突發,這個國家的總統被推翻,背後原因是什麼?_風聞
地球知识局-地球知识局官方账号-人文+地理+设计=全球视野新三观2019-04-12 22:31
4月11日突發,蘇丹武裝部隊發佈聲明,宣佈解除現任總統奧馬爾·巴希爾的一切職務,將世界的目光吸引到這個被人們幾乎遺忘的國度。
其實巴希爾算是當今世界政壇的常青樹之一,他1989年上台執政的時候,蘇聯還沒有解體。而在他執政蘇丹的30年間,成功將蘇丹帶到世界上最不發達的國家之列。
聯合國認定的《最不發達國家》
基本分佈在非洲、南亞、東南亞
並且蘇丹在這段時間一分為二。他本人也在2009年,被海牙國際刑事法庭指控其犯有“戰爭罪及反人類罪”,成為全球首個“被通緝”的在任國家元首。
所以現在去買地圖冊已經是蘇丹和南蘇丹了
真要説起其悲劇命運,還要慢慢追蹤這位強人三十年來的點點滴滴。
蘇丹——被遺忘的國度
先來看巴希爾所在的蘇丹。其國名和古代伊斯蘭國家的君主蘇丹沒有關係,意為“黑人的國家”,地處北非與東非的交界區域。
聯合國認定的《最不發達國家》
青尼羅河和白尼羅河在蘇丹首都喀土穆匯合,直通埃及,奔流到海。完整的“大蘇丹”面積居於非洲之首,面積曾達250萬平方公里的廣袤土地,位列世界第十大國。
埃及的上游之國
在氣候特徵上,蘇丹處於非洲的過渡地帶,南部為夏季炎熱多雨、冬季温暖乾燥的熱帶草原氣候區,北部則是高温少雨的熱帶沙漠氣候區,氣候乾燥,多風沙。歷史上,蘇丹一直深受外來文明影響,來自埃及、拜占庭帝國、阿拉伯帝國的影響先後進入。
以喀土穆為關鍵階段
向上遊與向下遊的環境差異愈來愈大
(底圖來自Chelys)
所以北部蘇丹多是阿拉伯人,佔總人口的四分之三,南部蘇丹多是黑人,佔總人口的四分之一。人種之上是其宗教分佈,北方的阿拉伯文化與南方的黑人文化形成鮮明對比,伊斯蘭教與基督教兩大宗教的區分相當鮮明 。
伊斯蘭教主要分佈於“大蘇丹”的北部
而雖然北部的阿拉伯穆斯林在人數上佔據優勢,這個國家最重要的資源——石油分佈卻是相反的。南部蘇丹佔有整個蘇丹石油資源的四分之三,北部只佔有四分之一。這位為蘇丹的亂局埋下了伏筆。
資源可以是財富,也可以是詛咒
到了帝國時代的19世紀,蘇丹又淪為埃及和英國共管的殖民屬地。1881年,蘇丹爆發馬赫迪大起義,一度建立獨立的蘇丹國。
但是好景不長,1898年,英國捲土重來,在恩圖曼戰役中,英軍以軍事技術碾壓,蘇丹再次進入兩國共管狀態。直到二戰後英國勢力衰退,蘇丹才在1956年迎來獨立自主。
曾經是大英帝國殖民地
結果蘇丹獨立後,經歷了三輪民選政府與軍人政府的交替執政,第一輪是1956年1月開始的三屆文官政府和1958年11月政變上台的阿布德軍政權。第二輪是1964年10月開始的六屆文官政府和1969年5月通過政變上台的尼邁裏軍政權。第三輪是1985年4月開始的四屆文官政府和1989年通過政變上台的巴希爾軍政權。
這第三輪政府中最重要的,就是最近新聞的主角巴希爾。這位軍事強人登場1944年出生於蘇丹北部尼羅州的一個小村莊,很小的時候就參加了蘇丹軍隊,憑藉過人的膽略,他在軍隊中提拔得很快,參加過埃及軍隊1973年與以色列的戰爭。
尼羅州沿岸的城市(這已經算是該州的大城市了)
1980年代,他升為將軍,被委以消滅南部蘇丹的蘇丹人民解放軍的重任。彼時的蘇丹,儘管已經獨立30餘年,但是國內常年動盪,南北矛盾激烈,軍政府和文官政府反覆易手國家控制權。
強人巴希爾
(來自維基百科)
在這種背景下,1989年6月30日,巴希爾將軍通過發動軍事政變上台,成立“救國革命指揮委員會”,開始長達30年的執政生涯。
從宗教化到改革
上台之初的巴希爾,國內形勢並不容樂觀,面臨着南北對抗、經濟凋敝、教派鬥爭等一系列問題。為了鞏固手中權力,巴希爾尋求伊斯蘭教和伊斯蘭政黨的支持。
1991年1月,巴希爾宣佈,除南方三省外,在全國範圍內實行伊斯蘭法,以《古蘭經》和聖訓作為制定各項方針和政策的基本準則,在經濟、文化和社會生活等諸多領域推行伊斯蘭化。
這麼做其實進一步擴大了南北之間的文化差異
1991年4月,在蘇丹首都喀土穆召開的阿拉伯和伊斯蘭人民大會,來自三大洲55個國家的伊斯蘭政治組織,如巴勒斯坦解放組織、哈馬斯、阿富汗伊斯蘭組織和黎巴嫩真主黨等紛紛與會,號召阿拉伯一伊斯蘭世界團結起來,以迫使外國“十字軍”離開穆斯林的土地。1990~1996年,“基地”組織以蘇丹為基地展開“聖戰”,巴希爾給予長期庇護。
