獨家丨民航發展基金減半徵收，旅客要交的機場建設費減不減？_風聞

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今日上午A股開盤，包括三大航在內的7家上市航司紛紛一字漲停，原因是前一晚公佈的一則國務院常務會議的最新消息。

消息稱，國務院總理李克強4月3日主持召開國務院常務會議，決定從7月1日起，將國家重大水利工程建設基金和民航發展基金徵收標準降低一半。

其中提到的民航發展基金屬於政府性基金，2012年4月1日起開始徵收，取代了原來對乘客徵收的機場建設費（每人次50元，國際航線為90元），以及對航空公司徵收的民航基礎設施建設基金（主要按飛行航線，飛機最大起飛權重，飛行里程等標準徵收）。

也就是説，民航發展基金一部分來自航空公司繳納，一部分來自旅客繳納（也就是以前的機場建設費），其中旅客應繳納的民航發展基金，由航空公司或者銷售代理機構在旅客購買機票時一併代徵，在機票價格外單列項目反映，旅客民航發展基金不計入航司報表。

不過，航旅圈今日諮詢民航局權威人士獲悉，由於此次落實中央經濟工作會議要求，主要是對企業減税降費，因此民航發展基金此次會對航空公司減半徵收，並不包括旅客繳納的機場建設費。

相關統計數據顯示，自國家徵收民航發展基金開始，累計已超過千億元，2018年，航空公司合計繳納民航發展基金120億元左右。

而財政部4月2日公佈的2019年中央財政預算顯示，民航發展基金在2018年的執行數為435.44億元，意味着旅客2018年繳納的機場建設費在300億左右。

航空公司獲得的減税降費禮包

一旦民航發展基金減半徵收，將增厚航空公司的利潤。

根據年報數據，2018年南方航空、東方航空分別繳納民航發展基金29.4億元、22.35億元，佔利潤總額分別為65%及58%，中國國航約23億元。春秋航空、吉祥航空分別繳納民航發展基金2.92億元、3.15億元。

假設按照減半徵收，則增厚利潤分別為11.03億元、8.38億元、8.63億元、1.09億元、1.18億元。由於新標準從7月1日開始執行，則對2019年實際成本影響須再減半。

春秋航空新聞發言人張武安也指出，從航空公司層面來看是直接受益的。民航發展基金徵收標準降低一半，財政部和民航局應該很快會出台相關文件，可能會分別降低一、二、三類航線的民航發展基金徵收標準，這對航空公司來説能夠有效降低成本支出。春秋航空一年要交納三個億的民航發展基金，今年7月1日起執行，全年就有望減少7500萬的成本費用。

事實上，這並不是民航業今年收到的首個減税降費大禮包。

今年兩會期間，國務院總理李克強作政府工作報告時就表示，要實施更大規模的減税，將交通運輸業、建築業等行業現行10%的税率降至9%。

其中提到的交通運輸業，包括物流，航空等多個領域，增值税從10%的税率降至9%，對每個行業和公司情況還是會千差萬別。因為對企業來説，增值税分進項税和銷項税，二者之間可以抵扣，如果一家公司進項税和銷項税差不多，那麼可能就都抵扣了，增值税率降多少就與其無關。

不過，一家航空業上市公司的管理層對航旅圈透露，一般來説，淨利率偏低的行業，相對來説受益會多些，比如航空業，營收很大，淨利潤率不太高。

對航空公司來説，進項税包括飛機燃料，起降費，經營性租賃，維修費等，銷項税則包括國內運輸收入，飛機維修收入及商品銷售收入，物流輔助服務收入等。

在近期一場關於2018年業績的內部交流會上，東方航空（600115）相關高層就透露，從4月1日起，公司收入端的專項税從十降到九，這肯定一個利好，會帶來收入增加，總體對公司的利潤是一個正面的影響。【回顧：東航業績會丨爭取京滬線留在首都機場】

中國國航（601111）相關管理層也表示，國家對增值税降低的措施，對國航是一個利好因素，另外就是包括民航基金、社會保險税率的調整，這些對公司在成本控制方面會起到積極的幫助，從而帶來盈利能力方面的提升。【回顧：乾貨丨國航業績會，詳解利潤如何逆勢增長】