的經濟體量都微乎其微了。

02

如果縱向地對比2008年到2018年的數據變化，還能發現一些規律。

首先整體的看，省會城市的確在變強。可以將非省會第一城的GDP總和，和省會城市進行對比。2008年二者的比為79.63%，等到2018年縮小為69.98%，省會城市相對於非省會的第一城，競爭優勢更加明顯了。

來源：第一財經

這和首位度的變化相呼應。根據第一財經統計，2010年到2017年的26省區中，省會首位度提高的地區有23個（瀋陽數據缺失），持平的有2個，下降的沒有。

具體來看，在其他地級市的追趕之下，省會經濟優勢下降的只有8個省區，分別是遼寧、山東、廣東、湖北、江西、廣西、海口、陝西。

其他大部分地區，如果省會城市是經濟第一城，那麼它和第二城的差距還在擴大，如鄭州和洛陽；如果不是經濟第一城，和經濟第一城的差距則在縮小；如南京和蘇州。

東部沿海因為靠近海港，盛產雙子星城市，其經濟佈局被認為更加均衡。觀察十年以來的數據變化，我們同樣可以發現，遼寧、山東、江蘇、廣東、福建、河北、浙江等沿海地區，有超過半數的省會也在開始做強。

最典型的是南京，2008年，蘇州GDP是南京1.78倍，十年後降為1.45倍。濟南在去年年底正式吞併萊蕪，隨着統計口徑的變更，未來和青島的差距同樣會縮小。

省會和非省會第一城之間，經濟比值出現比較大波動的地區有瀋陽和大連，南京和蘇州，哈爾濱和大慶，長春和吉林，鄭州和洛陽，昆明和曲靖，西寧和海西，銀川和石嘴山，烏魯木齊和克拉瑪依。

瀋陽和大連比較特殊，十年前瀋陽經濟還要領先大連，十年後瀋陽被反超，並且和大連的差距越拉越大。

鄭州和洛陽這一對，看點在洛陽。此前一篇《曾經耀眼的洛陽如何在10年間被宜昌襄陽追平》道出了這座城市的尷尬——作為千年古都，它有着輝煌的歷史，如今卻成為了衰落最大的城市。

來源：央行觀察

東北地區其他兩對城市，十年來的差距同樣在逐漸擴大，大慶和哈爾濱的經濟比，從77.41%降低到了44.46%；吉林市和長春的比則從50.75%，降低到35.26%。

所以可以説，東北的衰落，首先是從非省會第一城開始的。因為類似大慶這種資源型產業一旦進入瓶頸，在沒有省會那種身份加持的前提下，會快速衰落。

同樣的邏輯也可以為昆明和曲靖提供解釋。

值得一提的是，十年來非省會第一城發生變更的地區，如內蒙古的包頭和鄂爾多斯；山西的臨汾和長治，也都屬於資源型重化工產業沒落的地區。

03

前面通過直觀的數據對比，梳理了哪些省市省會獨大，哪些是名副其實的雙子星。

這裏面不包括價值判斷，因為選擇哪種模式，往往是受區位影響的客觀結果。簡單得出吸不吸血的判斷很容易，但找到一條替代性的路徑，其實很難。

絕大多數地區的省會，都會選擇那些地理上靠近區域中心的城市，如果選址太偏會導致難以有效管理，調動資源。經濟、文化、交通等各類中心集於一身的角色，決定了它們的發展下限不會太差。

東南沿海盛產雙子星，是因為在省會之外，那些港口城市處在開放前沿，能在第一時間接入到全球貿易秩序中，所以具備了省會城市不具備的地緣優勢，得以發展壯大。比較有代表性的是泉州，另外同省的廈門，也是重要的港口城市。

與此同時，國家層面在政策上也給予了充分支持。像大連、青島、寧波等雙子星城市，都在第一批沿海開放城市名單中。深圳更不用説，頂着特區的光環。以上四座城市，還都是計劃單列市，享有相對獨立的財權。

天時地利人和，鑄就了這種盛產雙子星的格局，但如前所述，哪怕這些發展更均衡的地區也開始重視省會起來了，未來強省會的趨勢還會加強。

至於中西部內陸省份，普通的地級市沒有出海優勢，甚至也沒有沿着大型河流，那當然很難獲得大的發展空間。

來源：四川統計部門官網

即便少數城市如大慶，一度具備了和省會掰手腕的能力，也是資源能源產地的結果。廣西南寧和柳州雙足鼎立的局面，則和首府變遷息息相關。

總的來説，傳統意義上的內陸強省會地區，近幾年不會立即調整重心，從聚焦一點變成廣撒胡椒麪。它們發展孕育出雙子星的概率很低，不過一城獨大的格局，未來遲早要調整，否則整體的經濟競爭力會陷入瓶頸之中。

另外隨着城市羣、都市圈戰略的發展，未來的雙子星城市，將不再侷限於一省之內。事實上很多地理接近、經濟實力差距不大的城市，就被當作CP，被賦予帶動整個城市羣發展的使命，相關的行政壁壘逐漸拆除。

比如重慶和成都，北京和天津，乃至説武漢和長沙。這種跨行政區域的較量會更加激烈，當然相互趕超下的壓力和驅動力也會更加強大。

要提一下西安。偏居西北的地理位置，讓它能夠雄踞一方，安安穩穩地當西北龍頭。但從省內到周邊都沒有對手，未必是件好事。西安要警覺起來，至少得把自己放在西部三角的競爭格局中去錨定方向。