農村幹部:工資收入哪裏來?一年能掙多少錢?_風聞
Lanya lanya-凤凰涅槃2019-05-04 21:40



我國有千千萬萬農村幹部辛苦工作在農村基層的最前沿,與百姓羣眾打照面最勤,打交道最多,處理矛盾糾紛最頭疼,考慮農民增收、農村發展最具體。可他們的收入肯定不是最多但也不是最少的那一部分人。
瞭解農村幹部工資收入之前,先來了解一下農村幹部的構成情況。以筆者所在地晉東南農村來講,農村幹部一般分為三個層次,一個是村書記,村主任,村監會主任,村會計。再一個是其它村級副職幹部,包括支部委員,村委委員。還有就是團書記,民兵連長,婦聯主任。改革開放之前及初期,這些村幹部一般情況下是“一個蘿蔔一個坑”,隨着農村改革不斷深化,部分規模較小的村的書記、主任實行了“一肩挑”,“兩委”交叉任職,第三層次的村幹部慢慢就由第二層次村幹部兼任了起來。

不同時期農村幹部的工資收入及來源、渠道也不同。改革開放以前,村幹部的工資收入主要就是參加生產隊勞動掙的工分收入,和其他社員羣眾沒有什麼差別。所不同的是,村幹部村裏開會或參加上級組織召開的會議所耽誤的收入,可以在村裏以掙義務工的方式給予適當補助。這時候的村正職副職幹部“工資”收入都差不多。
改革開放以後至農村未減免税費之前,村幹部工資收入主要依靠“三提五統”,即村級三項提留:公積金,公益金,管理費;鄉(鎮)級五項統籌:農村教育費附加,計劃生育罰款,優撫款、民兵訓練費攤派,修建鄉村道路集資等民辦公助事業款項。工資收入的多少一般由村級評議初定,鄉(鎮)審核批准。具體一年能掙多少,還得看村級經濟狀況和村莊規模大小,不同的村莊同樣的幹部收入也不盡相同。

2006年國家取消農業税之後,“三提五統”成為了歷史。村書記和村主任工資收入主要來源就是村級財政轉移支付,也就是從其中切出一塊資金來,由組織部門掌握髮放。後來,村一級又增加了村民監督委員會,村民監督委員會主任工資也是從村級財政轉移支付中來,由縣紀檢和民政部門掌握髮放。包括村會計在內的其他村級副職幹部的工資一般也由村級財政轉移支付承擔,不足部分村集體想辦法解決。
筆者所在晉東南農村,村書記和村主任工資一般每年一萬五左右,村民監督委員會主任工資基本上是他們的一半,村會計的工資比村書記和村主任的要少些,但比村民監督委員會主任要多一些,大都在一萬左右,而其他村級副職幹部工資則要少多,除個別超大村莊處,經濟條件好些的五千左右,稍差一些的加上兼職一般三千左右。近兩年來,村級其他副職幹部工資收入有所增長,平均在五千左右。

當然了,村幹部辛辛苦苦一年下來,這麼點工資顯然是不能養家餬口的,甚至不能體面地維持其日常生活開支。那麼,眼下農村幹部收入狀況到底是個什麼情況呢?還以老崔所在地晉東南農村為例:
首當其衝的就是種地收入了,不過這種地收入還有家庭其他成員的勞動付出;其次就是一些村幹部有自己領辦的什麼養殖、種植、農機等專業合作社,以及小賣部、小超市等所謂的經濟實體,也算是一個進項;再一個就是少部分比較精明又有一定經濟能力的村幹部利用工作之餘,到周邊鄉村包個三萬五萬或十萬八萬的小型工程項目,也能增加一部分收入。

由此可見,農村幹部隊伍一般還是蠻辛苦的,一些山區特別是貧困地區,沒有點奉獻精神的人還真是做不好一個村幹部的。當然,少數“富人當家”的村是另外一回事,少數違法亂紀的農村幹部也不在本文分析討論之列。