美國是如何在中亞煽動、利用反華情緒的？_風聞

美國是如何在中亞煽動、利用反華情緒的？作者：王酈久（國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所研究員、中國現代國際關係研究院研究員）

“一帶一路”路線圖

2018年秋天以來，吉爾吉斯斯坦發生過多次反華集會，指責中國對新疆穆斯林採取強硬措施。這些集會的組織者暗中顯然有清楚的計劃，就是阻止中國與中亞國家發展友好關係，而這又是始於一個信息和心理公司在吉積極開展反華宣傳的結果。

去年9月9日，國際人權觀察組織發表了一篇長達117頁的報告，這份題為“清除思想流毒—中國政權迫害新疆穆斯林”的報告，講述了中國在新疆開辦所謂“再教育營”，專門針對思想有問題的穆斯林開展學習教育活動的情況。由於新疆生活着大量哈薩克族和吉爾吉斯族人，對他們的任何行動必然會在相鄰的哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦引起強烈反響。

中國與中亞國家關係一向複雜，中亞媒體認為這主要是源於“中華帝國與中亞國家歷史上不簡單的關係，以及二戰後中國政府對新疆穆斯林居民的強硬政策”。近十幾年來中國是中亞國家的主要經貿夥伴和重要投資者，中亞國家上層精英們都不希望搞壞與中國的關係。

事實上反華宣傳的主要渠道是受美國資助的一些中亞俄語媒體，其中部分節目被翻譯成哈語和吉語播出。在他們的反華宣傳資料中着重渲染新疆穆斯林如何被迫害和勞教，其中不少“受迫害者”在哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦都有親戚，一些人還是哈、吉兩國公民。宣傳材料中還有一些很能煽情的評論，在此情況下中國政府的解釋和政策宣傳在哈、吉兩國部分民眾就很難被接受。位於哈薩克斯坦的“自由之聲”電台公開支持人權觀察組織的報告，聲稱“中國政府正在實施一項有系統地反對新疆突厥語穆斯林的政策”。該台網站上刊登的文章實際是由位於布拉格的“美國之音”和“自由之聲”俄語編輯部撰寫並提供給在哈“自由之聲”電台名為“時事”的一檔電視節目播出。這套節目從2017年2月開始全天滾動播出，它由美國國會撥款，旨在向後蘇聯空間宣傳民主價值觀和制度。

哈薩克斯坦“自由之聲”電台播出的反華材料挑撥中國與中亞國家間關係對立的意圖非常明顯，其標題本身就具有很強的蠱惑性，如“新疆的哈薩克人遭受迫害，阿斯塔納保持沉默”；“鐵牀和歌頌黨的歌曲—一名土生土長的哈薩克人講述中國的‘再教育營’”；“一些當地吉爾吉斯人在中國失蹤，那裏到底發生了什麼？”等。反華宣傳者也包括其它俄語媒體，如“費爾干納”網站發表了關於中國“再教育營”的系列報道材料，還有關於中國在中亞實施經濟和人口擴張的報道，這些報道的核心目的是宣揚所謂“中國搞對外擴張的危險性”。一個由俄寡頭霍多爾科夫斯基出錢支持並於2014年在拉脱維亞註冊的名叫“墨杜薩”（希臘神話中的女怪之一，她的頭被佩爾修斯砍下，看到她的人將變成石頭）的網站以反映中哈和中吉矛盾為宗旨刊出一組材料，題為“1000萬維吾爾人的集中營”，副標題是“中國將在新疆建立警察國家”。

總體看，外界對新疆實施的“職業培訓和技能提高中心”知之甚少，且普遍稱作“再教育營”。據俄《生意人報》文章認為，2018年10月9日新疆維吾爾自治區人大通過的“關於在新疆開展反對極端主義”的決議中承認存在這樣的中心以及反對伊斯蘭極端主義的基本原則。當然中國在新疆開展反對“東突伊斯蘭運動”恐怖組織的活動已有多年，這個組織的成員基本是維族人。美國利用部分哈薩克人和吉爾吉斯人對中國的複雜心態在中亞打反華牌，尤其是2013年9月習近平主席在阿斯塔納提出共建絲綢之路經濟帶倡議後，美國竭力想在中國與哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦之間打入阻止合作的楔子。

中亞的多起反華集會説明美國的中亞政策已開始初見成效，中國似乎暫未找到應對這種信息-心理戰的有效戰略，哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦也還沒有找到這樣的應對術。中國具有巨大文化吸引力的“軟實力”在中亞仍顯得力不從心。當然這些反華集會遠不是美國在中亞搞顛覆中國與中亞國家關係大棋局的結局，而可能才剛剛開始。