《威斯特伐利亞和約》所確立的現代國家原則_風聞

《威斯特伐利亞和約》所確立的現代國家原則

李非

有人説，“國家分裂和聯合，和政治制度沒有必然的聯繫”。但近當代歷史證明，國家的分裂或聯合，和政治制度有必然聯繫。這個聯繫就是基於1648年《威斯特伐利亞和約》所確立的現代國家原則建立民主憲政政治制度的基本原則。這個原則就是民族的國家和宗教的國家。

該原則規定，一個國家應該是基於一個主體民族的。這樣的國家有權在天主教或新教中選擇一個做為本國的主體宗教。他國不得干涉。所以，混雜如美國，其主體宗教也是基督教的新教。南美國家，同樣是諸多民主憲政制度的國家。但因為西班牙的影響，多選擇天主教為主體宗教。

所以，美國現在面臨的黑化、西化、伊斯蘭化問題。其中的西化，就是指西班牙化。亦即操西班牙語的南美諸國移民或難民，新奉天主教。這就引起新教美國的擔憂。如果出現一個美國的天主教地區，美國的新教地區，美國的伊斯蘭教地區。按照《威斯特伐利亞和約》確立的現代國家原則。美國一分為三完全不足為怪。

歐盟恰恰是個《威斯特伐利亞和約》的反例。歐盟的成立説明大一統的好處已被歐洲普通人認識和感受。所以他們不反對歐盟。所以歐盟背《威斯特伐利亞和約》而行，統一了關税，統一了貨幣。這都是大一統國家的應有措施。

但要達到真正的大一統，還需要統一財政，統一軍警等國家專政機構。這個歐盟眼下做不到。歐盟各國都想在歐盟內保持其獨立性。經濟要獨立，財政要獨立，行政要獨立。宗教其實也是獨立的。歐盟各國，有新教主體國家，有天主教主體國家，還有東正教主體國家。這裏體現出很矛盾心理。又想得到大一統好處，又不願做出局部犧牲。想魚和熊掌兼得。

現在歐盟的發展進程其實和19世紀普魯士統一德國的進程一樣。當年德意志各邦在普魯士推動下，實現了統一關税和貨幣，但沒有統一財政，統一行政，統一軍警。這個統一是在俾斯麥德國連續發動德奧戰爭、德法戰爭，並取得絕對戰爭勝利的基礎上實現的。在法國巴黎凡爾賽宮鏡廳，俾斯麥宣佈德意志帝國的開國建立。這很牛。被畫成一幅著名的油畫。

今天的歐盟，正是在德法的推動下，完成了前面的兩個統一。後面的一系列統一和建立歐國，應該是等到一次或若干次的聯合對外作戰勝利。一個強有力的歐洲統一政權出現，甚至淡化了宗教。這就推翻《威斯特伐利亞和約》所確立的現代國家原則了。

而在當前，歐盟面臨着英國的搗鬼，美國的搗鬼。他們都不願看到一個統一的歐洲做為一個國家出現。其根據，也就是民主憲政制度的民族、宗教國家原則。現在的態勢，是歐盟正經受考驗，或許從英國的脱歐開始，歐盟再次面臨大分裂。

對於宗教國家，中國人兩千年世俗，對此是體會不深的。國家的主體宗教原則，對西方國家非常重要。這也《威斯特伐利亞和約》所確立的現代國家原則。該原則規定，一個國家應該是基於一個主體民族的。這樣的國家有權在天主教或新教中選擇一個做為本國的主體宗教。他國不得干涉。

所以，混雜如美國，其主體宗教也是基督教的新教。總統就職要手按《聖經》宣誓。法院審判，也離不開當事人手按《聖經》宣誓誠實的手續。南美國家，同樣是諸多民主憲政制度的國家。但因為西班牙的影響，多選擇天主教為主體宗教。所以，美國現在面臨的黑化、西化、伊斯蘭化問題。其中的西化，就是指西班牙化。亦即操西班牙語的南美諸國移民或難民，新奉天主教。這就引起新教美國的擔憂。

還有一個例子就是俄羅斯。蘇聯解體後，俄羅斯又恢復了東正教。從前俄軍中的政委，也換成了東正教神父。美軍，其實也是有隨軍牧師的。而東正教和天主教、新教是基督教的三大教派。所以，俄羅斯與歐洲諸國的宗教矛盾是不可化解的。除非整個基督教影響淡化。但這在俄羅斯，在歐洲，在美國都是不可能的。

因為你淡化，必有異教強化，佔領你淡化的空位。這個異教就是伊斯蘭教。儘管兩大宗教內部都有不可調合的教派矛盾。當代以來，死於教派衝突的遠遠多於不同宗教之間衝突的。但當主要矛盾成為兩大宗教的矛盾後，教派內部倒可能暫息干戈，全力對異教。

剛剛發生的斯里蘭卡恐怖事件，以及巴黎聖母院事件，新西蘭的伊斯蘭清真寺屠殺事件，無不與兩大宗教衝突有關。這都證明，面對民族矛盾、宗教矛盾，民主憲政制度是束手無策的。而且還會加劇這種矛盾。因為主體宗教控制的選民，當衝突劇烈時，首先會選擇強硬不妥協的領導人。一些當代國家領導人，其實就是上任後對異教地區超強硬不妥協掙到政績的。