華人與狗不得當高管——馬前卒工作室 【洋關故事】之二_風聞

按：日前馬前卒工作室曾發表五四運動百年紀念文《用三十年時間 培育一個新中國》，裏面提到清朝和民國的海關問題，指出這個機構既是舊中國政府的財政基礎，又是整個舊中國積貧積弱的核心原因。

發表後，許多讀者留言，希望能進一步瞭解這個舊中國矛盾的核心點。因此，馬前卒工作室策劃了【洋關故事】系列，五一假期間陸續發表，從人事、財務、社會效應等多角度介紹舊中國海關，本文是其中的第二篇。

“外國人有一種中國人沒有的正直感，所以更適合當高級職位，這一切都是為了中國的利益着想，我才不得不拒絕華人做高官。”

這句話如今看來多麼荒唐可笑，但是在20世紀初，中國海關的高級官員卻可以堂而皇之地當眾宣告，不必擔心任何反駁——因為發言者是安格聯，中國近代海關的第三任總税務司，赫德爵士的指定繼承人。

金登幹不姓金，安格聯也不姓安，他是一個地道的英國人，全名Francis Arthur Aglen。

1888年，年僅19歲的安格聯成為中國海關的四等幫辦，在9年內連升12級，成為天津海關税務司，這個職位，是海關內部的最高序列職位之一，整個中國也只有幾十個人能升到整個位置，再升半級就要到赫德身邊主持中國海關日常工作了。

作為對比，在1929 年周子衡成為重慶關(兼萬縣關) 税務司之前，沒有任何一個華人能夠染指中國海關內這個等級，更何況安格聯任職那年才27歲！

安格聯的父親是赫德的同班同學，他因此得到被赫德親手栽培，火箭提拔成為中國海關數一數二的高層，是赫德嫡系中的嫡系。但一開始赫德並沒有打算把自己的東方王國讓給安格聯。畢竟安格聯這個嫡系和赫德沒有血統關係。赫德最初想讓自己的弟弟接班，弟弟不成器，又想換小舅子裴式楷上場，結果還是不行。

連續幾個接班人都是親戚，這種任人唯親的做法招致了大英帝國外交部的嚴重不滿（大清政府不滿是沒有任何用處的）。在倫敦看來，中國海關是大英帝國放牧的羊羣，整個英國統治集團都需要薅羊毛吃羊肉，你赫德只不過是女王陛下的牧羊犬，居然想把中國海關變成自家羊羣，這還了得？

裴式楷情急之下，決定向中國政府尋求支持。他比赫德偽裝的中國立場還要激進，1902竟然站在中國的立場上提議，在中外對不平等條約的理解產生矛盾的時候，應該尊重條約中文文本的權威性，這下徹底斷了自己接班的可能性。

作為英國人來統治中國海關，赫德偽裝中國立場，目的讓中國政府更加心甘情願、更加沒有抵抗地簽署和執行不平等條約，絕非真正站在中國立場上對抗帝國主義。而裴式楷愚蠢地理解了赫德的做法，搞錯了海關的主人，因此失去了列強的支持——赫德偽裝的傾向中國都讓英國大為不滿，更何況裴式楷企圖和中國政府結盟？

在大英帝國外交部的堅決反對下，赫德只能退而求其次選擇安格聯接班。

於是1910年，安格聯正式成為海關總税務司。

當然安格聯的資本也不止是父親的同學關係，他與赫德的聯繫遠比一般人想象的還要密切。1907年安格聯的長子出生，赫德被邀請做孩子的教父。看過電影《教父》的朋友應該都明白，這意味着雙方以上帝的名義結成利益共同體，赫德還是選了一個和自己家族休慼與共的人接手中國海關。

安格聯是位極有手腕的人，他在赫德建立的高薪養廉的制度基礎上加碼，用中國海關的公款推出了豐厚的養老金制度，保證自己能安穩統治赫德經營數十年的王國。

1920年，《凡爾賽條約》簽訂，第一次世界大戰正式結束。而不幸的中國正處於兵連禍結的亂世當中，直皖戰爭剛剛爆發。在這樣悲慘的環境裏，為生存掙扎的中國人幾乎無法想象，有人拿他們的錢建立養老基金，豐厚程度讓歐洲中產也羨慕——當然，大多數好處都給了歐美洋員。

具體而言，只要海關合規退休人員，至少可以拿到退休前工資的四分之一。以1922年海關洋員四等前班月俸200兩白銀計算，退休金每月50兩。

1922年的50兩白銀是多少錢？

它相當於8個鐵路工人的薪資總和，足夠養活一家人還有剩餘，放到現在就是退休後還有三四萬元的免税收入。

注意，這不是税務司（各城市海關主管）的待遇，也不是超等前班（各城市海關的分部負責人）的待遇，洋員只需做到最末的四等前班就能得到每月50兩白銀退休金。在第一次大戰後的蕭條氣氛中，他們留在故鄉的兄弟也會認為中國海關是洋員的天堂。這個天堂的主神就是安格聯。

德國首相俾斯麥建立社會保障體系時説：

“你會為國家制定菜譜時，經常要被迫加幾滴社會主義的油。”

安格聯創立養老金制度，當然也不是為了海關人員的養老問題考慮，而是希望得到高層洋員支持，鞏固自己的地位。

同樣的，安格聯也吸取了裴式楷的教訓，認清了海關的真正主人，放棄赫德偽裝替中國説話的立場，開始赤裸裸地展現帝國主義種族歧視，無所顧忌地壓制華人。

近代中國海關把自身人事原則概括為一個詞：【國際性】。前任總税務司赫德一方面要維護英國霸權，另一方面在列強環繞的環境下，要保證勢力均衡，於是落實【國際性】的方式就是【門户開放，利益均沾】，每個列強都能夠在中國海關裏面分一杯羹。

