李永：中美經貿協議，誰更樂見其成？_風聞

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民智觀點

中美經貿談判波瀾再起。

近日，美方稱，將於本週五把2000億美元中國輸美商品的關税從10%提升到25%，而且將很快對所謂剩餘3250億美元中國輸美商品也加徵25%的關税。

此時，恰逢圍繞第十一輪中美經貿高級別磋商的有關準備進入倒計時，我們更應明確美方的真實意圖和美國經濟的實際狀況，深刻理解中美經貿談判的意義所在。

為此，民智專門整理了中國國際貿易學會專家委員會副主任李永老師2019年4月26日在民智講壇上的發言內容，以饗讀者。

一、美國經濟：難以跳出的尷尬境地

當前美國國內經濟雖然數字上表現不錯，但事實上，其內部的結構性問題已經越來越嚴重。

這和所謂的資本主義制度，以及金融資本對整個經濟的控制，還有社會兩極分化等因素都有千絲萬縷的關係，都會使美國經濟很難跳出當前的尷尬境地，而這些反映在貿易上，就是另一個赤字新高。

由此，可以延伸討論下經貿關係作為中美關係的“壓艙石”的作用。

二、中美貿易關係：依然是“壓艙石”

我曾經以為，經貿關係的“壓艙石”作用可能在下降。但是，通過觀察中美談判過程，我發現“壓艙石”的作用在增加，因為我們承諾要增加從美國的進口。

從現在來看，如果中美達成協議，增加從美國的進口是必不可少的部分。

但是從中美兩國當前的貿易結構來看，因為中國的出口以工業製成品為主，美國的出口則是以初級產品為主，所以我們維持中美貿易關係的“壓艙石”作用是非常明智的做法，並不是我們讓步了。

換句話説，如果中美能夠達成協議，是非常具有意義的。

因為如果中美達成協議，我們增加從美國進口，可能在對美投資方面還有些困難，但美國的對華投資是在不斷增加的，中美經貿關係有望進一步提升。

再者，中國和印度是兩個超10億的經濟體，美國的資本是不會徹底離開這兩個市場的。

三、經濟——美國政治極端化的矯正器

不過未來美國可能出現政治極端化的問題。我們知道，特朗普是不可預測且善變的。但最危險的善變和最不可預測的是兩黨政治的極端化互動。

我跟美國人交流説，現在是中國進口少不行，但未來可能是進口多也不行。因為當中國從美國這裏進口多的時候，美國國內的政治極端分子又會説，為什麼賣給中國那麼多東西，為什麼對中國市場那麼依賴。

政治極化的過程中必然會產生一些緊張、矛盾。但我認為政治只會暫時地影響兩國關係，能夠糾正極端政治的是股市、公司盈利、GDP穩定有質量的增長，老百姓生活的提升。換句話説，經濟在某種程度上可能還會對政治極化有矯正作用。

我們知道，中美關係穩定下來，其實對中國是有利的。我們可能會放棄一點小的利益，但放棄的這個利益卻又會促進我們改革。

**在美國的上市公司裏，有70多家企業收入的10%來自中國。**這種情況下，如果中美能夠談成，雙方的利益會更均衡，美國的企業也會更開心，反而能使特朗普想要做的一些事情實現不了。

至於全球產業鏈的變化，有些是因為成本變化帶來的正常轉移，比如我們穿的鞋和衣服等，都是追求低勞動成本的。但也有一些不便轉移，比如我們已形成的集羣優勢。

未來我們要勾勒出中美新型經貿關係到底是什麼樣的，如果能提前思考準備我們的立場以及戰略策略，並在這個問題上好好把握的話，應該會減少一些中美在政治、軍事上的不必要衝突。

但我個人認為，當前我們面臨的最大問題還是美國的政治極化。

作者：李永

中國國際貿易學會專家委員會副主任

本文根據作者2019年4月26日在民智國際研究院的座談內容整理，文章已獲作者授權。

圖片來源：網絡