蔡賴之爭是民進黨主席卓榮泰的鍋?_風聞
李东海-公众号“海峡青年评论(hxqnpl)”2019-04-09 22:43
1996年以來,除非現任台灣地區領導人放棄連任,否則執政黨會提名他為本黨候選人,從陳水扁到馬英九無不如是。如今,民進黨主席卓榮泰強推黨內初選,打破民進黨各派系共識和政治鬥爭潛規則,2020“大選”民進黨內初選儼然變成了一筆糊塗賬,同時也是送給藍營選民和中間選民的一份大禮。
在此情況下,一些民進黨人尤其是挺英勢力要求卓榮泰要對此負責,讓民進黨這場“蔡賴之爭”又多了些內鬥的戲碼,也讓民進黨內部矛盾走向和台灣社會的主要矛盾走向產生了一些新的變化。
民進黨有領導人初選的原因
民進黨與台灣人民的矛盾,是現階段台灣社會的主要矛盾,其黨內提名亂象,有利於這個矛盾的解決。民進黨的領導人提名走到初選這條路是有深刻原因的。
首先是深綠的游盈隆與蔡英文的代理人卓榮泰競逐黨主席的過程中,游盈隆多次強調選舉不應該“現任優先”,卓榮泰為了搶奪道義制高點也附和這種説法,因而在執行領導人初選過程中不能直接提出“現任優先”,必須辦理初選。一旦辦理初選就可能出現兩個甚至多個人的競爭,這時候就會否定“現任優先”。
其次是,民進黨歷來會根據具體情況修訂提名條例,比如2000年“大選”為了保送陳水扁,就廢除了兩年內參加過省市長選舉者不能參加地區領導人選舉的規定。本次民進黨高層自信蔡英文出征已經是全黨共識,也就沒有想過訂立特別條例的想法。當然,客觀原因是,民進黨主席補選完成後就是幾場“立委”補選,補選完了馬上就是地區領導人提名,基本沒有認真做準備的空間。
第三,“新潮流”和賴清德一直咬死“賴清德不參選2020”,從“九合一”敗選一直到蔡英文外訪前都如此,黨內高層也就相信了,他們從未想過如此有威脅的人物會領表參加初選。
最後,對民進黨來説,“立委”選舉也是一件頭疼的事。花蓮縣、新竹市等選區現任“立委”因選情艱困等原因放棄連任,積極爭取不分區。屏東縣、高雄市的13席現任“立委”均為民進黨籍,因為選區變更而少掉的2席勢必要進入不分區。
禮讓屏東第一選區給其他現任“立委”的蘇震清就説,他會爭取“安全不分區”,換言之,不分區的待遇還不夠,必須是一定能當選的“安全”席次才行。以“立委”改制後,民進黨不分區的最低席次——14席為例,民進黨中央能安排的空間並不大,“僧多粥少”的局面隨着時間的演變、局勢的發展會越來越緊繃。考慮到還要加入一些非政治出身的其他業界代表以吸引選民,這個數字只會更低。
區域“立委”方面,儘管民進黨秘書長羅文嘉公開表態不希望現任縣市議員轉戰“立委”,但仍有議員違抗高層意志。民進黨高層的考慮是,剛選上縣市議員就轉換跑道選“立委”,有對選民承諾的問題,“吃相不好看”,同時可能會給剛選上高雄市長就被徵召選2020領導人的國民黨候選人韓國瑜解套。
另一個原因是,如今大環境對民進黨不利,初選容易擴大黨內裂痕,不利於民進黨守住現有席次,尤其是選民結構偏藍的席次。
民進黨領導人初選亂象
民進黨在不分區和區域“立委”兩方面都存在許多問題,高層也就需要花很多精力去處理,相對來説分歧不大的領導人選舉被當做“走過場”提前處理。
據綠媒《上報》報道稱,早在農曆年前,民進黨各派系曾共同組織一場選舉協調會,蔡英文辦公室、“行政院”、“立法院”及民進黨中央4個部門的負責人,“新潮流”、“正國會”、海派和英系4個派系的代表共同確認支持蔡英文參選連任。
對於2020選戰的另一個主軸——“立委”選舉,各派系爭執不休,對於是否要明定“現任優先”也爭執不下。最後,卓榮泰做出決定,民進黨的領導人候選人不變,就是蔡英文,因而不用在初選規則中明定“現任優先”,同時要縮短領導人提名過程以爭取更多時間協調“立委”選舉。
