特朗普又為中東亂局火上澆油_風聞

特朗普又為中東亂局火上澆油

作者 唐繼贊

美國總統特朗普在中東又出狠招，把伊朗伊斯蘭革命衞隊列入“外國恐怖組織”，使本已十分惡化的美伊關係進一步緊張，再度為中東亂局火上澆油。

美國“抹黑”伊朗伊斯蘭革命衞隊

美國總統特朗普4月8日正式宣佈，美國將伊朗伊斯蘭革命衞隊列為“外國恐怖組織”，納入“恐怖黑名單”。這是美國首次將一個國家的正規武裝力量列為恐怖組織。此前，被美國列入“恐怖黑名單”的，都是非主權國家行為體的組織、實體和個人。目前已被列入美國國務院“恐怖黑名單”的大約有60多個組織，諸如“基地”組織、“伊斯蘭國”、黎巴嫩真主黨武裝、巴勒斯坦武裝派別“哈馬斯”等。

特朗普在白宮發佈的一份聲明中説，伊斯蘭革命衞隊是伊朗政府指揮和實施其全球恐怖主義行動的主要手段。此舉將加大美國對伊朗“極限施壓”的範圍和力度。

他還表示，這一決定向德黑蘭發出了明確信號，即伊朗支持恐怖主義將產生嚴重後果。美方將繼續加大經濟制裁力度，提高伊朗支持恐怖主義活動的成本，直至其放棄“邪惡和違法”的行為。

美國國務院就此發佈的聲明稱，如果國會沒有異議，伊朗伊斯蘭革命衞隊將於4月15日被列入美國務院的“外國恐怖組織”名單。聲明還稱，伊斯蘭革命衞隊是伊朗官方軍隊的一部分，自40年前成立以來一直從事恐怖主義活動。其為各類恐怖主義和激進組織提供資金、裝備、培訓和後勤支持，每年提供的援助總額約為10億美元。

其實，美國2007年就已經將伊朗伊斯蘭革命衞隊的精鋭部隊“聖城旅”和與之有密切關聯的部分實體和個人列入“恐怖黑名單”。不過，此次針對的是整個伊朗伊斯蘭革命衞隊。

伊朗是世界上罕見的“一國兩軍”的國家，即革命衞隊和國防軍並存，都是國家的正軌武裝力量。伊朗伊斯蘭革命衞隊在1979年伊朗伊斯蘭革命成功以後成立，以捍衞伊朗伊斯蘭政權為己任，與伊朗國防軍共同組成伊朗的正規武裝力量。兩者互不統屬，指揮系統各自獨立。據報道，伊朗伊斯蘭革命衞隊現有大約12.5萬人，擁有海、陸、空三軍建制，直接聽命於伊朗最高領袖哈梅內伊指揮。此外，伊斯蘭革命衞隊在伊朗政治、外交和經濟中也具有舉足輕重的影響力，伊朗交通、能源、貿易、金融等經濟領域的不少重要企業隸屬於革命衞隊或與之相關。

鑑於伊朗伊斯蘭革命衞隊的特殊地位和屬性，美國將其列為“外國恐怖組織”，在一定程度上講，就是把伊朗定性為恐怖國家，這無疑對伊朗的形象以及世界各國與其交往和合作造成巨大影響和限制，是美國“極限施壓”的擴大和深化，使伊朗的日子更加難過。

伊朗強硬回應特朗普的新舉動

面對特朗普的新舉動，伊朗採取了強硬回應。在美國宣佈將伊朗革命衞隊列為恐怖組織一小時之後，伊朗最高國家安全委員會即宣佈“對等”措施，將美國中央司令部及其下轄的駐紮在西亞地區的相關軍事力量列為恐怖組織。

在特朗普新舉措即將正式出台之際，伊朗早就表示會以牙還牙予以應對。4月7日，伊朗議會290名議員中255人簽署一份聲明，誓言要對美方舉動採取“對等行動”。聲明指認多名美國政要是中東地區恐怖分子的“創造者和支持者”，將為認定伊朗伊斯蘭革命衞隊為“恐怖組織”這一“不恰當、愚蠢”舉動而後悔。

伊朗議會國家安全和外交政策委員會主席赫什馬圖拉·法拉赫特皮謝6日説，如果美國把伊朗伊斯蘭革命衞隊列入“恐怖組織”黑名單，“我們也會把美國軍隊列入恐怖黑名單”，與極端組織“伊斯蘭國”並列。

伊朗法爾斯通訊社7日援引伊斯蘭革命衞隊總司令穆罕默德·賈法裏的話報道，如果美方作出這一“不明智”舉動，美國部署在西亞地區的軍隊和治安部隊如今“享有的安寧將不復存在”。

在美國、伊朗相繼宣佈對方武裝力量為恐怖組織後，伊朗繼續表態譴責美國這一作法。據伊朗官方媒體伊斯蘭共和國通訊社9日消息，伊朗最高領袖哈梅內伊、伊朗總統魯哈尼、伊朗伊斯蘭議會議長拉里賈尼，當天分別發表聲明，譴責美國單方面將伊朗伊斯蘭革命衞隊列為“外國恐怖組織”。

