漲知識!關於印度的馬拉松式大選,你需要知道什麼?_風聞
甘核平-2019-04-11 13:34
來源:澎湃新聞

當地時間2019年4月11日,印度海得拉巴,印度大選拉開帷幕。 視覺中國 圖
4月11日,世界第二人口大國、擁有9億選民的印度進入2019年大選日程。根據印度選舉委員會上月10日公佈的大選日程安排,此次大選將分七個階段進行,最終結果將於5月23日宣佈。
《經濟學人》曾將印度大選過程比作“在史詩中跋涉的笨重大象”。印度大選的特殊性和重要性究竟體現在何處?在為期一個半月的選舉開始前,有許多問題值得被關注。
選舉規則是什麼?
印度是聯邦制國家,議會實行兩院制,分為聯邦院(議會上院)和人民院(議會下院)。印度大選指的是人民院選舉。人民院共有545席,每5年舉行一次選舉,在選舉中贏得多數的政黨或政黨聯盟有權組建內閣。本屆人民院任期將於今年6月3日結束。
在人民院的545個席位中,真正需要選舉的其實只有543席,其餘2個席位為英裔印度人的保留席位,由總統直接任命。其餘的543個席位按照各邦的人口數量來分配。任何政黨和聯盟至少需要273個席位才能組建政府。獲勝黨或聯盟的議員中選舉產生領導人成為國家的總理。
印度設有選舉委員會,是集中於中央的一個依法設立的獨立機關。該委員會負責監督、指導和控制全國議會選舉、邦立法議會選舉、總統和副總統選舉的選民造冊工作,並安排實施選舉事宜。
9億選民如何投票?
作為大選執行機構,印度選舉委員會需要對全國29個邦和7個聯邦管轄地區的選舉工作進行部署和監督。然而,這項從喜馬拉雅的崇山峻嶺一直延伸到印度洋海濱的浩大投票工程執行起來並非易事。
據英國廣播公司(BBC)報道,為此次大選工作的專職員工約有1100萬人,這個數字相當於瑞典的全國總人口,他們將分佈在全國100多萬個投票站。這些員工中包括選舉官員、武裝警察、觀察員,還有專職攝影師、政府官員和教師。他們被所在單位隨機篩選,並接受過投票執行工作的特殊訓練。
印度的投票通過電子投票機(EVN)進行。半島電視台報道稱,本屆大選將使用230多萬台投票機,比2014年上屆大選增加了50萬台。為了防止違規行為,負責運輸安裝投票機的車輛由GPS實時監控。每個投票站還將使用紙質審計追蹤設備(VVPAT),允許選民在投票後自行交叉核對選票。
由於印度地域廣闊,地形複雜,一些艱苦地區的投票工作開展起來十分開困難。在該國海拔最高的地方,設置投票站時不僅須攜帶投票機,還要攜帶氧氣管、睡袋和乾糧。人們使用的交通工具從自行車、汽車、火車、飛機、船隻,到大象和駱駝,一應俱全。
參選者有哪些?
由於印度民族、宗教、種姓眾多,代表不同社會集團利益的政黨形成了各自政治勢力,政黨構成多元化。根據半島電視台統計,此次大選種參選的主要政黨約有20個,其中包括現執政黨印度人民黨(BJP)、主要反對黨國大黨(INC)、印度共產黨(毛主義)(CPI Maoist)、印度共產黨(馬克思主義)(CPI Marxist)、全印度基層國大黨(Trinamool Congres)、大眾社會黨(BSP)等。
而眾多黨派的標誌也紛繁多樣。例如,國大黨的標誌是一隻象徵印度國家、手心向上的手印,印度人民黨的標誌是一隻象徵印度教的蓮花,大眾社會黨的標誌則是一隻行走的大象,全印度基層國大黨的標誌是兩株三葉草。印度共產黨(馬克思主義)的標誌更不陌生,是一副鐮刀和錘子。
主要參選人則包括:
納倫德拉⋅莫迪(Narendra Modi)——現任總理、印度人民黨領導人
拉胡爾⋅甘地(Rahul Gandhi)——主要反對黨國大黨領袖
瑪瑪塔⋅班納吉(Mamata Banerjee)——西孟加拉邦首席部長兼全印度基層國大黨領導人
阿赫裏什⋅雅達夫(Akhilesh Yadav) ——革命社會黨(SP)的領導人、前北方邦首席部長
瑪雅瓦蒂(Mayawati)——大眾社會黨領導人、前北方邦首席部長
M.K.斯達林 - 泰米爾納德邦德拉威進步會議黨(DMK)領導人
皮納拉伊⋅維賈延(Pinarayi Vijayan)——喀拉拉邦首席部長、印度共產黨(馬克思主義)領導人
阿薩杜丁⋅歐瓦西(Asaduddin Owaisi)——印度傑出的穆斯林領導人之一,全印度穆斯林聯盟理事會主席
值得關注的問題有哪些?
在印度,投票的性別差距已經顯著縮小。據英國廣播公司(BBC)報道,2014年,女性投票率為65.3%,男性為67.1%,基本持平,但女性在選舉結果中卻長期處於弱勢。在人民院,女性議員的比例一直很低,目前只佔545個議席中的59個。
伊斯蘭教是印度第二大宗教,約有1.72億人口為穆斯林,而其在民主機構中的代表性不足。據半島電視台報道,在上屆議會中,只有22名議員是穆斯林——創下了印度自1952年首次選舉以來的最低紀錄。
上屆大選中,約有5.53億合格選民讓現總理莫迪贏得最終勝利,約佔總合格選票的66%——這是三十年來首次絕對多數當選。但半島電視台報道稱,批評人士表示,印度的選舉過程也應解決該國部分地區選民“被消失”的問題,並努力在競選期間儘量減少資本的影響,以確保公平競爭。
而假新聞也是困擾大選的重要問題。大選即將來臨之際,社交網站和手機應用網站上的謠言更加氾濫。為此,臉書、WhatsApp等即時通訊軟件已在印度推出舉報通道,防止大選期間有人濫用社交網絡平台進行輿論操控。