賴清德的突襲打破了各派系默契,如果初選機制走下去蔡英文落敗的可能性很高。民進黨高層首先是組織了跨派系、高輩分的“五人協調小組”來緩和蔡賴之爭,但因賴清德堅持參選到底、蔡英文方面堅持獲得提名而沒有共識。
在此困境下,民進黨又迴歸到派系面,希望藉由中執會做出決議解決分歧,具體説來,英系、海派、謝系等挺英力量希望跳過初選,直接徵召蔡英文,只是長期與英系合作對抗“新潮流”的“正國會”態度不明,成為此間關鍵。
4月3日,針對三四個綠營基層組織提出的“停止初選、蔡賴合作”的聯署案,卓榮泰對外表態稱,“我主持的黨中央,我主持的全代會,不可能通過所謂的霸王條款”。
挺英力量認為,賴清德突襲參選後,卓榮泰完全“不配合”蔡英文方面的意見,然而卓榮泰又得維持表面的“中立”以獲得賴清德的信任、協調兩者關係,同時不能告訴台灣選民“初選是玩假的”,初選的傷害就得蔡英文方面默默承受。
令大部分派系不滿的地方在於,當時正是卓榮泰以“情況單純”為由壓縮領導人提名進程,如今領導人選舉提名出現變化,卓榮泰不僅“不願意負責”反而拒絕任何改變現有機制的做法,自詡為“正義化身”,同時暗示他們是“破壞團結”、“破壞制度”,讓他們“無法接受”。
擔任黨主席前,卓榮泰在民進黨內是出了名的好人緣,也擅長協調黨內矛盾,他是蔡英文任內的民進黨副秘書長,也是賴清德任內“行政院秘書長”,本是協調蔡賴之爭的良好橋樑,如今其公正性受到了很多派系的懷疑。
回顧卓榮泰的“黨主席之旅”,首先是“新潮流”總召、桃園市長鄭文燦提名他,並召集中生代一起支持,其次是蔡英文的首肯和英系大將陳明文的強力動員。如今領導人初選提名明顯不利於蔡英文,卓榮泰不肯使用能夠阻卻賴清德獲得提名的“霸王條款”,英系和“新潮流”內部挺英派都不滿卓榮泰的作為,民進黨中央也就承受了巨大的壓力。
民進黨初選會走向何方
如果民進黨初選進行下去,毫無疑問會有辯論環節,圍繞賴清德“閣揆”任內一些爭議,兩人互潑髒水很難避免。這不僅會加深兩人之間的嫌隙,也會將綠營的暗箱操作公之於眾,更是否定了民進黨三年多的執政,擊毀他們尋求連任的正當性,這是民進黨人不願看到的。
如今,民進黨一方面要照顧賴清德可能翻臉的問題,另一方面要顧全蔡英文的顏面,黨中央顯然是老鼠進風箱,動彈不得。對於挺英人馬來説更是難堪,説好了走過場的,卻半路殺出個賴清德,如果現在修改初選規則,必然會被嘲諷輸不起,而不修改就必然會輸掉。兩害相權取其輕,也只能在規則上做文章了。
當前,民進黨中執委共有37席,“新潮流”及其同盟者有18席,只要“非新潮流”團結一致,還是可能以過半票數修改目前的提名規則。“正國會”擁有6席中執委,向來與英系友好,但在本次提名過程中,精神領袖游錫堃和派系龍頭林佳龍都“尊重黨內初選機制”,要爭取他們的合作存在一定難度。再考慮到黨主席卓榮泰明確反對更改初選規則,挺英勢力想在制度上做文章很可能是徒勞的。
儘管制度面有利於賴清德,但不少藍綠分析家還是認為大局對蔡英文有利。
前民進黨員、“美麗島電子報”董事長吳子嘉認為,從目前的情況看,賴清德“已經出局了”,理由是賴清德至今並沒有選舉動作,如果要對上蔡英文,應該將過去蔡執政失敗的地方説出來。與之相反,蔡英文有執政資源,現在全力出擊,民調處於上升狀態。
吳子嘉説,他們自己做出的民調是,賴清德大概贏蔡英文5%-7%,因為只是小贏,蔡英文不會放棄,最後民調結果很可能就是賴清德小贏蔡英文,全台代表大會再推翻賴清德。相對於賴清德是“孤獨的反對者”,蔡英文集團“有能力”爭取到最後勝利。
澳門理工大學、華中師範大學客座教授邵宗海也認為,蔡英文會通過對大陸講重話來凝聚內部支持,雖然目前民調較低但後勢看好。