熱度不減！進擊的重慶不接受唱衰_風聞

文丨西部菌

最近重慶有點“熱”。

重要領導考察後，廣西、青海兩地代表團以及馬雲等知名企業家也先後到訪重慶。種種跡象表明，重慶的“熱度”並未受去年以來經濟降速的影響。

對於接連發生的“熱點”，西部菌在過去半個月都處於觀望狀態。因為對於一個直轄市而言，這並不算多特殊。

但是，把一連串事件聯繫起來看，就能夠發現，處於轉型壓力之中的重慶，其實正在開啓一條新的進擊之路。

01

陸海新通道提速

一是，建設和完善開放大通道。

除了幾條已經開工或仍在等待開工的高鐵線路，最重要的就是去年以來持續升温的陸海新通道建設。

今年初，重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、雲南、寧夏八省區市在渝簽訂合作共建“陸海新通道”框架協議。

這次廣西、青海代表團到訪，雙方披露的公開信息中，也有“商討對接共建西部陸海新通道”、“深化重大工程項目等對接協作”等表述。

這或標誌着，陸海新通道建設，已加速進入各省市實質性對接階段。

憑藉直轄市地位和區位優勢，重慶是這條通道建設當仁不讓的主導方、發起方。今年全國兩會上，重慶代表團更是提出全團建議，將“陸海新通道”明確為國家戰略性項目。

雖然深居內陸，但地處中西部連接地帶，又是“一帶一路”和長江經濟帶的連接點，重慶區位優勢並不差。然而受制於基礎設施和開放通道短板，重慶的區位優勢並未被充分釋放。

這個束縛發展的因素解決了，重慶的內陸開放高地才能實至名歸。毫無疑問，陸海新通道就是關鍵一環。

02

傳統產業向智能化轉型

從推出智博會，到爭搶大學、科研機構，再到吸引包括阿里巴巴、騰訊等在內的互聯網企業，以及備受期待的科學城，表明以傳統工業見長的重慶正向智能化、數字經濟的方向多方出擊。

上個月，科技部與重慶簽訂了新一輪部市工作會商制度議定書，明確支持重慶建設國家（西部）科技創新中心。

很明顯，重慶打造西部科技創新中心，不只是重慶一個地方需要，也是整個西部需要。譬如貴州的大數據產業，要進一步發展，一定離不開近鄰重慶的平台支撐和產業集羣效應。

2018年重慶智博會現場 來源：重慶日報

隨着以中心城市為重點的新的城市發展戰略落實，科教資源、相關的資本、人才等相信都會加速向中心城市聚集，重慶必是最大受益者之一。這個機會必須抓住。

不過需要破除的一個誤區是，重慶發力數字經濟、智慧城市，並不是去工業化，而是把傳統工業體系升級、做強。

基於目前重慶所處的發展階段和就業需求，工業依然是重中之重。今年把摩托車產業重新納入支柱行列，也釋放了這種信號。

03

打造區域發展雙引擎

過去多年，重慶主要是依託兩江新區向北發展。

但最近科學城的消息引發廣泛關注。雖然目前尚無官宣，但大的方向越來越明晰。相關負責人最新的調研中，也明確“加快打造重慶高新區發展升級版”。

打造科學城，推動向西發展，一個方面是要回應成渝城羣上升為國家戰略的需要。未來成渝城市羣要真正成為第四級，這是必須邁出的一步。

但在西部菌看來，這也是重慶內部區域協調發展的需要。除了開闢新的發展空間，一個擁有三千萬人口的超級大都市，必然是多中心、多引擎的。

當然，向西並不意味着向北就會被冷落，而是兩個引擎一起發力。

像去年引進的多所大學機構，包括前不久開工的中國科技大學重慶分院，依然是落户兩江新區，已經説明這一點。

04

挖掘成渝城市羣潛力

重慶最新恢復直轄，尚只有22年。從各方面的發展因素來看，它都還很年輕。

如果説西部地區是中國經濟的迴旋空間，那麼重慶則是西部地區主要回旋空間之一。其區位影響，溢出成渝城市羣之外，包括貴州、雲南都將受益，陸海新通道更是串聯起八個省市。

在新的都市圈/城市羣時代，重慶也處於上升通道。雖然成渝城市羣概念的提出不算晚，但是從內部的合作對接看，進步空間很大。

包括基礎設施建設、公共服務互聯互通，川渝之間都還可以也應該走得更近。

來源：網絡

這方面有關民間的爭議，西部菌不便再贅述。我們想説的是，這種爭議有着各自的考量，説到底還是因為發展階段的限制。

但發展到今天，川渝之間都要學會建立一種新的競合關係。

這是在新的發展階段，雙方都必須具備的能力。當然，西部菌對此表示樂觀。因為“形勢比人強”，這是由普遍的發展形勢所決定的。

05

重慶仍處於擴張階段

分析了前面幾大新發展路徑和潛力，可以發現，如果仿照“收縮型城市”的概念，重慶仍是典型的擴張型或者説進擊型城市。

依據如下：

西部大開發進入20週年的新階段，新的開發開放政策具體內容還未披露，但由過去的平均用力，轉向重點發展大城市、都市圈/城市羣，基本可以確定。

在這個方向上，重慶無論從哪個角度説，都將是直接受益者。作為西部唯一直轄市，未來重慶在西部所扮演的角色分量只會增加不會減弱。這一點，相信在即將公佈的推進西部大開發形成新格局的相關意見中會有體現。

過去多年重慶的高速增長，的確與高固投有關。但這是一個必經階段。事實上，從現在來看，重慶的基礎設施依然不是太強，而是仍有諸多短板待補。在這個方面，重慶還有較大的潛力可挖。

另外，在人口紅利式微的今天，重慶的人口優勢會逐步體現。

一方面，隨着人口迴流加速，重慶人口淨流出的狀態會得到緩解。

另一方面，城鎮化的相對滯後，意味着重慶的發展空間。

與同為直轄市的天津比較，目前重慶的城鎮化率低了差不多20個百分點。也就是説，即便只是達到天津目前的城鎮化率，重慶都仍有超過600萬人的城鎮化空間。

2016年各省市城鎮化率

來源：第一財經  （上海城鎮化率為2015年數據）

這個規模，對任何一座城市來説，都不是一個小數字。不説對其它產業的拉動作用，光是消費，也足以讓其他城市欽羨。

去年以來重慶經濟降速，不乏有人擔心重慶會不會像天津那樣經歷一個較長時間的低谷期。這一點其實忽略了，重慶相較於其它直轄市，依然處於工業化階段，且是一個擁有3000萬人口的城市。

所以，重慶在前一段的“搶人大戰”中表現不夠太突出，是有原因的。當然，隨着落户條件普遍放開，加之老齡化因素，未來重慶在吸引人口方面繼續放開落户門檻，是必要的，相信也是必然的。

綜合各方現實和發展潛力，西部唯一直轄市重慶的高光時刻，仍在未來。