《北京市涉外法律服務調研報告》：現狀和未來規劃【走出去智庫】_風聞

△北京市律師協會會長高子程介紹《北京市涉外法律服務調研報告》（央廣記者 孫瑩 攝）

走出去智庫觀察

北京涉外律師人才數量和服務處於全國領先地位。司法部《全國千名涉外律師人才名單》顯示，來自北京的律師有170位，約佔總人數的17.21%，入庫人數全國第一；在入選律師人數排名前10位的律師事務所中，有7家來自北京，數量也位列全國各省市第一。

走出去智庫（CGGT）觀察到，隨着“一帶一路”倡議進入全面務實合作的新階段，司法部、外交部、商務部、國務院法制辦此前聯合發佈了《關於發展涉外法律服務業的意見》，鼓勵主管部門、商會和相關行業協會提高涉外法律服務質量，穩步推進法律服務業開放。為此，北京律協發起了《北京市律師事務所及律師涉外法律服務調研報告》項目，旨在摸底北京涉外法律服務市場的情況。

近日中華全國律師協會發布的《北京市涉外法律服務調研報告》，通過對北京規模（人數）排名前900家律師事務所進行抽樣調查，北京約有47%的律師事務所開展了涉外法律服務業務，主要集中在國際貿易/世貿業務、跨境投資和涉外爭議解決領域；通過對近200個來自不同規模的律師事務所的涉外案例進行分析，涉外法律業務主要集中在併購業務、上市業務和證券業務（債券資本市場）。

北京市涉外法律業務發展情況如何？今天，走出去智庫（CGGT）刊發該報告的重點內容，供關注涉外法律業務發展的讀者參閲。

要 點

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

1、北京律協採取多種形式加強涉外法律服務人才梯隊建設，通過分方向、分模塊、分批次的“揚帆百千萬計劃”項目，培養了近900名具有國際視野、通曉國際規則、善於處理涉外法律事務的國際化律師隊伍。

2、涉外法律業務主要集中在併購業務、上市業務和證券業務（債券資本市場），佔比分別為25%、23.3%和11.05%。

3、中國律師提供的涉外法律服務對企業的作用在廣度和深度上均有不足，主要體現在對外國法尚未達到掌握和熟悉的水平，用外國語言解決法律問題還有一定困難，缺乏各行業基本知識，難以結合行業背景根據法律提出風險防控等方面的合理化建議等。

正 文

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

△全國律協副會長蔣敏主持新聞發佈會

近日，中華全國律師協會舉行例行新聞發佈會，正式發佈《北京市涉外法律服務調研報告》。報告主要分為六部分，包括調研目的及説明、調研數據分析、代表案例分析研究、深度訪問集錦、調研結論和建議等內容。

47%的律所開展了涉外業務

北京市律師協會會長高子程介紹，改革開放四十年來，北京的涉外法律服務業從無到有，不斷發展壯大。隨着“一帶一路”倡議的提出，我國與沿線國家的經濟交往越來越密切，涉外法律服務需求日益增長。

北京律協多年來高度重視涉外法律服務工作，一方面不斷加強與國（境）外律師同行交流合作，先後與韓國首爾、英格蘭及威爾士、德國法蘭克福、西班牙馬德里、新加坡、俄羅斯莫斯科、白俄羅斯明斯克等10個國家或地區的律師組織簽訂《合作備忘錄》，建立定期互訪交流機制，積極融入國家立體外交佈局；另一方面，**採取多種形式加強涉外法律服務人才梯隊建設，通過分方向、分模塊、分批次的“揚帆百千萬計劃”項目，培養了近900名具有國際視野、通曉國際規則、善於處理涉外法律事務的國際化律師隊伍。**與此同時，北京律協還積極主動服務國家“一帶一路”國際合作倡議，先後完成東盟、中亞、拉美、非洲、西南亞、“一帶一路”、北美、歐洲等8個地區法律風險評估報告叢書，為中國律師和中國企業防範投資過程中出現的重大法律風險進行前期預警和評估，護航中國企業“走出去”，有序推進北京涉外法律服務業發展。

為積極推進北京市涉外法律服務業發展，2018年北京律協啓動了北京市涉外法律服務調研項目。**本次調研採取在線問卷調查、律師事務所公開數據梳理、典型案例分析、深度訪談及政策研究等多種方式進行。**通過對北京規模（人數）排名前900家律師事務所進行抽樣調查，目前北京約有47%的律師事務所開展了涉外業務，北京律師事務所涉外法律業務主要集中在國際貿易（世界貿易）業務、跨境投資（FDI/ODI）和涉外爭議解決領域。