哈梅內伊説，美國將革命衞隊拉入“黑名單”是反伊活動，註定會失敗。魯哈尼表示堅定支持伊朗伊斯蘭革命衞隊，表示革命衞隊一直是打擊恐怖主義活動的重要力量。他批評美國自身活動就涉嫌支持恐怖主義，美國政府的作法將遭到國際社會孤立。拉里賈尼也説，革命衞隊在打擊恐怖主義活動、特別是消滅極端組織“伊斯蘭國”過程中，做出突出貢獻，是遏制恐怖主義在中東地區擴張的中堅力量。

特朗普新舉動將帶來重大影響

國際輿論分析指出，美國針對伊朗開此先河，不僅給國際社會維繫伊朗核問題全面協議的努力再添阻力，也必將給中東地區局勢增加更多不穩定因素。

首先，美國“極限施壓”可能促伊朗鋌而走險。自伊斯蘭革命成功40年來，美伊齟齬不斷，但伊朗從未低過頭。不僅表態強硬，同時也有一定採取行動的能力。伊朗的導彈不是吃素的。伊核協議簽署後，伊朗基本停止了核活動，而把主要精力用於發展導彈上，並頗有建樹。特朗普對伊核協議最不滿的原因，就是因為它未能制約伊朗的“導彈計劃”。經過數年的發展，伊朗如今擁有的導彈質量和數量，足以能給中東地區的美軍基地及其盟友以色列的安全構成巨大威脅和麻煩。正如伊斯蘭革命衞隊總司令賈法裏所説，美國部署在西亞地區的部隊“享有的安寧將不復存在”。伊朗不是軟柿子，伊朗人會説到做到。似可預見，在美國新舉動的刺激下，今後伊朗革命衞隊和美軍在中東地區的“熱接觸”不會太少。

其次，霍爾木茲海峽的安全形勢將面臨挑戰。伊朗伊斯蘭革命衞隊扼守霍爾木茲海峽，伊朗近年來的多次軍事演習都在為封鎖海峽進行操練。美國的“極限制裁”的一項重要內容，就是讓伊朗石油出口“歸零”。按計劃美國政府給予8個國家和地區的進口伊朗石油的豁免期將於5月初結束，伊朗石油出口面臨“歸零”的危險。伊朗早已誓言，如果伊朗石油不能出口，海灣阿拉伯國家的石油也不要指望出口。伊朗阻止阿拉伯石油出口的手段，在很大程度上就是封鎖霍爾木茲海峽這條重要油路。如此，中東石油危機就會重現，世界石油市場將會隨之出現巨大動盪，伊朗和海灣阿拉伯國家之間的摩擦也會大大加劇。

再次，伊朗主動退出伊核協議的可能性在增加。中東局勢正在朝着日趨緊張的方向演變，不論是革命衞隊被定性為“外國恐怖組織”，還是伊核協議最終不保，都會嚴重威脅伊朗的核心利益。伊朗最高領袖哈梅內伊已多次揚言，如果不能得到應得利益，伊朗將退出伊核協議。近期，伊朗似乎正在為此做着準備，其中最明確的信號就是開始新的核活動。據伊朗官方媒體伊斯蘭共和國通訊社9日報道，伊朗原子能組織當天正式啓動IR-6型離心機安裝工作。報道説，伊朗總統魯哈尼向伊朗原子能組織下達命令，在納坦茲核設施安裝20台IR-6型離心機，安裝完畢後，離心機將進行一系列測試活動。根據伊核協議，伊朗可以“進行只能使用IR-4、IR-5、IR-6和IR-8型離心機的鈾濃縮活動”。眾多核專家認為，一旦重啓核活動，伊朗恢復20%及以上丰度的濃縮鈾的生產將十分容易。如果伊朗退出伊核協議並恢復核活動，必然會在中東地區引發一波新的核競賽，沙特、土耳其等國早已躍躍欲試。沙特王儲穆罕默德曾誓言，伊朗如果製造核武，沙特將立即跟進。

第四，中東亂局惡化或助推恐怖主義回潮。極端組織“伊斯蘭國”在伊拉克和敍利亞的巢穴已被摧毀，建立“哈里發國”的夢想已基本破滅；另一極端組織“征服陣線”在敍利亞控制的地盤也已微乎其微。但是，包括“基地”組織在內的這些恐怖火種猶在，隨時有捲土重來的危險。據聯合國今年3月份的一份報告，目前分散藏匿在伊拉克和敍利亞的極端組織“伊斯蘭國”成員至少還有1.8萬人。中東地區如無防範意識，一味加劇內鬥，恐怖主義回潮將可能成為現實。而美伊惡鬥必將進一步加劇中東亂局，為恐怖主義火種的藏身提供空間，併為其復燃提供機會。

分析人士注意到，自入主白宮以來，美國總統特朗普已在中東多次開創先河，諸如承認耶路撒冷是以色列首都、把美國大使館遷往耶城、退出伊核協議、組建反伊朗中東戰略聯盟、承認戈蘭高地是以色列領土等，再加上此次“抹黑”伊朗伊斯蘭革命衞隊的新舉動，每次都會令人震驚，每次都會為紛繁複雜的中東亂局添磚加瓦、火上澆油。接下來，特朗普先生手中還有多少為中東添亂的高招，讓我們拭目以待。

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