社評:一帶一路,內在動力遠大於外部阻力_風聞
胡锡进-资深媒体人-2019-04-25 08:39
第二屆“一帶一路”國際合作高峯論壇25日起在北京舉行,與會的國家元首和政府首腦數量、有高級代表參會的國家和國際組織數量都超過兩年前的上一屆論壇,會議規模空前,議題豐富,被廣泛預期將形成豐碩成果。
“一帶一路”合作是伴隨懷疑甚至阻撓走過來的。如今它已成為當今世界最大規模的互利共贏工程的合作集羣,而且前景被越來越看好。一開始參與的主要還是“沿線”發展中國家,但是迄今意大利等西方國家也加入了進來,地理等各種侷限性也被打破,它逐漸成為21世紀全球範圍內更平等、更有效合作方式和原則的共同探索。
由於“一帶一路”倡議是個創舉,中國是發起國,也扮演了分量很重的角色,但它是參加國共商共建共享的,面對了當今世界極其複雜的現實,中國與各國都處在探索的過程中,因此這當中必然有些曲折,成功及有待改進的經驗交織。
然而回頭看五年多來,“一帶一路”取得了了不起的成功,表現在:
第一,對“一帶一路”的肯定和正面認知在全球不斷擴大,除了美國等極個別國家的官方公開反對“一帶一路”,即使美國的主要盟友也對“一帶一路”表達了越來越多的積極態度。法、德、英、日、歐盟等派出領導人委託的高級代表參加此次高峯論壇,就很説明問題。
第二,共建“一帶一路”的國家越來越多,具體工程項目也越來越多,合作經驗不斷積累,合作方式越來越開放、合理化,比如引入第三方合作的情況愈加頻繁,增加了“一帶一路”的利益相關方和國際支持度。
第三,西方輿論批評“一帶一路”的聲音不少,比如跟着美國指責“一帶一路”搞出所謂“債務陷阱”。但真理不辯不明,這種指控與事實不符,在廣大發展中國家遭到拒絕。到目前為止,沒有一項美國和西方輿論的指控對“一帶一路”合作產生了實際的大範圍影響。“一帶一路”被證明罵不倒,中外對它的前景都進一步看好,參與合作的積極性越來越高。
第四,“一帶一路”逐漸彙集起世界各國的發展需求、資金和技術,還有對合作新的務實認識,形成了構建一個服務於國際合作的超級平台的趨勢。這個超級平台邊建設邊運轉,已經形成一定的自我成長和完善能力,它的內生動力已經明顯大於外部阻力,所以令美國那樣的反對者也無能為力。
第五,互利共贏成為“一帶一路”自帶的秉性,它的真實落實如此有吸引力,讓各種不平等的合作模式都黯然失色。“一帶一路”推動互利共贏合作真正成為了全球範圍內各國共同倡導、實踐的現實運動,這是國際合作的一次重大升級。
“一帶一路”倡議激活了全球無數資金,大量過去被擠到發展潮流之外的國家和地區進入到新世紀發展的活躍區。非洲、拉美這些曾長期被西方遺忘的地區吸引了西方國家政府以及資本和技術前所未有的關注。“一帶一路”在各種議論聲中悄然為世界發展貢獻出一波又一波的推力。
美國對“一帶一路”的反對完全是被地緣政治思維驅動的,一些西方輿論同樣如此。然而他們都疏忽了一個重大現實,那就是當下世界各國幾乎都把經濟發展放在了國家利益的首位,這包括地緣政治談家們最經常説到的美國和中國。
放棄偏見、面對現實,這需要勇氣。美國也有一些有識之士認為,華盛頓不應閉目塞聽,無視“一帶一路”工程給世界經濟增長帶來的好處。承認“一帶一路”的成功,通過共商共建共享,共塑未來,這是華盛頓和一些精神追隨者需要勇敢做出的調整。