中國不必“以牙還牙”報復美國_風聞

2019年4月18日上午9:00，中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文受邀參加中國美國商會(AmCham China)舉辦的“2019年政府事務年會暨《美國企業在中國白皮書》發佈會”，並作為特邀嘉賓在白皮書發佈環節參與了專題研討。以下為王文院長研討發言內容整理：

2018年美企在華經營狀況總體良好

我們應該對當前美國企業在中國經營的前景表示樂觀。中國美國商會2019年最新發布的白皮書顯示，儘管全球政治和經濟環境不確定性增多、中國經濟放緩，但 69%的受訪企業仍表示盈利，另有21%的受訪企業收支平衡。也就是説，90%的美國在華企業在過去一年都沒有虧錢。同時，中國仍被美國企業視為全球重要投資目的地，將近 42%的受訪者表示中國是三大投資目的地，而 20%將其列為“首要投資目的地”，近 80%的商會成員報告稱，中國投資環境的質量正在“改善”(38%)或保持不變(41%)，只有超過 20%的人表示環境在“惡化”。美企這樣的經營狀況遠遠好於中國企業。

相較而言，在過去的一年當中，受經濟下行壓力影響、勞動力成本上升、國際商業環境不確定性增強等影響，中國企業感受到了巨大的生存壓力，很多中企遭遇了虧損，經營境況比不上在華美企。這是我讀了《美國企業在中國白皮書》後的直觀感受。

如何看待所謂“中國改革舉措難落實”問題?

美國在華商界人士認為，在過去20多年裏，美方向中方反覆提及的許多政策建議，長久以來一直沒有得到有效落實，不少人對這一現象感到挫敗，尤其是在當前中美經貿關係如此敏感的背景下。

但我認為，首先，美國應對中國社會以及政府治理結構和模式加強理解，保持耐心和定力。中國是一個體量巨大、國情複雜、治理難度巨大的國家，任何改革舉措的具體實施都有一系列困難和障礙需要克服。近年來，中國政府在這方面已經下了大決心，在切實推進改革措施落地，但這是一個需要一步步來的過程，不可操之過急。商會在向中國政府提出建議時，可以考慮加入更多細節，更具體地指出問題所在，提出可行性強的解決路徑，這樣建議才更有可能被採納。

其次，美國應該承認中國仍然是發展中國家。誠然，改革開放40年來中國經濟飛速發展，取得了令世界矚目的發展成果。但我們必須看到，中國仍然面臨巨大的發展不平衡問題，目前仍有10億人沒有坐過飛機、近5億中國人家裏還沒有馬桶，還有許多地方仍在進行脱貧攻堅。我想，不僅是中國，世界上任何國家，都需要在穩定、改革與發展這組三邊關係中尋求平衡，在保持社會穩定的基礎上逐步、漸進地推進改革，才能真正實現可持續的長遠發展。

第三，美國需要認清現實，中美之間的力量對比40年來的確已經發生了結構性變化。中美關係的確是回不去了，因為美國不可能要求中國回到40年前的狀態。過去美國絕對強勢，中國絕對弱勢，現在，中美實力的差距接近，中美需要需要調試對彼此、對自身的認知，摸索如何在更對等的關係結構中和平相處、互利共贏。

互幫互助、互利共贏是中美關係發展的正確道路

過去十年，美國並沒有衰落。2008年，美國經濟總量佔全球經濟總量約23%，2018年，上升到25%左右;中國在十年前是7%，而現在則是16%。這説明過去十年，中美兩國經濟都是在上升，只是中國崛起的速度比美國快而已。美國不要老幻想着自己衰落了，並把自己衰落的原因歸罪於中國的崛起。

事實上，過去40年，美國幫助了中國的改革開放，中國人有必要對美國的支持説“謝謝”;但不要忘記了，過去10年，中國也幫助美國走出金融危機，美國人也有必要對中國説聲“謝謝”。相互多一些感恩之情，恐怕兩國關係就會有所改善。中美兩國在相互幫助中共同發展、共同獲益，應該感謝彼此。

對於當前中美經貿關係，我依然保持樂觀，我相信兩國領導人一定有足夠的智慧最終達成解決問題的方案。但更重要的是，美國需要重建社會信心。

現在美國政府取消了中國部分學者的赴美簽證，嚴重阻礙了中美人文交流，不利於中美關係發展，很遺憾我本人就是這些學者之一。但即便如此，我仍然建議，中國不必採取“以牙還牙”的報復性舉措，而是應該從更具建設性的角度，化解中美溝通交流的障礙。

因此我建議，中國美國商會可以在以後的白皮書中更詳細地表明，商會為促進中美經貿關係做了哪些貢獻、取得了哪些成效，讓雙方政府、社會都看到，在兩國關係遭遇挫折的背景下，依然有人為了雙邊關係良好發展付出了艱苦卓絕的努力。