華人與狗不得當高管——馬前卒工作室 【洋關故事】之二_風聞
马前卒-马前卒工作室官方账号-万丈高楼平地起,NB社区在这里2019-05-03 08:35
按:日前馬前卒工作室曾發表五四運動百年紀念文《用三十年時間 培育一個新中國》,裏面提到清朝和民國的海關問題,指出這個機構既是舊中國政府的財政基礎,又是整個舊中國積貧積弱的核心原因。
發表後,許多讀者留言,希望能進一步瞭解這個舊中國矛盾的核心點。因此,馬前卒工作室策劃了【洋關故事】系列,五一假期間陸續發表,從人事、財務、社會效應等多角度介紹舊中國海關,本文是其中的第二篇。
“外國人有一種中國人沒有的正直感,所以更適合當高級職位,這一切都是為了中國的利益着想,我才不得不拒絕華人做高官。”
這句話如今看來多麼荒唐可笑,但是在20世紀初,中國海關的高級官員卻可以堂而皇之地當眾宣告,不必擔心任何反駁——因為發言者是安格聯,中國近代海關的第三任總税務司,赫德爵士的指定繼承人。
金登幹不姓金,安格聯也不姓安,他是一個地道的英國人,全名Francis Arthur Aglen。
1888年,年僅19歲的安格聯成為中國海關的四等幫辦,在9年內連升12級,成為天津海關税務司,這個職位,是海關內部的最高序列職位之一,整個中國也只有幾十個人能升到整個位置,再升半級就要到赫德身邊主持中國海關日常工作了。
作為對比,在1929 年周子衡成為重慶關(兼萬縣關) 税務司之前,沒有任何一個華人能夠染指中國海關內這個等級,更何況安格聯任職那年才27歲!
安格聯的父親是赫德的同班同學,他因此得到被赫德親手栽培,火箭提拔成為中國海關數一數二的高層,是赫德嫡系中的嫡系。但一開始赫德並沒有打算把自己的東方王國讓給安格聯。畢竟安格聯這個嫡系和赫德沒有血統關係。赫德最初想讓自己的弟弟接班,弟弟不成器,又想換小舅子裴式楷上場,結果還是不行。
連續幾個接班人都是親戚,這種任人唯親的做法招致了大英帝國外交部的嚴重不滿(大清政府不滿是沒有任何用處的)。在倫敦看來,中國海關是大英帝國放牧的羊羣,整個英國統治集團都需要薅羊毛吃羊肉,你赫德只不過是女王陛下的牧羊犬,居然想把中國海關變成自家羊羣,這還了得?
裴式楷情急之下,決定向中國政府尋求支持。他比赫德偽裝的中國立場還要激進,1902竟然站在中國的立場上提議,在中外對不平等條約的理解產生矛盾的時候,應該尊重條約中文文本的權威性,這下徹底斷了自己接班的可能性。
作為英國人來統治中國海關,赫德偽裝中國立場,目的讓中國政府更加心甘情願、更加沒有抵抗地簽署和執行不平等條約,絕非真正站在中國立場上對抗帝國主義。而裴式楷愚蠢地理解了赫德的做法,搞錯了海關的主人,因此失去了列強的支持——赫德偽裝的傾向中國都讓英國大為不滿,更何況裴式楷企圖和中國政府結盟?
在大英帝國外交部的堅決反對下,赫德只能退而求其次選擇安格聯接班。
於是1910年,安格聯正式成為海關總税務司。
當然安格聯的資本也不止是父親的同學關係,他與赫德的聯繫遠比一般人想象的還要密切。1907年安格聯的長子出生,赫德被邀請做孩子的教父。看過電影《教父》的朋友應該都明白,這意味着雙方以上帝的名義結成利益共同體,赫德還是選了一個和自己家族休慼與共的人接手中國海關。
安格聯是位極有手腕的人,他在赫德建立的高薪養廉的制度基礎上加碼,用中國海關的公款推出了豐厚的養老金制度,保證自己能安穩統治赫德經營數十年的王國。
1920年,《凡爾賽條約》簽訂,第一次世界大戰正式結束。而不幸的中國正處於兵連禍結的亂世當中,直皖戰爭剛剛爆發。在這樣悲慘的環境裏,為生存掙扎的中國人幾乎無法想象,有人拿他們的錢建立養老基金,豐厚程度讓歐洲中產也羨慕——當然,大多數好處都給了歐美洋員。
具體而言,只要海關合規退休人員,至少可以拿到退休前工資的四分之一。以1922年海關洋員四等前班月俸200兩白銀計算,退休金每月50兩。
1922年的50兩白銀是多少錢?