以上種種舉動,直接導致1993年8月,美國把蘇丹列入了“支持世界上最危險的恐怖組織的國家”黑名單,1996年開始,對蘇丹實施長達20餘年的經濟制裁。1998年,美國對蘇丹發動“無所不至”導彈打擊行動。
美國警察有話要説
巴希爾推行的伊斯蘭化政策,有悖於蘇丹文化宗教多樣性的現實,對內壓迫,對外結怨,整個國家陷入了深刻的危機之中,1999年的外債高達200億美元。
內部來看,蘇丹南部長期政局不穩,並因為長期的民族鬥爭陷入了深重的人道主義危機中。這不僅讓蘇丹本來就不佳的國際形象進一步跌落,同時讓蘇丹國內百業俱衰,民生凋敝。
巴希爾這才於2005年初作出巨大妥協,同意南方自治政府每年獲得聯邦石油收入的大約1/3,且有權在6年過渡期結束後就最終地位問題舉行只有南蘇丹人參加的全民公決。
巴希爾前往南蘇丹的首都朱巴
(來自維基百科)
2011年1月,南蘇丹最終通過公投選擇與北方分離:公投結果是98.83%的南蘇丹人支持南蘇丹獨立,並於2011年7月9日正式宣佈獨立建國,成為非洲大陸第54個國家,聯合國第193個會員國。
蘇丹(上)與南蘇丹(下)國旗
蘇丹失去“非洲面積第一大國”的寶座,國土面積退居非洲第三(面積為188.6068萬平方公里)。第一寶座拱手讓位於原面積第二的阿爾及利亞(面積為238.1741 萬平方公里),剛果(金)(面積為 234.4885 萬平方公里)升為非洲面積第二大國。
退居非洲第三
但沒想到南蘇丹問題告一段落,西部達爾富爾危機又接踵而來。蘇丹政府支持的達爾富爾阿拉伯民兵組織“金戈威德”,與黑人反政府軍大打出手,造成1萬多人死亡,近百萬人無家可歸。
達爾富爾難民營
(來自維基百科)
2009年海牙國際刑事法庭指控其犯有“戰爭罪及反人類罪”,指控巴希爾在蘇丹達爾富爾地區的衝突和暴行中扮演“重要角色”,包括謀殺、強姦、酷刑和讓平民流離失所,向其發出逮捕令,巴希爾成為首個被通緝的在任國家元首。
花了大力氣,不僅沒有阻止國家分裂,又被國際法庭通緝,巴希爾可謂賠了夫人又折兵。
糟糕的經濟表現引發軍事政變
由於美國等西方國家對蘇丹制裁,巴希爾把合作的目光進一步轉向非西方國家,尤其是中國、阿拉伯國家和印度。
從20世紀90年代中期開始,中國一直是蘇丹的主要直接投資來源國,僅在 2005 ~ 2014 年十年期間,中國對蘇丹的年直接投資額就從 3.5 億美元增加到 17.5 億美元,在蘇丹接受的外國直接投資總額中的佔比從 20% 提高到 89% ,雙邊關係極為密切。
中石油從上世紀90年代中期進入蘇丹,幫助蘇丹建立了一個相對完整的石油工業。包括建造了一個每年煉油500萬噸的煉油廠,修建了3000多公里的輸油管道,建成了每年生產數千萬噸石油的油田。
但是2011年南蘇丹獨立,對於蘇丹影響巨大,使其失去75%的石油收入,此後財政收入鋭減,貿易赤字猛增,通貨膨脹日益高企,本幣貶值嚴重。
如果不投入大量基礎建設
油開採出來怎麼煉?怎麼運出去?
從南方就很難運出去
儘管巴希爾將發展農業作為國家長期戰略,並加大石油及黃金等其他礦產的勘探力度,力圖打造新的創收渠道,但中北部的石油天然氣產業乃至金礦產業等都儲量不大,加之眾所周知的經營管理不善等因素,經濟難見起色。
為了鞏固統治,蘇丹還將本就不多的國家預算大部分用於軍事和安全部門,教育和醫療等民生項目佔比極低,引發了民眾長期不滿。
18年12月起,蘇丹北部城市阿特巴拉首先爆發抗議示威活動,之後迅速向包括首都喀土穆在內的多地蔓延,擴散至全國18個州中的15州35市。誘因是麪包和燃料等生活必需品短缺、物價飆升,後逐漸升級為對巴希爾政權的全面聲討。
面對執政以來的最大危機,巴希爾一方面明確表示不會因抗議活動而下台,實施緊急狀態,關閉學校,防止騷亂擴大,並逮捕了大量抗議者以及反對派領導人;另一方面,承諾發展經濟、進行“真正的改革”,使人民過上“體面的生活”。 2月22日晚,巴希爾宣佈全國進入緊急狀態,解散聯邦政府並解僱了所有州長。
但是,巴希爾已經四面楚歌。長達30年的統治,並未讓蘇丹人過上更好的生活。解僱州長也意味着喪失了自己統治的基本盤。最終,這個由軍事政變起家的強人,4月11日被他賴以起家的軍隊拋棄,蘇丹也始終未能走出軍事政變的陰影。
只是,蘇丹民眾天真的寄希望於以“推翻獨裁者”來尋找蘇丹光明的未來,在歷史上已經多次證明,這完全是個偽命題。對於貧弱的蘇丹來講,若不能很好地解決發展難題,無論誰來領導這個國家,都只能是興,百姓苦,亡,百姓苦。