社評:雖有雜音伴隨,中歐擴大合作勢頭依舊_風聞
胡锡进-资深媒体人-2019-04-08 11:42
李克強總理今天啓程前往歐洲訪問,他將與歐盟委員會主席容克、歐洲理事會主席圖斯克在布魯塞爾舉行中歐領導人會晤,然後去克羅地亞參加“16+1”中國-中東歐領導人會晤。這是中歐開展深度交流的重要機會。
然而在這兩大會晤舉行之前,歐洲一些有影響的媒體披露出中歐領導人會晤聯合聲明難產的消息,並藉此炒作中歐的分歧,給雙方合作潑冷水。
中歐領導人會晤是年度機制,雙方2016年、2017年的會晤都未能發表聯合聲明,如果這一次也無聯合聲明,並不意味着雙方合作出了大問題,只能説明有一些雙方各自都不想讓步的節點卡住了聯合聲明的醖釀。比如歐洲媒體的報道稱,歐方希望提新疆問題,我們認為中方拒絕這樣的聯合聲明是很正常的事。
習近平主席剛剛訪問過歐洲,取得一系列成果。中歐本週將舉行的領導人會晤只會延續習近平主席訪歐的成果,不太可能有別的意外。2016年、2017年雙方會晤沒有聯合聲明,但中歐合作發展的大趨勢並沒有受到影響。
中歐存在分歧不足為奇,但雙方關係的主流是不斷擴大合作,而不是圍繞那些分歧進行發作。歐洲輿論喜歡自以為是地炒作中歐糾紛,刷它們自身的存在感,它們反映了歐洲人中間的一些真實情緒,但誇大了這些情緒對中歐關係的實際影響力。
歐洲人在對華關係問題上近年形成一些較明顯的心理動向:
一是有點畏懼同中國開展競爭。他們擔心中國作為超級經濟體不斷提升高科技能力,從而令歐洲的經濟和技術逐漸失去優勢。
二是在對美和對華關係的戰略層面猶豫、搖擺,對國際關係中安全、貿易以及氣候問題、多邊主義等複雜的利益交叉難以釐清,因此在中國究竟是戰略合作伙伴還是競爭對手問題上有些患得患失。
三是中歐合作的利益越來越大,同時雙方政治和意識形態的糾紛無法調和,“人權”等分歧究竟應該放在什麼位置上,歐洲各國需要操心經濟和民生的政府與吃意識形態飯的一些力量的內部意見就不一致,所以整體上也顯得分裂。
四是歐盟擴大後,東西歐之間的發展有落差,這是加強歐盟團結的消極因素。但是歐盟大國把這個問題的很大一部分賬算到中國與中東歐“16+1”合作機制上,認為是中國“破壞了歐盟的團結”。這種看法不能不説很狹隘。
雖然存在上述不利因素,但它們對中歐加強合作所產生的實際負面影響是有限的。中歐雙方由於沒有嚴重地緣政治競爭的根本性干擾,彼此合作總的來説遵循了務實的邏輯,並且形成了通過協商解決問題大的共識。今後雙方擁有化解糾紛的更加充分條件,這個趨勢應當説是真實、明顯的。
歐洲在經濟上對中國的最大意見是認為中國市場不夠開放、知識產權保護不嚴等,中國今年兩會上通過了《外商投資法》,儘管歐洲一些輿論宣揚這一新法“不夠徹底”,更多回應了美國方面的關切,但中歐解決投資和知識產權糾紛有了全新的基礎,這是毋庸置疑的。
值得注意的是,中國在越來越開放,歐盟則有對華越來越防範和保守的苗頭。歐盟的這一動向肯定是雙方擴大合作的消極因素,歐盟需要自我反思,中方也應對它有所觸動。