老朋友頻繁遭遇政變 中國外交緣何沒有遭遇危機_風聞

截至當地時間4月13日早些時候，剛剛發生軍事政變，拘捕前總統巴希爾的蘇丹再次出現高層變動。現任軍政府首腦，前副總統兼防長奧夫宣佈下野，陸軍總參謀長（即總司令）布爾罕將軍接任首腦。

但對外界來説，這種近乎於左手換右手的人事調整的意義是有限的。考慮到北京和喀土穆至今仍未呈現異變。號稱“中國人民老朋友”的巴希爾（Omar al-Bashir）總統雖被逮捕，很多西方觀察家期待的“中國鐵桿被推翻”的場景卻沒有發生。當歐美人士津津樂道於近期阿爾及利亞、蘇丹的民變，並將其強行稱為“第二次阿拉伯之春”時，他們寫在臉上的失望是一目瞭然的。

事實上，很多長期觀察中國外交的分析人士應該可以得出些有用的結論。環顧巴基斯坦、緬甸、馬來西亞乃至馬爾代夫等“中國老朋友”，某些中國企業固然捲入了一些政權更替引發的財務問題，但中國與各國之間的雙邊關係並沒有明顯生變。這與中國在外交活動中不干涉別國內政，在交往中嚴守邊際，以誠相待的原則是分不開的。這是中國長期以來的外交理念，它也並非習近平執政後獨有的東西。

蘇丹軍事政變之後，在軍政力量的配合之下，風頭很快就過去了（圖源：AFP）

蘇丹今日無事

從示威、抗議開始的蘇丹政變在大軍出動、軍政府建立之後就戛然而止。這種雷厲風行的局面無疑讓期待看熱鬧的歐美觀察家們大為失望。

此前，西方人士曾鐵口直斷地將其視為“第二次阿拉伯之春”的一部分。美國有線電視網（CNN）還就曾在政變爆發的第一天嘗試推舉一位示威中的“努比亞女神”。而今，隨着軍政府在朝野人士的支持下開始運作，廣場上的民眾也逐漸散去，西方媒體所有造勢的努力都白費了。

不過，比起乏善可陳的政變過程以及除去前總統巴希爾外相對陌生的蘇丹人名，西方觀察家們還有另一個看點，那就是蘇丹新政府會否與北京存在態度的變化。

在蘇丹政變爆發48小時後，終於有些歐美媒體人士想到了這一層，然後準備好了幾個問題去中國外交部詢問。當北京強調自己“相信蘇方有能力處理好自己的內部事務，維護國家的和平穩定”，確認自己“同蘇丹政府、各階層和人民都保持着友好往來”之後，這一系列問題的答案也就可想而知：中國對蘇丹的經略，絕非一個巴希爾下野就能改變的。

蘇丹南北正規武裝勢力中，在中國接受過教育的軍官不在少數（圖源：AFP）

蘇丹各界人士對中國的角色一直有一個明晰的認識：中國人對蘇丹和非洲內政的不干涉原則也並非説説而已。

紅遍南北蘇丹的南蘇丹説唱明星艾曼紐·賈（Emmanuel Jal）曾在接受美國媒體採訪時指出，中國在蘇丹在商言商、明碼標價，各個派系只要和中國正常交易都不會吃虧，中國政府對蘇丹政治問題亦絕不干預，只強調各派系應“避免戰爭”。

截至2019年，中國投資建設的蘇丹港項目和紅海沿岸地區已經成為“一帶一路”的重要組成部分。按計劃，該港口甚至將成為乍得、中非和埃塞俄比亞等國的貿易通道。

考慮到蘇丹當局已經和中國確立了在蘇丹港附近開發自由貿易區的計劃，蘇丹武裝力量也駐守在蘇丹港周邊地區，參與也門戰事的蘇丹軍隊還集結於該地。這就意味着該國軍方也許比其他勢力更在意這一區域的和平，而未來的蘇丹當局在期間能扮演何等角色就可想而知了。

西方為何持續尷尬

必須承認，很多西方中文世界的觀察家們仍沉浸在某種刻板成見裏，即中國的海外政策及“一帶一路”相關活動是“收買貪腐政客”的撒錢活動。因此，很多國家只要出現改選後的政權更替，某種高呼北京“人財兩空”的調子就此起彼伏。

必須承認，近些年來緬甸、馬來西亞、巴基斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡等國也算是出現了傳統意義上可算是“變天”的行動，但這些國家與北京的關係真的生變了嗎？實情無疑是令某些人尷尬的。

對西方尤其是歐美國家來説，“民主化”之後的緬甸無疑是他們最為扼腕懊悔的。昂山素季及其率領的黨派固然上台了，可他們卻沒按西方指定的路線去走。

的確，緬甸的“民主活動”讓中國投資的密松大壩流產了，這讓西方頗為得意，但當緬甸軍、政人士積極加入“一帶一路”相關活動，進而在若開邦的邊境流民問題（即所謂“羅興亞人”問題）上得到了中國幫助後，此後的局面就讓華盛頓、倫敦的觀察家們感到不安，進而批評昂山素季“聖人墜落”、“光環褪色”。

中國資本和產品對蘇丹的滲透，也是中國經略非洲的一個縮影（圖源：AFP）

同理，馬來西亞和巴基斯坦發生過的事情也頗具戲劇性。

在馬來西亞，宦海沉浮的總理馬哈蒂爾（Mahathir Bin Mohamad）雖然對前政府與中國企業的交易大為不滿，也默許了《華爾街日報》等西方媒體編寫暢銷書《鯨吞億萬》攻擊前總理納吉布（Najib Razak）的行動。但當西方媒體的言論順勢上升到攻擊中國的層面時，馬哈蒂爾就及時叫停，進而強調自己對中國“一帶一路”的支持以及對止損的渴望。

在巴基斯坦，看似激進“親西方”的新總理伊姆蘭·汗（Imran Khan）上台後的首訪國家就是中國，其麾下黨派在建立之初也強調了自己的親中立場。

至於馬爾代夫、斯里蘭卡等小國，當地政權的更替也難以改變其資本、經濟的大勢。譬如馬爾代夫新總統當選後就借其顧問嘲笑西方媒體，強調該國不會“選邊站隊”，更不會冒着國家債務違約的危險叫停中國項目，其對前總統的調查也不會牽涉到第三方。

事已至此，發生在蘇丹的事情也就很難讓北京的觀察家們感到意外。中國不干預他國內政的態度，以及其在全球經濟活動中的關鍵角色，正在讓北京的外交基本盤變得越發牢靠。而這也許是動輒“偶像化或妖魔化外國領導人”的歐美人士難以想象的。

（完）