金磚國家開發銀行副行長馬斯多普：開放理念引領經濟全球化進程_風聞

〔南非〕萊斯利·馬斯多普

(Leslie Maasdorp) 

金磚國家開發銀行副行長兼首席財務官 

**過去幾十年間，中國經濟已經深度融入世界經濟。**習近平主席在 G20 杭州峯會以及 2017 年 1 月的達沃斯論壇演講中再度強調了中國對全球化的支持。我認為重點在於大家認識到了全球化在幫助成百上千萬人順利脱貧以及創造新的經濟機遇方面所扮演的重要角色。 

中國引領新一輪全球化

習近平主席在這兩次演講中暗示全球化過程中有贏家也有輸家，這並不是一個直線型的過程。例如，隨着全球化的推進，一些行業可能會出現失業問題。因此，需要確保那些衰落行業的工人們能重新接受培訓，從而在其他行業實現再就業。同樣，我們也要處理好全球化帶來的一些不公正問題，如社會不公和貧富差異。因此，這不是一個空洞的意識形態對全球化的認識。

習近平主席所強調的也是我完全贊同的一點就是，我們需要確保經濟發展更為均衡、包容和可持續，不能不計代價地追求經濟增長，這會導致一些負面後果，如環境問題。 

討論全球化的同時應該考慮當前的全球治理體系。毫無疑問，在過去的 70 年間， 也就是二戰後建立佈雷頓森林體系以來，發達國家和地區如美國、西歐以及 20 世紀 50 年代後的日本，它們與其他發展中國家之間的權力關係出現了失衡。但在過 去的幾十年裏，世界發生了翻天覆地的變化。中國經濟在過去的幾十年裏每 10 年 實現翻一番，印度在過去的 20 ~ 25 年裏也實現了飛速發展。因此，我們要推進一項改革，確保這些新興市場國家能夠在全球治理體系中擁有更大的發言權。

**在二十國集團架構內，新興市場國家開始發揮更大的作用，我們完全支持這種變化。**事實上，金磚國家開發銀行的成立正是為了實踐習近平主席所強調的完善全球經濟治理的理念。例如，金磚國家開發銀行 80% 的股份被掌握在新興市場國家手中，這意味着這些新興市場國家將發揮主導作用。金磚國家開發銀行也將吸收那些高度工業化的國家加入進來，但是發達國家將只持有 20% 的股份。最為重要的一點是，世界正在發生根本性的變化，如今新興市場國家佔據全球 GDP 的 60%，因此，整個國際市場體系框架應該讓新興市場國家發揮更為主導性的作用。

在我看來，金磚國家機制是一個強大的新興市場國家之間的合作平台。中國已經成為南非和巴西的第一大貿易伙伴，也是其他許多國家的主要貿易伙伴，這種貿易關係將進一步深化。

金磚五國的元首在習近平主席的號召下，於 2017 年相聚廈門，討論如何進一步深化金磚國家之間的經貿和投資關係。這一良好勢頭正在延續下去，因為中國經濟將繼續增長。中國經濟增長有強大的推動力。我認為，中國將繼續在拉動全球經濟增長的過程中扮演重要角色。

中國在全球金融體系中的地位

**人民幣國際化是一個非常重要的新現象。**美元在過去的 70 年裏是世界主要儲備貨幣，這是因為美元在全球經濟中所佔的比重較大。例如，世界上 60% 以上的外匯儲備都是美元，85% 以上的日常外匯交易都是用美元開展的。但是，人民幣如今加入了國際貨幣基金組織的特別提款權貨幣籃子。這非常重要，這將使一些國家能夠持有部分人民幣作為外匯儲備。 

**隨着時間的推移，人民幣將日益成為重要的國際貨幣。**它將在亞洲的貿易和結算中成為更堅挺的貨幣，最終在很長一段時間後會成為具有儲藏價值的儲備貨幣。 

回過頭來再看“一帶一路”倡議。“一帶一路”倡議規模宏大，覆蓋沿線 65 個國家，需要 1.6 萬億美元的基礎設施建設資金支持。當前，世界上的各個多邊機構對基礎設施建設大約貢獻了 10% 的資金支持。因此，多邊銀行發揮着重要作用，但是所佔比例不大，實施“一帶一路”倡議所需資金的一大部分來自私營部門。**因此，我們要重點關注多邊銀行在從私營部門吸收更多資金方面扮演的角色。**如今，私人資本佔據了投資的一大部分，這也是為什麼國際金融合作主要投資於私營部門。我相信，會有越來越多的多邊銀行把重心轉向私營部門借貸，因為經濟的乘數效應來自對私營部門的投資。 

亞投行在實踐中國提出的“一帶一路”倡議中具有重要地位，金磚國家開發銀行對此表示全力支持。亞投行擁有 1000 億美元的註冊資本，還有絲路基金的 400 億美元資金。這些機構可被視為基礎設施建設出資的機構組合。它們並不是彼此互不相關的單獨倡議，隨着未來越來越多的國家加入新的開發銀行，可以預見我們將與亞投行、絲路基金開展合作，所有這些機構都將為基礎設施建設提供資金支持。

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