它相當於8個鐵路工人的薪資總和,足夠養活一家人還有剩餘,放到現在就是退休後還有三四萬元的免税收入。
注意,這不是税務司(各城市海關主管)的待遇,也不是超等前班(各城市海關的分部負責人)的待遇,洋員只需做到最末的四等前班就能得到每月50兩白銀退休金。在第一次大戰後的蕭條氣氛中,他們留在故鄉的兄弟也會認為中國海關是洋員的天堂。這個天堂的主神就是安格聯。
德國首相俾斯麥建立社會保障體系時説:
“你會為國家制定菜譜時,經常要被迫加幾滴社會主義的油。”
安格聯創立養老金制度,當然也不是為了海關人員的養老問題考慮,而是希望得到高層洋員支持,鞏固自己的地位。
同樣的,安格聯也吸取了裴式楷的教訓,認清了海關的真正主人,放棄赫德偽裝替中國説話的立場,開始赤裸裸地展現帝國主義種族歧視,無所顧忌地壓制華人。
近代中國海關把自身人事原則概括為一個詞:【國際性】。前任總税務司赫德一方面要維護英國霸權,另一方面在列強環繞的環境下,要保證勢力均衡,於是落實【國際性】的方式就是【門户開放,利益均沾】,每個列強都能夠在中國海關裏面分一杯羹。
除了海關總税務司辦公室人員外,海關最高序列的官職是税務司。1885年《新關提名錄》統計,當年中國海關共41名税務司,其中英國佔31人,美國佔6人,德國佔5人,法國佔3人,挪威和匈牙利各佔1人。
連挪威和匈牙利都能在中國海關擔任最高序列的税務司職務,中國海關的確是一個【國際性】組織,可這個名單裏面竟然沒有一個華人,一個都沒有。
更可笑的是,華人當不了税務司,並非華人不能辦事。在洋人佔據中國海關主導地位的年代,洋員所佔的比例最多也就20%-25%,他們依然需要靠華人來處理主要事務。只不過安格聯所代表的外國勢力將所有的高端職位吃幹抹淨,用一塊清晰可見的水泥天花板封死中國員工上升通道。
第一次世界大戰爆發的時候,這種赤裸裸的歧視就顯得尤為明顯。
第一次大戰的陣營是英法俄協約國對陣德奧同盟國,中國加入了協約國,中國海關自然也對德、奧兩國的海關洋員進行了辭退,加上不少英法洋員回國參戰,一下子中國海關就空缺出了大量中高級職位。1914年中高級洋員一共有305人,到1915年的時候下降到了257人,一下子少了將近六分之一。
在過去的日子裏,洋人佔住了職位,華人有怨言也沒處使,現在洋人開除的開除,回國的回國,總該輪到幾個華人下屬來坐坐這個位子了吧。總税務司當不了,難道管理一城一港的税務司也不行?
結果一向表現對華友好的安格聯,在真正做決定的的時候,卻對安撫華人下屬沒有任何興趣,哪怕北洋政府不斷暗示,他還是不為所動,一心一意只用洋員來補中國海關官員的缺位。
很明顯,只要他在中國海關一天,就休想有一個華人升到高級職位。
人手緊張,安格聯卻堅持不肯招收華人進入中高層,因為他擔心這少數提拔到中高層的華人將成為駱駝的鼻子,很快把身後的整隻駱駝帶進來,損害帝國主義整體利益。於是就有了本文開頭那段宣言:
“外國人有一種中國人沒有的正直感,所以更適合當高級職位,這一切都是為了中國的利益着想,我才不得不拒絕華人做高官。”
華人關員丁崇吉論學歷曾留學哈佛,論能力比洋員絲毫不差,論履歷曾在1908年代理副税務司,如果用邏輯和事實説話,無論如何阻止不了他當一任税務司。
安格聯就在程序上公開作弊,始終不許讓他副職轉正,把他的官職和收入被壓制在超等幫辦的職位上,收入更是遠不如同等官職的洋員,其他待遇也要打上一個大大的折扣。
在這種公開舞弊的情況下,安格聯表面上還幾次三番發文要求海關內部不得歧視華人員工,可謂弱國才做選擇,帝國主義是裏子面子都要。
壓制華人的職位和待遇,當然不是因為海關沒錢了,實際上,在高層洋員的享受方面,海關從來都不吝嗇。安格聯一方面維護大英帝國的在華利益,另一方面也充分享用中國總税務司的紅利與福利。
安格聯辦公地點在北京上海,卻在青島購買了多處房產,除了一處作為膠海關僱員公園之外,還有一棟靠山面海的大別墅供他個人使用,而這樣一棟奢華別墅每年他只在盛夏時間過來住上一兩個月,頗有滿清皇帝遊玩圓明園之感。
1923年新滙豐銀行大樓建成,安格聯認為不能容忍其他機構比海關大樓還氣派,決定建出遠東最氣派的辦公大樓,於是就有了上海著名景點海關大廈。大廈從1925年修到了1927年,總計花費了白銀430萬兩。(另一説是450萬兩。)
海關不差錢,也不在乎給員工發福利,為什麼對華員工資如此斤斤計較呢?
這就是明目張膽地歧視華人,不允許華人有任何掌管中國海關的希望,哪怕是象徵性的希望。
更有甚者,在專門為海關培養人才的北京税專,安格聯掌控海關的十七年裏總共有十六屆學生畢業,一共401名畢業生,可是不要説當税務司,就連升到內班高級職務的員工都沒有。
哪怕你留學哈佛,哪怕你是海關培養的學生,只要你流着華人的血,高級職位就和你無緣。
在1925年,税務司共43人,英國佔27人,副税務司30人,英國佔18人,仍然牢牢地控制海關,就連日本在中國海關都有税務司2人,副税務司5人,可就是沒有華人可以執掌任何一個港口的海關。毛主席説的好,帝國主義侵略者是中國的好教師,讓中國社會從上到下都體會到了帝國主義的貪婪和野蠻。
在1927年,中國反帝國主義運動漸進高潮,北伐軍在蘇聯的支持下,一路摧垮北洋軍閥的統治。北洋軍閥在恐懼之餘,也認識到中國還有一批人是不怕帝國主義的,反而因此壯起膽子來,借“二·五附加税”問題罷免了安格聯。
雖然接班的梅樂和依然是英國人,但畢竟中國有人敢挑戰帝國主義了。1927年之後,終於有5位華人可以擔任中國海關的副税務司(雖然這只是洋人施捨性的進步,他們還是不掌握實權)。從這一刻起,英國人苦心經營的洋員海關體系開始走向瓦解。
不過,海關洋員體系的崩潰還得再等上20年,因為大英帝國的屍體上崛起了兩個新興帝國主義——日本和美國。他們將在中國海關這個遍地黃金的機構中玩一場和中國人無關的“三國演義”。