中美軍力對比_風聞

關鍵詞：中美軍事競爭，亞太區域安全，美國空軍基地

摘要：中國軍事力量的崛起引起了美國的極大關注，其三大報告的發佈也顯示出中美在安全領域的競爭態勢，本文將通過對蘭德公司發佈的中美軍事力量評估報告和美國國家安全三大報告的分析，論述中美兩國各自的戰略目標和競爭態勢，開展對話和交流對於維護亞太地區以及世界局勢的穩定具有重要意義。

**近期中美軍事力量對比的發展變化使得中美關係的戰略競爭態勢更為明顯。**2015年蘭德（Rand）公司發佈中美軍事力量評估報告，全面闡述了1996-2017年中美軍事力量的發展變化（其中2017年為預測數據），**其主要內容有三：一是中美軍事實力雖然在縮小但依舊差距巨大，遠離本土作戰對中國不利；二是在中國周邊區域，中國可以通過聯合作戰和地緣政治優勢上彌補裝備上的不足；三是中美雙方開展對話和軍事戰略穩定至關重要。**在此，本文主要從中美空軍力量對比、中國導彈力量發展以及中美在台灣和南沙羣島地區的戰場推演三個方面介紹中美軍事力量的發展變化，以便讀者可以對於中國面臨的周邊安全局勢有更為直觀的把握。

首先來看1996-2017年美國空軍在台灣地區和南沙羣島取得制空權所需的空軍力量變化。由圖一和圖二可知，美國獲得制空權的難度越來越大，即使是21天的時間也分別需要四倍和兩倍於中國空軍的力量。

圖一 美國空軍在台灣地區取得制空權所需的空軍力量

圖二 美國空軍在南沙羣島取得制空權所需的空軍力量

其次，中國導彈力量的發展對於美國空軍基地的打擊能力。蘭德公司的報告從中國導彈庫存、解放軍導彈的可靠性和準確性、美國防禦系統的就位於缺位、中國的戰損評估能力以及美國跑道維修時間等方面進行評估，發現中國在該領域已經迅速和實質性地取得相對提升。由圖三可知，中國短程彈道導彈、中程彈道導彈以及空射巡航導彈的研製，使得美國在韓國、日本、菲律賓的空軍基地受到打擊的威脅程度不斷提升。

圖三 中國對於美國西太平洋空軍基地的威脅程度評估，1996-2017

最後來看中美戰爭局勢推演，即中美雙方在台海衝突和南沙羣島衝突中各項軍事作戰能力的計分表。1996年至2017年間美國和中國軍隊在不同作戰領域以及與中國大陸不同距離的相對能力趨勢。由圖四可知，中國的軍事實力整體在上升，在部分指標上出現了中美相抗衡的局面，但是中國在佔據地緣政治優勢和各軍種聯合作戰優勢的情況下，依舊在“美軍攻擊中國的空軍基地”、“美軍反水面作戰”等指標上處於劣勢，可見中國的軍事實力依舊處於相對劣勢。在對於國家軍事現代化快速發展給予肯定的同時，也要保持克制謹慎的態度，摒棄盲目自信，認清發展的短板，在地區穩定和區域和平發展中的前提下，維護國家的核心利益。

圖四 中美在台海衝突和南沙羣島衝突推演中的十大軍事指標記分表

由以上數據和分析，我們便不難理解中國周邊安全局勢整體趨向緊張的現實，接下來筆者將對涉及美國國家安全的三大報告進行概括和分析，更清晰地呈現中美軍事競爭的態勢。

美國白宮於2017年12月發佈《美國國家安全戰略報告》（National Security Strategy），美國國防部於2018年1月發佈《國防戰略報告》（National DefenseStrategy），而後於2月發佈《核態勢評估報告》（Nuclear Posture Review），以下分別簡稱NSS、NDS、NPR。對其涉及中國的主要內容進行概括髮現，**NSS強調中俄實力增強對於美國主導的國際秩序形成了挑戰，印太地區首當其衝，**中國主要利用經濟手段增強在其國家的影響力，而現代化的軍事力量則是其後備保障。**NDS則指出國家間競爭已取代恐怖主義成為美國國防安全的首要關注，並再次強調了中國的掠奪性經濟戰術以及南海的軍事化問題，這恰恰顯示了美國向傳統安全的迴歸。NPR則規劃了美國5-10年內的核政策、和力量反戰和運用等問題，其改變了美國2010年提出的美國政府關於裁減核武庫、降低核武在國家安全戰略中的重要性以及不再發展新核武、停止核試驗等表態，指出中俄軍事力量的發展增加了大國間形成對抗和爆發衝突的風險，中國的軍事現代化和對地區主導權的爭奪意願使之成為美國在亞洲地區利益的重大威脅，為此美國將擴大核威懾的適用範圍，從極端反擊到核攻擊和非核進攻，為盟友提供安全保證。**但美國官方文件中並不想視中俄為核競爭對手，依然對與俄、中加強戰略對話持積極態度，以期通過交流維護全球戰略穩定，這誠然有一定的官方話語立場，但也透露出幾分協商合作保持全球穩定的積極態度。

誠然，中國的軍事現代化使得國家的國防力量大為增強，在涉及國家核心利益的爭端中也有更堅實的保障。但是我們也必須意識到，隨着中國經濟和軍事影響力在亞太地區的不斷擴大，中美的軍事競爭態勢也趨於緊張，**倘若兩國不能及時捕捉對方釋放的積極信號，兩國很有可能陷入軍備競賽的安全困境，增大地區衝突爆發的風險。**和平的周邊局勢符合我國長期發展的利益，為此，中國需要從全局進行把握，保持謹慎的態度，充分利用特朗普政府的務實主義和功利主義特徵，適當在地緣政治和經貿上做一些平衡和協調，並努力加強中美在經貿和安全上的相互依賴關係。擔起大國責任，構建人類命運共同體，實現共同繁榮。

作者：康曉蒙，海國圖智研究院研究助理，擔任美國政治追蹤日刊編輯。研究興趣：中美關係，中國外交，中國與東南亞關係。

參考文獻：

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[6]  Summary of the 2018 National Defense Strategyof the United States of America, Sharpening the American Military’s CompetitiveEdge, The Department of Defense, 2018.1.19, available at: https://dod.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/2018-National-Defense-Strategy-Summary.pdf, access time: 2019.4.21.

[7]  Nuclear Posture Review, U.S. Department ofDefense, 2018.2, available at: https://dod.defense.gov/News/SpecialReports/2018NuclearPostureReview.aspx , access time: 2019.4.21.