中美貿易摩擦剛緩和，特朗普就向歐盟“宣戰”，又一輪大風暴將至？_風聞
大牧_43077-2019-04-17 21:48
中美貿易摩擦剛緩和，特朗普就向歐盟“宣戰”，又一輪大風暴將至？作者：智谷君
來源：海外掘金
大國博弈的味道越來越濃了。
當地時間4月8日，美國貿易代表辦公室公佈了一份總價值110億美元的初步關税報復清單。特朗普一如既往的發推特説，“多年來，歐盟一直在貿易上佔美國的便宜。這很快就要結束了。”
也是在這一天，中國總理出訪歐洲。波詭雲譎之中，突然間，美國對歐盟出手就變成了中國的“好消息”。
總理訪歐之前，外界原本揣測當前背景下中歐很難達成聯合聲明。然而，就在總理飛機落地前後，輿論突變，中歐聯合聲明可期。北京時間4月9日22點13分，新華社正式發佈了第21次中國歐盟領導人會晤聯合聲明。
特朗普真是神助攻。
４月８日這一天中美歐的“三人轉”進一步顯示了舊的格局正在調整中，大國之間今天笑臉明天怒目將成為未來一段時間的常態。（相關分析可以參見海外掘金之前文章“英國首相下台，中國領袖訪歐，背後勾連意味深長”）
1
美國毫不猶豫地對歐盟出手，這背後究竟透露了幾層意思？
第一層意思，中美貿易談判已到最後階段？
歐盟在經濟上和中國同等量級。一般而言，即便是強大如美國、“不着調”如特朗普，在策略上也不該同時惹上兩個。
在公開渠道披露的信息有限的情況下，通過分析中美明面上的長期交往模式，智谷趨勢傾向於認為：
是的。中美貿易談判已經到了收官時間。
第二層意思，美國確認了“利益面前，兄弟靠邊”的行為模式。
向歐盟揮舞大棒，表明特朗普在履行他所宣稱的“美國優先”方面是認真的，利益是利益，兄弟是兄弟。
在國際關係上，“門外漢”的行動準則總是無限趨近赤裸裸的“以實力為後盾，以利益為準繩”，特朗普迄今沒有表現出例外。
於是，美歐積六十餘年時間形成的跨大西洋夥伴關係一夜之間根基不牢。
2
習慣了跟在美國身後，歐盟終於發現要自主不容易。
美歐這一次的懲罰與報復遊戲表面看似乎有那麼一點“兒戲”的感覺。
這是一樁陳年官司引發的。簡單説，就是很多年以前，美歐先後向世貿組織提起仲裁。美國指責歐盟對空客實施補貼損害了美國利益，歐盟指責美國政府對波音進行補貼損害了歐盟利益。然後，WTO裁定雙方都存在不當補貼，並要求糾正。
再然後就是最近的事了，WTO發現美歐還在繼續違規補貼。按照世貿組織的規定，下一步就是確定違規補貼的數額，採取合法的報復措施。
但美國已等不及了，迅速出台了報復清單。
這讓歐盟尷尬，要知道在中美貿易衝突最初的時候，歐盟明確支持美國，並表現出聯合向中國施壓的傾向。沒想到，中美之間一緩和，特朗普回手就是一巴掌。
事實上，隨着中美貿易談判的進展，歐盟早就意識到，無論中美能否達成協議，歐盟都將是利益受損的一方。歐盟必須考慮未來如何與美國、中國相處。
正是在此背景下，《中國歐盟：戰略展望》這份文件誕生了。在文件中，歐盟重新定義了中國——一個真正的大國，歐洲經濟和政治體制上的全面競爭對手。文件還強調在面對美國、俄羅斯、中國時，歐洲必須團結。
但是，團結哪有那麼容易。一個英國就讓歐盟鬧心了三年。
再舉一例，為了應對中車在鐵路建設方面的競爭，法德撮合西門子和阿爾斯通合併，但是這一合併在歐盟表決時卻遭到西班牙、荷蘭等國的強烈反對。因為，近些年西班牙就是高鐵出口的後起之秀，一旦西門子和阿爾斯通合併，基本就沒西班牙企業什麼事了。
3
最讓歐盟糾結的是，美國的變臉如翻書讓歐盟突然間不知道該如何面對中國了。
這突出的反映在歐盟對待此次中國總理出訪上。
4月8日下午，總理抵達比利時首都布魯塞爾，開啓了為期4天的訪歐之旅。此次訪問，最重要的日程就是9日在歐盟總部舉行的第21次中國-歐盟領導人峯會。
同日，德國《商報》上發表中國總理的文章。文章表示，中國支持歐洲一體化進程，希望看到一個團結、繁榮的歐洲。
但這趟訪歐之旅之前一直陰霾重重。無論是歐洲還是美國的報道都在看衰這次出訪。媒體披露，就在總理飛機起飛之前，中歐聯合聲明的前景還依然不樂觀，歐盟領導人有拒籤聯合聲明的想法，意圖以此展現對中國的強硬。
其表面原因是歐洲對中國在貿易、投資、人權領域的懷疑加深，關於華為5G網絡建設也在博弈之中，當然近期的焦點則是“一帶一路”，由於西歐對該倡議疑慮頗多，中國被迫拋開西歐和中東歐國家先行搞了個“16+1”合作機制。
歐盟在面對中國時面臨新的兩難，一方面不希望中國深入歐洲，對中國實力的增長心懷警惕，另一方面，歐洲當前的經濟態勢，又必須藉助與中國更廣泛、深入的合作。
歐盟最迫切要避免的是：老大和老二打架，結果老三重傷。
歐洲早已意識到了國際格局轉折的來臨，歐洲需要展現力量，為自己在未來的力量博弈中獲得一個好一點的位置。
只是這一次恐怕歐盟又沒機會了，特朗普的大棒暫時掃去了籠罩在中歐關係上的薄霧。
歐洲媒體指出，歐盟和中國在最後一刻達成協議，凸顯特朗普對多邊秩序的威脅，雙方團結一致的決心。中歐聯合聲明提到了中歐所有關注的問題，比如人權、南海、知識產權保護、5G等等，當然還有對多邊主義的共同支持。
這只是大戲的開始。每個大國都在找尋合適的角色和位置，我們恐怕得適應，“變臉”將會成為相當一段時間內的常態。
變動帶來不確定性，變動同樣意味着機會。