為了更好地開展涉外業務，北京也有相當數量的律師事務所在境外設立了分支機構。據不完全統計，目前約有24家北京律師事務所在境外設立了分支機構，分支機構覆蓋地區佔比如下：港澳台22%、非洲22%、美洲17%、大洋洲13%、亞洲（除港澳台地區）13%、歐洲11%及其他地區2%，超過50%的律所只在一個或兩個地區設立了分支機構，但也有接近20%的律所已在五個地區設立了分支機構。

涉外律師人才數量在全國處於領先地位

北京涉外律師人才數量在全國處於領先地位。在司法部公佈的《全國千名涉外律師人才擬入選名單》中，來自北京的律師有170位，約佔總人數的17.21%，入庫人數位列全國第一；在入選律師人數排名前10位的律師事務所中，有7家來自北京，數量位列全國各省份第一名。在全國律協成立的“一帶一路”跨境律師人才庫中，中方律師共計84名，其中來自北京的入庫律師有21位，人數佔到所有中方律師的25%，位列全國各省份第一名。

根據從900家律師事務所中抽樣統計了296位從事涉外業務的北京律師，其中96%可以熟練使用英語工作，其次是日語、法語、德語、韓語和西班牙語等小語種，且超過1/3的律師持有海外學位，執業年限在7年以上的律師更是達到了80%。無論是語言和教育背景，還是在執業經驗方面，北京的涉外律師都達到了比較高的水準，説明了北京涉外律師的綜合能力比較強。

執業領域佔比高

在北京涉外律師執業領域方面，對證券與資本市場、公司併購、國際貿易（世界貿易）、涉外爭議解決、私募股權與風險投資、跨境投資及海商海事等七大涉外領域，全國律師人數及北京律師人數進行了統計，除由於受到地理位置的限制，海事海商領域北京上榜律師僅佔全國上榜律師的13%，其他各領域北京律師都佔據了一半以上，其中在國際貿易（世界貿易）領域中，北京律師人數全國佔比高達91%，在跨境投資領域中的這一數字高達87%。

通過對近200個來自不同規模的律師事務所的涉外案例進行分析，**涉外法律業務主要集中在併購業務、上市業務和證券業務（債券資本市場），佔比分別為25%、23.3%和11.05%。**併購和證券業務的行業分佈基本一致，主要集中在金融行業，其次是製造業和高科技、互聯網行業。跨境併購業務主要涉及地區為歐洲和美洲，其次為亞洲。在證券業務涉及地區中，亞洲佔比最多，歐洲位列其後。對於上市業務，業務量最大的行業是製造業，金融業、高科技、互聯網行業和批發零售業位列其後，在主要業務地域中亞洲佔據絕對的優勢，約有95%的公司選擇在亞洲上市。民營企業、國有企業和外國公司都是涉外法律服務中重要的客户。其中，民營企業是涉外業務客户中數量起伏最大、最活躍的力量，這與國家政策對民營企業的扶持以及經濟形勢的導向有直接關係。

積極提高 補齊短板

在涉外法律業務中，北京律師有自身獨特的優勢。一方面，熟悉中國企業的運營管理模式，在提供法律服務時，能做到準確理解客户的訴求，溝通高效、服務及時。另一方面，北京律師建立的人脈關係也能在客户需要選擇國外合適的律師事務所和律師時，起到重要的作用。與此同時，認識到相對於國外同行，北京律師還有很多亟需提升的地方**，律師提供的涉外法律服務對企業的作用在廣度和深度上均有不足，主要體現在對外國法尚未達到掌握和熟悉的水平，用外國語言解決法律問題還有一定困難，缺乏各行業基本知識，難以結合行業背景根據法律提出風險防控等方面的合理化建議等。**

“司法部和全國律協高度重視涉外法律服務工作，大力發展涉外法律服務業，佔領涉外法律服務新高地，北京律師責無旁貸。”高子程表示，為更好地推動北京律師走出去，為中國企業“走出去”提供法律保障與支持，下一步將重點推進以下工作：

一是組織開展境外中國企業的法律需求專項調研，進一步優化中國企業國際投資法律環境；

二是推動北京涉外法律服務機構發展，為本市律師事務所在境外設立分支機構創造條件；

三是健全涉外法律服務人才儲備機制、統籌使用機制、人才引進機制，積極推薦本市優秀涉外法律服務人才進入各類國際組織；

四是進一步拓展涉外法律服務領域，加強與“一帶一路”沿線國家相關行業協會交流與對接，為本市企業“走出去”提供涉外法律服務搭建合作平台；

五是定期更新北京市涉外法律服務調研報告，更好地為北京律協下一步工作計劃的制定和實施相關扶植政策，推動北京涉外法律服務行業發展提供數據支持及重要參考；

六是加強對本市涉外法律服務工作舉措、成效的宣傳，推樹先進典型，營造工作氛圍，不斷調動律師事務所開展涉外法律工作的積極性和主動性。

來源：央廣網