是什麼給廣東帶來了“高考移民”？_風聞

來源：敲敲格

距離2019年高考還有31天，深圳的高考學生和家長們卻都因為考試以外的事情焦躁着。

導火索是深圳二模。

在4月底舉行的深圳二模中，全市前十名學生裏有六人來自深圳富源學校，人數遠超深圳傳統“四大名校”。有部分家長在網上發帖質疑表示，這些成績極為突出的尖子生可能是來自河北衡水中學的“高考移民”。

家長懷疑的點主要有兩個：

從分數線來看，富源學校在此前三年的錄取分數線遠低於深圳四大重點高中（深中、深高、深外以及實驗學校高中部），且學校內部成績斷層嚴重；

在2018年高考中，富源學校的“高分層”人數較往年驟增，共有9名學生考入北大、清華；其中，多名學生的名字出現在以往河北多所高中的成績宣傳報道當中。

5月5日，廣東省教育廳下發通知要求各地成立“高考移民”專項行動工作組，在5月10日前對外省轉入生轉學條件進行排查，重點排查其學籍、户籍轉入是否合法合規。

關於此事的最新調查消息是，據新華每日電訊報道，在富源學校今年進入“深二模”前100名的學生中，有1名學生初中就在深圳市就讀，1名從河南省轉入，其餘10多名學生均從衡水第一中學轉入。

5月7日，廣東省教育廳廳長景李虎表示，本週五前將在全省進行普查，對查出來的“高考移民”讓他們妥善回到原籍地去考試，同時如果在高考結束之後還發現有“高考移民”，就要取消這些考生的高考成績。

“高考移民”是什麼？問問2018年的福建考生

高考移民，指的是指一些考生利用全國各省之間存在的高考分數線差異、錄取率高低，通過轉學或遷移户口等辦法，到高考分數線相對較低、錄取率較高的地區參加考試，從而能上理想的大學或者能成功“上線”。

這當然不是個“新鮮物種”。對於廣東家長來説，他們擔心自己的孩子遭遇與一年前福建高考相似的情況。

福建省於2016年起高考採用全國卷一。在2016年、2017年，福建省的一本文理分數線都是所有采用全國卷一的省份中最低的，二本文理分數線也屬“墊底水平”，分別與湖北、河北不相上下。

與低分數線相對應的就是高錄取率：2017年，福建省985高校的錄取率為2.01%，在所有采用全國卷一的省份中排名第二（僅次於湖北），211高校的錄取率為5.37%，排名第二（次於江西），一本高校的錄取率達到18.7%，在所有省份中排名第一。

據中國青年報2017年11月的報道，由於近兩年來福建高考錄取分數線比周邊省份低，且福建2018年的高考報名通知中規定“具有福建省户籍的人員”即有資格參加高考，於是網上出現了“上名牌大學，辦福建户口”“助力高考，首選福建，直降100分”等內容的廣告，外省人士可以在福建的小縣城用低價購買住房辦理户口以獲得在福建參加高考的資格。

部分福建家長通過多種途徑反映這類問題，呼籲政府出台相關政策來制止買房落户的“高考移民”現象。甚至有傳聞稱，福建的“高考移民”高達2萬人。

2017年11月，福建省教育考試院表示“2萬高考移民不實”，共有63名“高考移民”考生被該院終止2018年普通高考報名資格。另有362名通過購房落户取得福建户籍的考生資格還在進一步複核中。

但這並沒完。

2018年高考結束後，福建省的一本文理分數線與去年相比分別大幅增長62分和49分，二本文理分數線分別增長66分和45分。儘管由於試卷難度變化，所有采用全國卷一的省份分數線同比均有所上升，但福建的確其中是分數線上漲最厲害的省份。

分數線一出，“福建高考”“福建高考移民”等詞條便登上微博熱搜榜。在每一分都很關鍵的高考中，分數線猛然升高5、60分讓2018屆福建考生叫苦不迭，他們認為高考移民的“入侵”使得不少原來能上一本的學生滑落到二本、二本跌到專科、專科學生無學可上。

“異地高考”制度帶來了什麼？

廣東與福建的差別在於，廣東是高考大省，2018年高考報名人數高達75.7萬人，居全國第二，僅次於河南省。但據高考網統計，廣東省2018年高考的一本上線率僅為11.57%，在全國所有省份中排名第23位。211工程院校在廣東的錄取率僅位2.74%，這個數字能排全國倒數第二，北京、上海、天津、青海等地的211高校錄取率均超過10%。

競爭激烈的廣東高考本不太可能成為“高考移民”的目標，但就目前情況而言，從衡水中學轉來深圳的尖子生所瞄準的是上北大、清華的名額，即與成績排名最靠前的廣東學生進行競爭。在這種情況下，以衡水一中為代表的應試教育模式可能會比廣東省一向提倡的素質教育更具優勢。

除了提倡素質教育外，廣東省在“促進教育公平”這一方面也表現得相當積極，願開風氣之先。

2014年，全國異地高考改革正式開始，《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》要求進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女就學和升學考試的政策措施。但各個省份推進異地高考改革的程度不同，像北京、上海等地至今對異地高考的考生要求十分嚴格。

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廣東是走在最前頭的一個。2016年，廣東省全面放開異地高考，條件僅需符合三個“3”和兩個“穩定”：

即其父親或母親連續三年持有廣東省居住證，按國家規定在廣東省參加社會保險累計三年以上，隨遷子女在廣東省參加中考並具有高中階段三年完整學籍，且其父親或母親具有合法穩定職業和合法穩定住所。

此外，根據廣東省2019年的高考報名條件，考生在廣東參加高考主要看户籍，對本地學籍並不做強制要求。這樣容易造成“人籍分離”的情況，即户籍在廣東（或户籍學籍都在廣東），但人在外地（如河北等）上學，最後回廣東高考。

據央視新聞報道，廣東省教育考試院相關負責人此前表示，全面放開異地高考，解決了很多外來務工人員隨遷子女無法就地參加高考的後顧之憂，使他們能夠更安心地在廣東工作，有利於增加廣東的人才吸引力和人才黏性。

**無論是國務院的意見還是廣東，開放異地高考的初衷都是為外來務工人員的子女提供便利，如今卻湧入了瞄準制度漏洞的“高考移民”。**長此以往發展下去，不僅本省考生的前途受影響，廣東省的教育模式也將受到極大挑戰。

這是一道棘手的題目：想要在“開放異地高考”和“打擊高考移民”中間取得平衡，廣東免不了將花費更多精力來鑑別考生資格、避免“人籍分離”的情況。對一個高考大省、人口流動大省而言，這並不容易。