除了海關總税務司辦公室人員外，海關最高序列的官職是税務司。1885年《新關提名錄》統計，當年中國海關共41名税務司，其中英國佔31人，美國佔6人，德國佔5人，法國佔3人，挪威和匈牙利各佔1人。

連挪威和匈牙利都能在中國海關擔任最高序列的税務司職務，中國海關的確是一個【國際性】組織，可這個名單裏面竟然沒有一個華人，一個都沒有。

更可笑的是，華人當不了税務司，並非華人不能辦事。在洋人佔據中國海關主導地位的年代，洋員所佔的比例最多也就20%-25%，他們依然需要靠華人來處理主要事務。只不過安格聯所代表的外國勢力將所有的高端職位吃幹抹淨，用一塊清晰可見的水泥天花板封死中國員工上升通道。

第一次世界大戰爆發的時候，這種赤裸裸的歧視就顯得尤為明顯。

第一次大戰的陣營是英法俄協約國對陣德奧同盟國，中國加入了協約國，中國海關自然也對德、奧兩國的海關洋員進行了辭退，加上不少英法洋員回國參戰，一下子中國海關就空缺出了大量中高級職位。1914年中高級洋員一共有305人，到1915年的時候下降到了257人，一下子少了將近六分之一。

在過去的日子裏，洋人佔住了職位，華人有怨言也沒處使，現在洋人開除的開除，回國的回國，總該輪到幾個華人下屬來坐坐這個位子了吧。總税務司當不了，難道管理一城一港的税務司也不行？

結果一向表現對華友好的安格聯，在真正做決定的的時候，卻對安撫華人下屬沒有任何興趣，哪怕北洋政府不斷暗示，他還是不為所動，一心一意只用洋員來補中國海關官員的缺位。

很明顯，只要他在中國海關一天，就休想有一個華人升到高級職位。

人手緊張，安格聯卻堅持不肯招收華人進入中高層，因為他擔心這少數提拔到中高層的華人將成為駱駝的鼻子，很快把身後的整隻駱駝帶進來，損害帝國主義整體利益。於是就有了本文開頭那段宣言：

“外國人有一種中國人沒有的正直感，所以更適合當高級職位，這一切都是為了中國的利益着想，我才不得不拒絕華人做高官。”

華人關員丁崇吉論學歷曾留學哈佛，論能力比洋員絲毫不差，論履歷曾在1908年代理副税務司，如果用邏輯和事實説話，無論如何阻止不了他當一任税務司。

安格聯就在程序上公開作弊，始終不許讓他副職轉正，把他的官職和收入被壓制在超等幫辦的職位上，收入更是遠不如同等官職的洋員，其他待遇也要打上一個大大的折扣。

在這種公開舞弊的情況下，安格聯表面上還幾次三番發文要求海關內部不得歧視華人員工，可謂弱國才做選擇，帝國主義是裏子面子都要。

壓制華人的職位和待遇，當然不是因為海關沒錢了，實際上，在高層洋員的享受方面，海關從來都不吝嗇。安格聯一方面維護大英帝國的在華利益，另一方面也充分享用中國總税務司的紅利與福利。

安格聯辦公地點在北京上海，卻在青島購買了多處房產，除了一處作為膠海關僱員公園之外，還有一棟靠山面海的大別墅供他個人使用，而這樣一棟奢華別墅每年他只在盛夏時間過來住上一兩個月，頗有滿清皇帝遊玩圓明園之感。

1923年新滙豐銀行大樓建成，安格聯認為不能容忍其他機構比海關大樓還氣派，決定建出遠東最氣派的辦公大樓，於是就有了上海著名景點海關大廈。大廈從1925年修到了1927年，總計花費了白銀430萬兩。（另一説是450萬兩。）

海關不差錢，也不在乎給員工發福利，為什麼對華員工資如此斤斤計較呢？

這就是明目張膽地歧視華人，不允許華人有任何掌管中國海關的希望，哪怕是象徵性的希望。

更有甚者，在專門為海關培養人才的北京税專，安格聯掌控海關的十七年裏總共有十六屆學生畢業，一共401名畢業生，可是不要説當税務司，就連升到內班高級職務的員工都沒有。

哪怕你留學哈佛，哪怕你是海關培養的學生，只要你流着華人的血，高級職位就和你無緣。

在1925年，税務司共43人，英國佔27人，副税務司30人，英國佔18人，仍然牢牢地控制海關，就連日本在中國海關都有税務司2人，副税務司5人，可就是沒有華人可以執掌任何一個港口的海關。毛主席説的好，帝國主義侵略者是中國的好教師，讓中國社會從上到下都體會到了帝國主義的貪婪和野蠻。

在1927年，中國反帝國主義運動漸進高潮，北伐軍在蘇聯的支持下，一路摧垮北洋軍閥的統治。北洋軍閥在恐懼之餘，也認識到中國還有一批人是不怕帝國主義的，反而因此壯起膽子來，借“二·五附加税”問題罷免了安格聯。

雖然接班的梅樂和依然是英國人，但畢竟中國有人敢挑戰帝國主義了。1927年之後，終於有5位華人可以擔任中國海關的副税務司（雖然這只是洋人施捨性的進步，他們還是不掌握實權）。從這一刻起，英國人苦心經營的洋員海關體系開始走向瓦解。

不過，海關洋員體系的崩潰還得再等上20年，因為大英帝國的屍體上崛起了兩個新興帝國主義——日本和美國。他們將在中國海關這個遍地黃金的機構中玩一場和中國人無關的“三國演義”。